ÚOHS S1016/2024/OD – Omezení provozování dráhy v úsecích Roztoky u Jilemnice – St
ÚOHS · 4. 1. 2025
O co šlo
Omezení provozování dráhy v úsecích Roztoky u Jilemnice – Stará Paka, Jaroměř – Stará Paka
Spisová značka: ÚOHS-S1016/2024/OD
Číslo jednací: ÚOHS-48819/2024/400
Brno 17. 12. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS1016/2024/OD zahájeném dne 4. 12. 2024, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• HROCHOSTROJ a.s., K Vápence 2677, 530 02 Pardubice, IČO: 03012191
• MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO: 25277171
• Zubačka provoz, s.r.o., Polubný 806, 468 50 Polubný, IČO: 17633133
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové, IČO: 70889546
• Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 460 01 Liberec, IČO: 70891508
• KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec, IČO: 27267351
Č.j.: ÚOHS-48819/2024/400
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Trutnov hl. n.– Chlumec nad Cidlinou, Jaroměř
– Liberec, v úsecích Roztoky u Jilemnice – Stará Paka, Jaroměř – Stará Paka, v souhrnném termínu
od 3. 1. 2025 do 14. 1. 2025
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 4. 12. 2024 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1,
IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j.
91198/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích
Trutnov hl. n.– Chlumec nad Cidlinou, Jaroměř – Liberec, v rozsahu:
a)
•
přejezdové zabezpečovací zařízení (PZZ) v km 81, 871 (P4498) v úseku Roztoky u Jilemnice
– Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa A.
Důvodem omezení je provedení změny technologie zabezpečení železničních přejezdů.
Přejezdové zabezpečovací zařízení mechanické (PZM) 2 v km 81,871 (RS1, P4498) bude zrušeno
a bude provedena výstavba s aktivací nového přejezdového zabezpečovacího zařízení
světelného (PZS) bez závor, typu PZZ-EA, kategorie 3SBI včetně výstražníků A, B,
technologickým domkem a napájením. Ovládání bude prováděno z ŽST Roztoky u Jilemnice
a z jednotného obslužného pracoviště (JOP) v ŽST Stará Paka.
b)
•
zabezpečovací zařízení PZZ v km 80, 940 (P4497) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa B.
Důvodem omezení je provedení změny technologie zabezpečení železničních přejezdů. PZM 2
v km 80,940 (RS2, P4497) bude zrušeno a bude provedena výstavba s aktivací nového PZS bez
závor, typu PZZ-EA, kategorie 3SBI včetně výstražníků A, B, technologickým domkem
a napájením s ovládáním z JOP v ŽST Stará Paka.
c)
•
zabezpečovací zařízení PZZ v km 80,388 (P4496) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa C.
2
Č.j.: ÚOHS-48819/2024/400
Důvodem omezení je provedení úpravy ovládání PZS.
d)
•
zabezpečovací zařízení PZZ v km 79,943 (P4495) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa D.
Důvodem omezení je provedení úpravy ovládání PZS.
e)
•
zabezpečovací zařízení PZZ v km 79,586 (P4494) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa E.
Důvodem omezení je provedení změny technologie zabezpečení železničních přejezdů. PZM 2
v km 79,586 (RS5, P4494) bude zrušeno a bude provedena výstavba s aktivací nového PZS bez
závor, typu PZZ-EA, kategorie 3SBI včetně výstražníků A, B, technologickým domkem
a napájením s ovládáním z JOP v ŽST Stará Paka.
f)
•
zabezpečovací zařízení PZZ v km 79,033 (P4493) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa F.
Důvodem omezení je provedení změny technologie zabezpečení železničních přejezdů. PZM 2
v km 79,033 (RS6, P4493) bude zrušeno a bude provedena výstavba s aktivací nového PZS bez
závor, typu PZZ-EA, kategorie 3SBI včetně výstražníků A, B1, B2, technologickým domkem
a napájením s ovládáním z JOP v ŽST Stará Paka.
g)
•
zabezpečovací zařízení PZZ v km 78,477 (P4492) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa G.
Důvodem omezení je provedení úpravy ovládání PZS.
h)
•
dálkově ovládané zabezpečovací zařízení (DOZ) v úseku Jaroměř – Stará Paka; výměna
software (SW)
V termínu 5./6. 1. 2025 v čase od 23:30 hod. – do 4:20 hod., noční výluka dle ROV 55002 etapa
H.
3
Č.j.: ÚOHS-48819/2024/400
Důvodem omezení je přehrání a přezkoušení SW DOZ Jaroměř – Stará Paka a ŽST Stará Paka
z důvodu úpravy PZZ v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka; úprava reliéfu JOP DOZ 1 ve
směru Roztoky u Jilemnice dle schváleného situačního schématu.
i)
•
traťové zabezpečovací zařízení (TZZ) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka
V termínu 3. 1. 2025 (od 8:00 hod.) – 14. 1. 2025 (do 16:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV
55002 etapa I.
Důvodem omezení je úprava ovládacích úseků počítačů náprav T1 RO-SP až T8 RO-SP;
zapracování vazeb nově aktivovaných PZS P4493, P4494, P4497 a P4498 do TZZ a staničních
zabezpečovacích zařízení SZZ.
Nepřetržité výluky dle bodů a) až g) a i) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném
souběhu. Během konání tohoto souběhu budou přejezdy v km 81,871 (P4498), v km 80,940 (P4497),
v km 79,586 (P4494), v km 79,029 (P4493) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka uzavřeny pro
účastníky silničního provozu, včetně chodců. Přes přejezdy v km 80,388 (P4496), v km 79,943
(P4495), v km 78,477 (P4492) v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka bude zavedeno dopravní
opatření, jízda se zvýšenou opatrností (v = 10 km/h) dle návěsti přenosného přejezdníku. Po dobu
vypnutí TZZ v úseku Roztoky u Jilemnice – Stará Paka bude zavedeno telefonické dorozumívání.
Zabezpečovací zařízení bude upraveno tak, aby odjezdy vlaků (posun mezi dopravnami - PMD) ze
Staré Paky do Roztok u Jilemnice byly uskutečňovány na návěst dovolující jízdu (kromě přivolávací
návěsti - PN). Odjezdy vlaků z Roztok u Jilemnice do Staré Paky budou uskutečňovány na PN nebo
kolem neobsluhovaného návěstidla.
Noční výluka dle bodu h) bude probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu
s nepřetržitými výlukami dle bodů a) až g) a i). Během jejího konání dojde k přehrání a přezkoušení
SW DOZ Jaroměř (mimo) – Stará Paka (včetně), které se uskuteční ve vlakové přestávce bez omezení
drážní dopravy.
Dnem doručení podání, tj. 4. 12. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno
podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS46731/2024/451 ze dne 9. 12. 2024 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým
účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci
řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této
možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že
k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů
4
Č.j.: ÚOHS-48819/2024/400
uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení
provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona
o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci,
dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze
dne 21. 11. 2024.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
5
Č.j.: ÚOHS-48819/2024/400
Obdrží:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
HROCHOSTROJ a.s., K Vápence 2677, 530 02 Pardubice, IČO: 03012191
MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO: 25277171
Zubačka provoz, s.r.o., Polubný 806, 468 50 Polubný, IČO: 17633133
Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové, IČO: 70889546
Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 460 01 Liberec, IČO: 70891508
KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec, IČO: 27267351
Dotčený orgán:
•
Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
6