ÚOHS S0834/2025/OD – Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Výhybna Ská
ÚOHS · 24. 12. 2025
O co šlo
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Výhybna Skály – Turnov, Kralupy nad Vltavou – Neratovice, Čelákovice – Neratovice, v úsecích Měšice u Prahy – Neratovice, Neratovice – Všetaty, Úžice – Neratovice (...), v souhrnném termínu od 8. 12. 2025
Spisová značka: ÚOHS-S0834/2025/OD
Číslo jednací: ÚOHS-47759/2025/400
Brno 5. 12. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0834/2025/OD zahájeném dne 7. 11. 2025, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, IČO: 28955196
• BF Logistics s.r.o., Beranových 826, 199 00 Praha, IČO: 27406911
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha, IČO: 27423069
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 01 Litvínov, IČO: 64049701
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,
186 00 Praha 8, IČO: 05792291
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, IČO: 66003008
Č.j.: ÚOHS-47759/2025/400
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Výhybna Skály – Turnov, Kralupy nad Vltavou
– Neratovice, Čelákovice – Neratovice, v úsecích Měšice u Prahy – Neratovice, Neratovice –
Všetaty, Úžice – Neratovice a v dopravně železniční stanice Neratovice, v souhrnném termínu
od 8. 12. 2025 do 13. 1. 2026,
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 7. 11. 2025 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1,
IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“,
č. j. 110931/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích
Výhybna Skály – Turnov, Kralupy nad Vltavou – Neratovice, Čelákovice – Neratovice, v rozsahu:
a)
•
staniční zabezpečovací zařízení v dopravně Neratovice
V termínu 8. 12. 2025 (od 8:15 hod.) – 13. 12. 2025 (do 24:00 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV
65018 etapy A.
Důvodem omezení je oprava staničního zabezpečovacího zařízení.
b)
•
staniční zabezpečovací zařízení v dopravně Neratovice, část jednotného obslužného
pracoviště staničního zabezpečovacího zařízení
V termínu 8. 12. 2025 (od 8:15 hod.) – 13. 12. 2025 (do 15:10 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV
65018 etapy G.
Důvodem omezení je vypnutí původního jednotného obslužného pracoviště, aktivace nového
jednotného obslužného pracoviště.
c)
•
přejezdové zabezpečovací zařízení v dopravně Neratovice, přejezdové zabezpečovací
zařízení v km 14,033 (P2762); v km 14,197 (P2763); v km 14,500 (P2764); v km 14,613
(P2765) a v km 14,836 (P2766)
V termínu 8. 12. 2025 (od 8:25 hod.) – 9. 12. 2025 (do 16:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV
65018 etapy H.
Důvodem omezení je přepínání přejezdového zabezpečovacího zařízení do nového jednotného
obslužného pracoviště v km 14,033; 14,197; 14,500; 14,613; 14,836.
2
Č.j.: ÚOHS-47759/2025/400
d)
•
přejezdové zabezpečovací zařízení v úseku Neratovice – Všetaty, přejezdové zabezpečovací
zařízení v km 35,565 (P2672); v km 36,915 (P2673) a v km 37,272 (P2674)
V termínu 10. 12. 2025 (od 8:15 hod.) – 11. 12. 2025 (do 15:10 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV
65018 etapy I.
Důvodem omezení je přepínání přejezdového zabezpečovacího zařízení do nového jednotného
obslužného pracoviště v km 35,565; 36,915; 37,272.
e)
•
přejezdové zabezpečovací zařízení v úseku Měšice u Prahy – Neratovice, přejezdové
zabezpečovací zařízení v km 32,622 (P2667); v km 32,965 (P8495) a v km 33,408 (P2668)
V termínu 12. 12. 2025 (od 9:20 hod.) – 13. 12. 2025 (do 15:10 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV
65018 etapy J.
Důvodem omezení je přepínání přejezdového zabezpečovacího zařízení do nového jednotného
obslužného pracoviště v km 32,622; 32,965; 33,408.
f)
•
staniční zabezpečovací zařízení v dopravně Neratovice
V termínu 14. 12. 2025 (od 0:00 hod.) – 13. 1. 2026 (do 15:10 hod.), 31 dní nepřetržitě dle ROV
65003 etapy A.
Důvodem omezení je oprava staničního zabezpečovacího zařízení.
g)
•
staniční zabezpečovací zařízení v dopravně Neratovice, část elektromechanického
staničního zabezpečovacího zařízení
V termínu 29. 12. 2025 (od 8:15 hod.) – 13. 1. 2026 (do 15:10 hod.), 16 dní nepřetržitě dle ROV
65003 etapy B.
Důvodem omezení je vypnutí a přepínání do jednotného obslužného pracoviště.
h)
•
traťové zabezpečovací zařízení v úseku Neratovice – Všetaty
V termínu 29. 12. 2025 (od 8:15 hod.) – 4. 1. 2026 (do 15:10 hod.), 7 dní nepřetržitě dle ROV
65003 etapy C.
Důvodem omezení je vypnutí a aktivace nového traťového zabezpečovacího zařízení.
ch)
•
přejezdové zabezpečovací zařízení v dopravně Neratovice, přejezdové zabezpečovací
zařízení v km 17,315 (P2669); v km 33,850 (P2670) a v km 34,645 (P2671)
3
Č.j.: ÚOHS-47759/2025/400
•
přejezdové zabezpečovací zařízení v úseku Úžice – Neratovice, přejezdové zabezpečovací
zařízení v km 16,230 (P2478)
V termínu 29. 12. 2025 (od 8:15 hod.) – 13. 1. 2026 (do 15:10 hod.), 16 dní nepřetržitě dle ROV
65003 etapy E.
