ÚOHS S0060/2019/KS-29502/2019/840/JMě – Spojení soutěžitelů VIAMILK CZ / Morava

Skutečnost, že se Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) spojením zabývá, byla v souladu s § 16 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon“), zveřejněna v Obchodním věstníku č. OV02352413 dne 18. 2. 2019. Současně byla tato skutečnost zveřejněna i na internetových stránkách Úřadu. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro podání případných připomínek, ani později, Úřad na základě výše uvedeného zveřejnění žádnou námitku k uvedené transakci neobdržel.

Dne 20. 2. 2019 vyzval Úřad účastníky řízení, družstva VIAMILK CZ družstvo, se sídlem Hradec Králové, Slezské Předměstí, Zemědělská 897/5, IČO 64259439 (dále jen „VIAMILK“), a Morava, mlékařské odbytové družstvo, se sídlem Vyškov, Vyškov-Předměstí, Sokolská 130/1, IČO 60742780 (dále jen „Morava“),[1]k doplnění návrhu na povolení spojení soutěžitelů (Výzvou k doplnění návrhu na povolení spojení soutěžitelů č. j.: ÚOHS-S0060/2019/KS-05266/2019/840/JMě, jež byla Navrhovatelům doručena dne 21. 2. 2019). Doplnění informací od Účastníků řízení pod č. j.: ÚOHS-S0060/2019/KS-10022/2019/840 obdržel Úřad dne 8. 4. 2019.

Předmětné správní řízení bylo zahájeno dne 14. 2. 2019. Přitom dle § 16 odst. 6 zákona platí, že doba ode dne doručení takové výzvy účastníkovi řízení do dne, kdy účastník řízení uvede další skutečnosti nezbytné pro vydání rozhodnutí o povolení spojení, se do lhůt pro vydání rozhodnutí nezapočítává. Konec 30denní lhůty pro vydání rozhodnutí či pro oznámení o pokračování v řízení byl proto prodloužen o 46 dní, tedy z 16. 3. 2019 na 1. 5. 2019.

Úřad v průběhu správního řízení oslovil za účelem získání informací potřebných k náležitému zjištění skutkového stavu týkajícího se soutěžního prostředí ve spojením dotčené oblasti vybrané soutěžitele zabývající se obchodováním se syrovým kravským mlékem a současně vybrané soutěžitele, kteří odebírají syrové kravské mléko od spojujících se soutěžitelů, s výzvou k poskytnutí podkladů a informací týkajících se dopadů předmětného spojení na jejich podnikání a na hospodářskou soutěž jako takovou.[2]

S ohledem na skutečnost, že z informací obdržených v tzv. první fázi správního řízení Úřad vyvodil, že navrhované spojení soutěžitelů vzbuzuje vážné obavy z narušení hospodářské soutěže, odeslal dne 29. 4. 2019 Účastníkům řízení Oznámení o pokračování v řízení (č. j.: ÚOHS-S0060/2019/KS-11935/2019/840/JMě), jež jim bylo téhož dne doručeno.

Úřad si následně vyžádal informace od Navrhovatelů, a to na základě Výzvy k doplnění návrhu na povolení spojení soutěžitelů č. j.: ÚOHS-S0060/2019/KS-1463/2019/840/JMě ze dne 27. 5. 2019, jež jim byla téhož dne doručena,[3] a od některých odběratelů Účastníků řízení.[4] Dále si Úřad vyžádal na základě výzvy č. j.: ÚOHS-S0060/2019/KS-15315/2019/840/ASm ze dne 3. 6. 2019, jež byla téhož dne doručena, informace od Státního zemědělského intervenčního fondu, od nějž Úřad požadované informace obdržel dne 12. 6. 2019.[5]

Na základě nutnosti získání dalších informací si Úřad vyžádal od Účastníků řízení doplňující informace Výzvou k doplnění návrhu na povolení spojení soutěžitelů č. j.: ÚOHS-S0060/2019/KS-25098/2019/840/JMě ze dne 11. 9. 2019, jež jim byla téhož dne doručena, na kterou obdržel Úřad odpověď dne 19. 9. 2019.[6]

Opět, s ohledem na skutečnost, že dle § 16 odst. 6 zákona platí, že doba ode dne doručení takové výzvy účastníkovi řízení do dne, kdy účastník řízení uvede další skutečnosti nezbytné pro vydání rozhodnutí o povolení spojení, se do lhůt pro vydání rozhodnutí nezapočítává, konec pětiměsíční lhůty pro vydání rozhodnutí byl proto prodloužen o 59 dní, tedy z 1. 9. 2019 na 27. 10. 2019, resp. 29. 10. 2019, neboť den 27. 10. 2019 připadá na neděli a 28. 10. 2019 na státní svátek.[7]

Při posuzování navrhované transakce vycházel Úřad zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listiny zakládající posuzované spojení, výpisů z obchodního rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších všeobecně známých skutečností týkajících se spojujících se soutěžitelů a spojením dotčených oblastí. Úřad rovněž vycházel z vyjádření a stanovisek subjektů, jež byly v rámci předmětného správního řízení Úřadem osloveny.

