ÚOHS S0624/2025/KS – Spojení soutěžitelů AP sigma s.r.o. / CIPHER SOLUTIONS
ÚOHS · 25. 9. 2025
O co šlo
Spojení soutěžitelů AP sigma s.r.o. / CIPHER SOLUTIONS, a.s.
Spisová značka: ÚOHS-S0624/2025/KS
Číslo jednací: ÚOHS-35147/2025/890
Brno 16. 9. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0624/2025/KS zahájeném
dne 28. 8. 2025 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
a § 15 a § 16a zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně
některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu
s § 21 odst. 1 téhož zákona, na základě zjednodušeného návrhu účastníků řízení, společností AP
sigma s.r.o., se sídlem Praha 1, Hradčany, Hradčanské náměstí 56/16, IČO 19797966, a CIPHER
SOLUTIONS, a.s., se sídlem Praha 6, Vokovice, Evropská 866/71, IČO 10675680, zastoupených Mgr.
Radovanem Kubáčem, advokátem, se sídlem Praha 1 , Olivova 4, na povolení spojení soutěžitelů ve
smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní
řád, ve znění pozdějších předpisů toto
ROZHODNUTÍ:
Spojení soutěžitelů, ke kterému má dojít podle § 12 odst. 5 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně
hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění
pozdějších předpisů, v souvislosti s dokumentem „Memorandum of Understanding“ uzavřeným dne
[ … obchodní tajemství … ] mezi společnostmi AP sigma s.r.o., se sídlem Praha 1, Hradčany,
Hradčanské náměstí 56/16, IČO 19797966, CIPHER SOLUTIONS, a.s., se sídlem Praha 6, Vokovice,
Evropská 866/71, IČO 10675680, a KKCG Real Estate Group a.s., se sídlem Praha 6, Vokovice,
Č.j.: ÚOHS-35147/2025/890
Evropská 866/71, IČO 24291633, a Arcibiskupstvím pražským, se sídlem Praha, Hradčanské náměstí
56/16, v jehož konečném důsledku mají společnosti AP sigma s.r.o. a CIPHER SOLUTIONS, a.s., založit
společně kontrolovaného soutěžitele pod označením Georgiana, se sídlem v Praze, který bude
dlouhodobě plnit všechny funkce samostatné hospodářské jednotky, se dle § 16a odst. 3 věta druhá
téhož zákona
POVOLUJE.
ODŮVODNĚNÍ
K posuzovanému spojení soutěžitelů má dojít v souladu s § 12 odst. 5 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) v souvislosti s dokumentem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí, v jehož důsledku mají společnosti AP sigma s.r.o., se sídlem Praha 1, Hradčany, Hradčanské náměstí 56/16, IČO 19797966 (dále jen „AP sigma“), a CIPHER SOLUTIONS, a.s., se sídlem Praha 6, Vokovice, Evropská 866/71, IČO 10675680 (dále jen „CIPHER SOLUTIONS“), založit společně kontrolovaného soutěžitele pod označením
Georgiana, se sídlem v Praze (dále jen „Georgiana“), který bude dlouhodobě plnit všechny
funkce samostatné hospodářské jednotky.
Georgiana by měla zahrnovat dvě projektové společnosti s předpokládanou obchodní firmou i) Georgiana [ … obchodní tajemství … ] a.s. a ii) Georgiana [ … obchodní tajemství … ].1 Zatímco společnost Georgiana [ … obchodní tajemství … ] a.s. [ … obchodní tajemství … ] (Jiřského kláštera a souvisejících nemovitostí) a bude se starat o jejich rekonstrukci a správu, společnost
Georgiana [ … obchodní tajemství … ] bude mít na starosti provoz centra umění a vzdělanosti,
včetně galerie představující návštěvníkům Svatovítský poklad a další umělecké sbírky,
provozování interaktivního centra o historii katolické církve v českých zemích a pořádání
společenských akcí.2
Spojení soutěžitelů splňuje notifikační kritérium stanovené v § 13 písm. a) zákona, a podléhá tak povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).
Činnost společnosti AP sigma spočívá zejména v pronájmu a půjčování movitých věcí, nákupu, prodeji, pronájmu, správě a údržbě nemovitostí, bytů a nebytových prostor, správě vlastního majetku, ubytovacích službách, či zprostředkování obchodu a služeb. Jediným společníkem společnosti AP sigma je Arcibiskupství pražské. Dalšími společnostmi kontrolovanými
Arcibiskupstvím pražským, které působí v oblasti pronájmu nemovitostí, bytů a nebytových
prostor jsou například společnosti XPlace Kappa s.r.o., AP parcels s.r.o., XPlace Hrabovka s.r.o.
nebo AP grounds s.r.o.
Arcibiskupství pražské je zakladatelem AP veřejně prospěšného svěřenského fondu, jehož
1
Konkrétní právní forma této společnosti nebyla v době podání návrhu na povolení předmětného spojení soutěžitelů
určena.
2
[ … obchodní tajemství … ].
2
Č.j.: ÚOHS-35147/2025/890
účelem je podpora veřejně prospěšné činnosti vykonávané především na území pražské
arcidiecéze a ochrana, udržení, správa, rozvoj a zachování majetku ve svěřenském fondu
a zabezpečení řádné a efektivní správy a ochrany majetku ve svěřenském fondu (dále jen
„Svěřenský fond AP“).
Pod správu Arcibiskupství pražského náleží také Nadační fond Svatovítské varhany, Nadace
Arietinum, Nadace Sv. Ludmily nebo Nadace neratovického komunitního centra (dále spolu se
Svěřenským fondem AP jen „Skupina AP“). Skupina AP působí na území České republiky
zejména v oblastech i) developmentu nemovitostí a pozemků, ii) pronájmu bytů a komerčních
prostor realizovaného zejména prostřednictvím platformy XPlace (v současné době má
Skupina AP v portfoliu téměř čtyři stovky bytů v Praze, Kolíně a Milovicích a obchodní centrum
v Sedlčanech) a podílu ve společnosti Traxial – baryon s.r.o., která pronajímá obchodní
centrum v Plzni, iii) správy lesů a prodeje dřeva (prostřednictvím společnosti AP lesnická s.r.o.),
iv) realizace projektů udržitelné energie spočívající ve vyhledávání vhodných pozemků
a realizaci fotovoltaických a větrných elektráren, v) provozování fondu na správu deposit
zřizovaných subjektů, určeného zejména pro správu deposit Skupiny AP a farností, či
vi) provozování penzionu Panský dům v Rožmitále pod Třemšínem.
Společnost CIPHER SOLUTIONS není v současné době podnikatelsky aktivní. Jejím jediným akcionářem je společnost KKCG Real Estate Group a.s. (dále jen „KKCG REG“), která je součástí nadnárodní finanční a investiční skupiny KKCG (dále jen „Skupina KKCG“), kde má na starosti veškeré aktivity týkající se nemovitostí.
Aktivity Skupiny KKCG lze rozdělit do čtyř hlavních oblastí, jimiž jsou: i) provozování loterií a sázkových her, stíracích losů, služeb virtuálního mobilního operátora a online herních platforem, ii) oblast průzkumu a těžby ropy a zemního plynu a obchodování s těmito komoditami, vrtné aktivity a opravy sond, výstavba a provozování podzemních zásobníků zemního plynu, skladování plynu a výroba a prodej metanolu, strojírenství, se zaměřením na průmyslové armatury, potrubí, potrubní díly a potrubní uložení pro výstavbu a rekonstrukci investičních celků, iii) poskytování IT služeb, investice do technologických start-upů a výzkum, vývoj a prodej inovativních zdravotnických prostředků, iv) developerská činnost v komerční a rezidenční oblasti (prostřednictvím realitní divize KKCG Real Estate, náležící pod společnost
KKCG REG).
Cílem společně kontrolovaného soutěžitele Georgiana je zrekonstruovat, spravovat a využívat
Jiřský klášter na Pražském hradě především za účelem provozování centra umění
a vzdělanosti, včetně galerie představující návštěvníkům Svatovítský poklad a další umělecké
sbírky, provozování interaktivního centra o historii katolické církve v českých zemích
a pořádání společenských akcí.
Úřad v řízení ověřil, že posuzovaná transakce splňuje podmínky pro aplikaci zjednodušeného řízení o povolení spojení ve smyslu § 16a odst. 1 písm. a) zákona a Oznámení Úřadu o zjednodušeném řízení pro posuzování některých případů spojení soutěžitelů. Úřad zjistil, že spojení nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, a proto v souladu s § 16a odst. 3 věta druhá zákona vydává rozhodnutí o povolení spojení.
3
Č.j.: ÚOHS-35147/2025/890
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení v souladu s § 152 odst. 1 a 5, ve spojení s § 83 odst. 1
a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů
od jeho oznámení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má
odkladný účinek.
otisk úředního razítka
Mgr. Ing. Kamil Nejezchleb, Ph.D.
místopředseda
Obdrží
Mgr. Radovan Kubáč, advokát
Nedelka Kubáč advokáti s.r.o.
Olivova 4
110 00 Praha 1
IDDS: dg4g4m5
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
Právní moc: 25. 9. 2025.
4