Důvodem omezení je přepínání přejezdového zabezpečovacího zařízení do nového jednotného
obslužného pracoviště 16,230; 17,315; 33,850; 34,645.
i)
•
staniční zabezpečovací zařízení v dopravně Neratovice, část zabezpečovacích zařízení
předávacích kolejí 21, 23, 25 a 27
V termínu 29. 12. 2025 (od 8:15 hod.) – 13. 1. 2026 (do 15:10 hod.), 16 dní nepřetržitě dle ROV
65003 etapy F.
Důvodem omezení je zřízení závislostí na předávacím kolejišti.
Během konání nepřetržitých výluk dle bodů a) až i) budou dopravní opatření zaváděna na žádost
odpovědného zástupce objednavatele výluky operativně na dobu nezbytně nutnou s ohledem
na plynulost a minimální omezení provozu.
Nepřetržité výluky dle bodů a), b) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu.
Během konání tohoto souběhu bude v dopravně Neratovice uskutečňována jízda vlaků a posun
mezi dopravnami na přivolávací návěst nebo kolem neobsluhovaných návěstidel. Přes přejezdy
bude nařízena jízda se zvýšenou opatrností.
Nepřetržitá výluka dle bodu c) bude probíhat po celou dobu konání v souběhu s nepřetržitými
výlukami dle bodů a), b). Během konání tohoto souběhu bude v dopravně Neratovice jízda vlaků
a posun mezi dopravnami uskutečňována na přivolávací návěst nebo kolem neobsluhovaných
návěstidel.
V případě potřeby bude přes přejezdy v dopravně Neratovice v km 14,033; v km 14,197; v km 14,500;
v km 14,613 a v km 14,836 nařízena jízda se zvýšenou opatrností.
Nepřetržitá výluka dle bodu d) bude probíhat po celou dobu konání v souběhu s nepřetržitými
výlukami dle bodů a), b). Během konání tohoto souběhu bude v dopravně Neratovice jízda vlaků
a posun mezi dopravnami uskutečňována na přivolávací návěst nebo kolem neobsluhovaných
návěstidel
V případě potřeby bude přes přejezdy v úseku Neratovice – Všetaty v km 35, 565; v km 36,915 a v km
37,272 nařízena jízda se zvýšenou opatrností.
Nepřetržitá výluka dle bodu e) bude probíhat po celou dobu konání v souběhu s nepřetržitými
výlukami dle bodů a), b). Během konání tohoto souběhu bude v dopravně Neratovice jízda vlaků
a posun mezi dopravnami uskutečňována na přivolávací návěst nebo kolem neobsluhovaných
návěstidel.
V případě potřeby bude přes přejezdy v úseku Měšice u Prahy – Neratovice v km 32,622; v km 32,965
a v km 33,408 nařízena jízda se zvýšenou opatrností.
4
Č.j.: ÚOHS-47759/2025/400
Během konání nepřetržité výluky dle bodu f) včetně jejího souběhu s nepřetržitou výlukou dle bodu
g) bude jízda vlaků a posun mezi dopravnami uskutečňována na přivolávací návěst nebo kolem
neobsluhovaných návěstidel. Přes přejezdy bude nařízena jízda se zvýšenou opatrností, V případě
potřeby v úseku mezi stanicemi Neratovice – Všetaty bude jízda vlaků (posun mezi dopravnami)
zabezpečena telefonickým dorozumíváním.
V případě potřeby se bude v úseku mezi stanicemi Měšice u Prahy – Neratovice jízda vlaků (posun
mezi dopravnami) uskutečňovat v mezistaničním oddílu a bude zabezpečena telefonickým
dorozumíváním.
Nepřetržitá výluka dle bodu h) bude probíhat po celou dobu konání v souběhu s nepřetržitými
výlukami dle bodů f), g), ch, i). Během jejího konání bude v úseku mezi stanicemi Neratovice –
Všetaty jízda vlaků (posun mezi dopravnami) zabezpečena telefonickým dorozumíváním. Přes
přejezdy bude nařízena jízda se zvýšenou opatrností.
Nepřetržitá výluka dle bodu ch) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami dle bodů f), g), h), i).
Během jejího konání se bude přes přejezd v úseku Úžice – Neratovice v km 16,230; a v dopravně
Neratovice v km 17,315; v km 33,850 a v km 34,645 nařízena jízda se zvýšenou opatrností.
Nepřetržitá výluka dle bodu i) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami dle bodů f), g), h), ch)
a nebude vyžadovat zavádění dodatečných opatření.
Dnem doručení podání, tj. 7. 11. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno
podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem
č. j. ÚOHS-45731/2025/452 ze dne 25. 11. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem
známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí.
Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí.
Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že
k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů
uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení
provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona
o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty
na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 23. 10. 2025.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
5
Č.j.: ÚOHS-47759/2025/400
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
6
Č.j.: ÚOHS-47759/2025/400
Obdrží:
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, datová schránka ry8jzpd
• BF Logistics s.r.o., Beranových 826, 199 00 Praha, datová schránka dutrj5j
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka
e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha, datová schránka iv6he4q
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 01 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,
186 00 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, datová schránka
n75aau3
Dotčený orgán:
• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha, datová schránka 5mjaatd
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
7