ÚOHS S0286/2024/OD – Omezení provozování dráhy

Omezení provozování dráhy

Spisová značka: ÚOHS-S0286/2024/OD

Číslo jednací: ÚOHS-16576/2024/400

Brno 23. 4. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah

podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0286/2024/OD zahájeném dne 3. 4. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• BF Logistics, s. r. o., U Elektry 203/8, Hloubětín, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911

• CityRail, a. s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010

• Cargo Motion, s. r. o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304

• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226

• ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00, Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678

• ORLEN Unipetrol Doprava, s. r. o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701

• PKP CARGO INTERNATIONAL, a. s., Betonářská 580/14, Muglinov, 712 00 Ostrava,

IČO: 47675977

• RegioJet ÚK, a. s., náměstí Svobody 86/17, Brno-město, 602 00, Brno, IČO: 07544014

• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 70892156

• Ministerstvo dopravy, Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 66003008

Dne 23. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-16576/2024/400

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Ústí nad Labem západ – Bílina, v dopravně

železniční stanice Řehlovice, v souhrnném termínu 10. 5. 2024 – 28. 5. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Dne 3. 4. 2024 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) podání právnické

osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná1003/7, 110 00 Praha 1,

IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování

dráhy“, č. j. 22673/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na

trati Ústí nad Labem západ – Bílina, v rozsahu:

a)

• kolejově a napěťově 1., 3. staniční kolej v dopravně Řehlovice

• kolejově záhlaví lichých staničních kolejí směr Ústí nad Labem západ – část po námezník

výhybky č. 1 v dopravně Řehlovice

• kolejově od návěstidel L1, L3 směr Ústí nad Labem západ

10. 5. 2024 (od 4:15 hod.) – 13. 5. 2024 (do 19:00 hod.)

b)

• kolejově 5., 7. staniční kolej v dopravně Řehlovice

• napěťově 5. staniční kolej v dopravně Řehlovice

• kolejově mezi návěstidly L5, L7 – S5, S7

10. 5. 2024 (od 7:00 hod.) – 28. 5. 2024 (do 17:00 hod.)

Důvody omezení:

a) montáž TV nad 5. staniční kolejí včetně spojek a výběhů do kotvení

b) souvislá výměna kolejnic v km 7,850 – 13,120 včetně výměny lepených izolovaných styků (LIS)

u návěstidel 1L, Se3, oprava přejezdů v km 8,111, 8,772, 10,226, 11,567, 11,905, 13,096, strojní

čištění štěrkového lože v km 7,540 – 13,160 čističkou SČ 600 do odklizovací soupravy PSE, strojní

oprava geometrických parametrů kolejí včetně doplnění, úpravy a zhuštění štěrkového lože,

svařování

Nepřetržitá výluka dle bodu a) bude probíhat v částečném souběhu s dalšími výlukami, včetně

souběhu s nepřetržitou výlukou dle bodu b). Během jejího konání budou v dopravně Řehlovice

možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou

možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv

nezávislé trakce (LNT).

Nepřetržitá výluka dle bodu b) byla původně požadována v nižších rozsahu vyloučení (Řehlovice:

záhlaví 1. traťové koleje směr Úpořiny, Úpořiny: záhlaví 1. traťové koleje směr Řehlovice, Úpořiny –

Řehlovice: 1. traťová kolej + TV). Na žádost OŘ Ústí nad Labem z důvodu potřeby provedení víceprací

Dne 23. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-16576/2024/400

došlo k požadavku na rozšíření místa vyloučení v dopravně Řehlovice, které je předmětem této

žádosti v bodě b). Nepřetržitá výluka bude probíhat v částečném souběhu s dalšími výlukami, včetně

souběhu s nepřetržitou výlukou dle bodu a). Během jejího konání bude v úseku Úpořiny – Řehlovice

zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravnách

Řehlovice a Úpořiny budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově

vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo

s nasazením LNT.

Dnem doručení podání, tj. 3. 4. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,

správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno

podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS14529/2024/451 ze dne 8. 4. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 15. 4. 2024, č. j. ÚOHS-15245/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se

v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před

vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich

základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky

podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že

k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů

uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení

provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona

o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci,

dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané

v Praze dne 21. 3. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu

omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto

rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro

ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –

Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání

rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Digitálně podepsal(a):

JUDr. Petr Solský

Dne: 23.4.2024 10:27:50

Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4

Dne 23. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-16576/2024/400

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

• BF Logistics, s. r. o., U Elektry 203/8, Hloubětín, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911

• CityRail, a. s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010

• Cargo Motion, s. r. o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304

• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226

• ČD Cargo, a. s., , Jankovcova 1569/2c, 170 00, Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678

• ORLEN Unipetrol Doprava, s. r. o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701

• PKP CARGO INTERNATIONAL, a. s., Betonářská 580/14, Muglinov, 712 00 Ostrava,

IČO: 47675977

• RegioJet ÚK, a. s., náměstí Svobody 86/17, Brno-město, 602 00, Brno, IČO: 07544014

• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 70892156

• Ministerstvo dopravy, Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 66003008

Dotčený orgán: Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

Dne 23. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský