ÚOHS S0499/2025/OD – Změna plánu omezení provozování dráhy v úsecích Černý Kříž
ÚOHS · 23. 8. 2025
O co šlo
Změna plánu omezení provozování dráhy v úsecích Černý Kříž – Nová Pec a Nová Pec – Horní Planá a dopravny ŽST Černý Kříž, ŽST Nová Pec a ŽST Horní Planá
Spisová značka: ÚOHS-S0499/2025/OD
Číslo jednací: ÚOHS-29420/2025/400
Brno 6. 8. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0499/2025/OD zahájeném dne 16. 7. 2025, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, Ústí nad Labem-centrum, 400 01 Ústí nad Labem,
IČO: 28664116
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, IČO: 28117018
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Volary – České Budějovice-Rožnov, v úsecích
Černý Kříž – Nová Pec a Nová Pec – Horní Planá a v dopravnách železniční stanice Černý Kříž,
Č.j.: ÚOHS-29420/2025/400
železniční stanice Nová Pec a železniční stanice Horní Planá, v souhrnném termínu od 15. 9. 2025
do 3. 11. 2025,
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 16. 7. 2025 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1,
IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“,
č. j. 55271/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati
Volary – České Budějovice-Rožnov v rozsahu:
a)
•
•
kolejově záhlaví směr Nová Pec v dopravně Černý Kříž
kolejově traťová kolej v úseku Černý Kříž – Nová Pec
V termínu 25. 10. 2025 (od 0:00 hod.) – 3. 11. 2025 (do 19:00 hod.), 10 dní nepřetržitě dle ROV
93090 etapa A.
Důvodem omezení je těžká střední oprava koleje v km 76,215 – 83,612, souvislá výměna kolejnic
s výměnou pražců, přejezdů v km 79,890 (P1661), km 80,900 (P1662), km 81,187 (P1664), km
82,680 (P1666), výměna přejezdové konstrukce a železničního svršku, úprava geometrických
parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Zrušení žel.
přejezdu v km 83,353 (P1667) v úseku Nová Pec – Černý Kříž na základě rozhodnutí DSEÚ,
demontáž žel. přejezdu (stávající zabezpečení PZM 2U – el. magnetický zámek), demontáž zab.
zařízení PZM 2U včetně vyvázání PZM 2U z TZZ. Následné podbíjení v km 71,517 – 76,215.
Oprava asfaltového povrchu přejezdu v km 71,531 (P1648). Běžná údržba železničního svršku a
odstranění vegetace, dotahování upevňovadel, výměna podkladnic a drobného upevnění,
úprava geometrických parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože,
odstraňování nežádoucí vegetace, úprava rozhledových poměrů u železničních přejezdů.
b)
•
kolejově záhlaví směr Černý Kříž v dopravně Nová Pec
V termínu 15. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 3. 10. 2025 (do 24:00 hod.), 19 dní nepřetržitě dle ROV
93090 etapa A.
Důvodem omezení je těžká střední oprava koleje v km 76,215 – 83,612, souvislá výměna kolejnic
s výměnou pražců, přejezdů v km 79,890 (P1661), km 80,900 (P1662), km 81,187 (P1664), km
82,680 (P1666), výměna přejezdové konstrukce a železničního svršku, úprava geometrických
parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Zrušení žel.
přejezdu v km 83,353 (P1667) v úseku Nová Pec – Černý Kříž na základě rozhodnutí DSEÚ,
demontáž žel. přejezdu (stávající zabezpečení PZM 2U – el. magnetický zámek), demontáž zab.
zařízení PZM 2U včetně vyvázání PZM 2U z TZZ. Následné podbíjení v km 71,517 – 76,215.
2
Č.j.: ÚOHS-29420/2025/400
Oprava asfaltového povrchu přejezdu v km 71,531 (P1648). Běžná údržba železničního svršku a
odstranění vegetace, dotahování upevňovadel, výměna podkladnic a drobného upevnění,
úprava geometrických parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože,
odstraňování nežádoucí vegetace, úprava rozhledových poměrů u železničních přejezdů.
c)
•
kolejově záhlaví směr Černý Kříž v dopravně Nová Pec
V termínu 25. 10. 2025 (od 0:00 hod.) – 3. 11. 2025 (do 24:00 hod.), 10 dní nepřetržitě dle ROV
93090 etapa A.
Důvodem omezení je těžká střední oprava koleje v km 76,215 – 83,612, souvislá výměna kolejnic
s výměnou pražců, přejezdů v km 79,890 (P1661), km 80,900 (P1662), km 81,187 (P1664), km
82,680 (P1666), výměna přejezdové konstrukce a železničního svršku, úprava geometrických
parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Zrušení žel.
přejezdu v km 83,353 (P1667) v úseku Nová Pec – Černý Kříž na základě rozhodnutí DSEÚ,
demontáž žel. přejezdu (stávající zabezpečení PZM 2U – el. magnetický zámek), demontáž zab.
zařízení PZM 2U včetně vyvázání PZM 2U z TZZ. Následné podbíjení v km 71,517 – 76,215.
Oprava asfaltového povrchu přejezdu v km 71,531 (P1648). Běžná údržba železničního svršku a
odstranění vegetace, dotahování upevňovadel, výměna podkladnic a drobného upevnění,
úprava geometrických parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože,
odstraňování nežádoucí vegetace, úprava rozhledových poměrů u železničních přejezdů.
d)
•
•
•
kolejově celá dopravna Nová Pec vyjma záhlaví směr Černý Kříž
kolejově traťová kolej v úseku Nová Pec – Horní Planá
kolejově celá dopravna Horní Planá
V termínu 15. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 3. 11. 2025 (do 19:00 hod.), 50 dní nepřetržitě dle ROV
93090 etapa A.
Důvodem omezení je těžká střední oprava koleje v km 76,215 – 83,612, souvislá výměna kolejnic
s výměnou pražců, přejezdů v km 79,890 (P1661), km 80,900 (P1662), km 81,187 (P1664), km
82,680 (P1666), výměna přejezdové konstrukce a železničního svršku, úprava geometrických
parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Zrušení žel.
přejezdu v km 83,353 (P1667) v úseku Nová Pec – Černý Kříž na základě rozhodnutí DSEÚ,
demontáž žel. přejezdu (stávající zabezpečení PZM 2U – el. magnetický zámek), demontáž zab.
zařízení PZM 2U včetně vyvázání PZM 2U z TZZ. Následné podbíjení v km 71,517 – 76,215.
Oprava asfaltového povrchu přejezdu v km 71,531 (P1648). Běžná údržba železničního svršku a
odstranění vegetace, dotahování upevňovadel, výměna podkladnic a drobného upevnění,
úprava geometrických parametrů koleje strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože,
odstraňování nežádoucí vegetace, úprava rozhledových poměrů u železničních přejezdů.
Během konání nepřetržité výluky dle ROV 93090, etapy A budou v dopravně Černý Kříž možné jízdy
vlaků po nevyloučených staničních kolejích. V úsecích Černý Kříž – Nová Pec (včetně) – Horní Planá
3
Č.j.: ÚOHS-29420/2025/400
(včetně) bude zastaven provoz. Osobní doprava bude zajištěna prostředky náhradní dopravy (ND),
nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.
Dnem doručení podání, tj. 16. 7. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno
podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem
č. j. ÚOHS-27335/2025/451 ze dne 23. 7. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem
známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí.
Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí.
Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že
k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů
uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení
provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona
o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci,
dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Kutné
Hoře, a zároveň prostřednictvím aplikace MS Teams dne 29. 5. 2025.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
4
Č.j.: ÚOHS-29420/2025/400
Obdrží:
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 40001 Ústí nad Labem, datová schránka inkgway
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice, datová schránka kdib3rr
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, datová schránka pw7jc78
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11015 Praha, datová schránka
n75aau3
Dotčený orgán:
•
Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
5