K navrhovanému spojení soutěžitelů má dojít na základě „Smlouvy o spolupráci“, jež byla dne 16. 10. 2018 uzavřena mezi Účastníky řízení a jež byla následně schválena usnesením členské schůze VIAMILK, konané dne 15. 11. 2018, a usnesením členské schůze Morava, konané dne 28. 11. 2018,av jejímž důsledku má dojít ke sloučení družstev VIAMILK a Morava do jednoho družstva nástupnického, jímž se má stát družstvo VIAMILK. V důsledku výše popsané transakce má dojít ke spojení soutěžitelů fúzí ve smyslu ustanovení § 12 odst. 1 zákona.

Celkový čistý obrat za poslední ukončené účetní období dosažený na území České republiky družstvem VIAMILK přesáhl 2 miliardy Kč, družstvo Morava dosáhlo za poslední ukončené účetní období na území České republiky celkového čistého obratu vyššího 3,5 miliard Kč. Vzhledem ke skutečnosti, že celkový čistý obrat dosažený na území České republiky oběma spojujícími se soutěžiteli je vyšší než 1,5 miliardy Kč a oba dva spojující se soutěžitelé dosáhli každý za poslední účetní období na trhu České republiky čistého obratu vyššího než 250 milionů Kč, je splněna rovněž podmínka obratu podle § 13 písm. a) zákona. Z těchto důvodů podléhá navrhované spojení soutěžitelů povolení Úřadu.

Družstvo VIAMILK bylo založeno jako společenství neuzavřeného počtu právnických a fyzických osob z odvětví zemědělství, a to za účelem soustředění nabídky a vzájemné podpory svých členů při soustředění nabídky a uvádění jejich výrobků na trh, a to konkrétně v odvětví mléka a mléčných výrobků a v odvětví hovězího a telecího masa. Družstvo VIAMILK působí prostřednictvím svých členů na území krajů Středočeského (včetně Hlavního města Prahy), Jihočeského, Libereckého, Královéhradeckého, Pardubického a Kraje Vysočina.

Družstvo Morava bylo založeno jako společenství neuzavřeného počtu právnických a fyzických osob z odvětví zemědělství, a to za účelem podnikání a zajišťování hospodářských nebo jiných potřeb svých členů, jehož cílem je zejména zajištění odbytu produkce členů družstva a posílení vlivu producentů mléka a stability výroby mléka. Družstvo Morava působí prostřednictvím svých členů na území krajů Středočeského (včetně Hlavního města Prahy), Plzeňského, Karlovarského, Ústeckého, Královéhradeckého, Pardubického, Kraje Vysočina, Jihomoravského, Olomouckého a Zlínského.

Za účelem zjištění, zda navrhované spojení soutěžitelů nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, zejména proto, že by jím vzniklo nebo bylo posíleno dominantní postavení spojujících se soutěžitelů nebo některého z nich, Úřad vymezuje relevantní trh, kterým je v souladu s § 2 odst. 2 zákona trh zboží, které je z hlediska jeho charakteristiky, ceny a zamýšleného použití shodné, porovnatelné nebo vzájemně zastupitelné, a to na území, na němž jsou soutěžní podmínky dostatečně homogenní a zřetelně odlišitelné od sousedících území.

Při vymezování relevantních trhů v jednotlivých případech spojení soutěžitelů, k nimž dochází podle § 12 odst. 1 zákona, se Úřad zaměřuje na činnosti, které na území České republiky provozují fúzující soutěžitelé a z nich pak zejména na ty, které se překrývají nebo na sebe vertikálně navazují.

Z výše uvedených popisů aktivit spojujících se soutěžitelů vyplývá, že jejich činnosti se na území České republiky překrývají v oblasti obchodování se syrovým kravským mlékem (dále také „SKM“, resp. „obchodování se SKM“ či „prodej SKM“). Družstvo VIAMILK působí na území České republiky navíc v oblasti prodeje hovězího masa.

Účastníci řízení navrhli vymezit relevantní trh z hlediska produktového jako trh obchodování se syrovým kravským mlékem.

Ve své předchozí rozhodovací praxi rozlišoval Úřad při vymezování produktového relevantního trhu v oblasti mléka mezi produkcí syrového kravského mléka, jeho výkupem a výrobou a prodejem mléka a mléčných produktů ze strany mlékárenských společností.[8] Oba spojující se soutěžitelé působí v oblasti obchodování se syrovým kravským mlékem, když zajišťují prodej mléka, vyprodukovaného jednotlivými zemědělci náležícími do družstev spojujících se soutěžitelů, odběratelům syrového kravského mléka, jimiž jsou mlékárenské společnosti. Úřad tedy pro účely posouzení dopadů navrhovaného spojení soutěžitelů vymezil relevantní trh z hlediska produktového jako trh obchodování se syrovým kravským mlékem.

Co se týče geografického vymezení relevantního trhu, je jím dle Účastníků řízení území celé České republiky.

Pokud jde o geografické vymezení relevantního trhu, Úřad ve své předchozí rozhodovací praxi v rámci kontroly spojování soutěžitelů v oblasti obchodování se syrovým kravským mlékem[9] vymezil jako geograficky relevantní trh celou Českou republiku, avšak současně uvedl, že by bylo možné uvažovat rovněž o vymezení geografického trhu územím užším než je území celého státu. V takovém případě by geografický relevantní trh měl být tvořen územím působnosti daného výkupce mléka, resp. umístěním konkrétních kapacit na zpracování syrového kravského mléka, obvykle tedy územím jednotlivých krajů České republiky.[10]

Úřad tedy pro účely prvotní analýzy dopadů navrhované transakce, prováděné v první fázi správního řízení, vzal v potaz postavení spojujících se soutěžitelů jak na trhu prodeje syrového kravského mléka v České republice, tak na všech jeho subtrzích potenciálně vymezených územím jednotlivých krajů České republiky, v nichž je aktivní alespoň jeden ze spojujících se soutěžitelů.

V detailní analýze dopadů navrhovaného spojení soutěžitelů se pak Úřad zabýval otázkou, z jaké vzdálenosti svážejí odběratelé SKM, neboť z provedeného šetření bylo zjištěno, že jsou to právě tito, kdo zajišťuje svoz syrového kravského mléka od prvovýrobce ke zpracovateli. V souvislosti s tím Úřad oslovil všechny odběratele spojujících se soutěžitelů, jimiž jsou zpracovatelé syrového kravského mléka,[11] a zjišťoval, z jaké dojezdové vzdálenosti je pro tyto zpracovatele mléka dovoz syrového kravského mléka rentabilní. Většina odběratelů spojujících se soutěžitelů identifikovala vzdálenost 100 a více km (11 ze 16 subjektů, jež se k dané problematice vyjádřily), přičemž však poukazovala na skutečnost, že při odpovědi na předmětnou otázku hraje roli rovněž množství přepravovaného mléka, kdy při větším množství je rentabilní jeho dovoz na větší vzdálenosti. Jeden odběratel uvedl jako rentabilní pro svoz syrového kravského mléka dokonce vzdálenost 200 km.

Menší část odběratelů spojujících se soutěžitelů (5 ze 16), kteří se k dané otázce vyjádřili, konstatovala, že efektivní přepravní vzdálenost pro SKM je nižší než 100 km, když jeden odběratel dokonce uvedl vzdálenost 10 km. V tomto případě však odběratel syrového kravského mléka spíše identifikoval vzdálenost, z níž v současné době SKM skutečně dováží.

Z odpovědí odběratelů spojujících se soutěžitelů, jež jsou shrnuty v Tabulce č. 1, vyplynulo, že průměrná efektivní vzdálenost pro svoz syrového kravského mléka je cca 100 km, pokud by nebyla brána v potaz odpověď odběratele, který jako rentabilní identifikoval vzdálenost pouze 10 km, pak by tato průměrná efektivní vzdálenost byla cca 110 km.

Na základě provedené analýzy se pak Úřad při hodnocení dopadů posuzovaného spojení zaměřil na okruhy o velikosti 100 km kolem jednotlivých zpracovatelů syrového kravského mléka (tedy o velikosti zjištěné průměrné efektivní vzdálenosti pro svoz syrového kravského mléka) a dále na okruhy o velikosti 120 km[12] kolem jednotlivých zpracovatelů SKM. V každém z těchto okruhů pak Úřad posuzoval potenciální tržní podíly spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů.

V souvislosti se shora uvedeným tedy Úřad v posuzovaném případě považoval z hlediska geografického za možné relevantní trhy: - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Polabských mlékáren (dále jen „Okruh POLABSKÉ MLÉKÁRNY I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Polabských mlékáren (dále jen „Okruh POLABSKÉ MLÉKÁRNY II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny NIVA (dále jen „Okruh NIVA I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny NIVA (dále jen „Okruh NIVA II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Klatovy (dále jen „Okruh Mlékárna Klatovy I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Klatovy (dále jen „Okruh Mlékárna Klatovy II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Olešnice (dále jen „Okruh Mlékárna Olešnice I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Olešnice (dále jen „Okruh Mlékárna Olešnice II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Bohušovické mlékárny (dále jen „Okruh Bohušovická mlékárna I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Bohušovické mlékárny (dále jen „Okruh Bohušovická mlékárna II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Choceňské mlékárny (dále jen „Okruh Choceňská mlékárna I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Choceňské mlékárny (dále jen „Okruh Choceňská mlékárna II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Moravia Lacto (dále jen „Okruh Moravia Lacto I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Moravia Lacto (dále jen „Okruh Moravia Lacto II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Yog (dále jen „Okruh Yog I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Yog (dále jen „Okruh Yog II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Jaroměřické mlékárny (dále jen „Okruh Jaroměřická mlékárna I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Jaroměřické mlékárny (dále jen „Okruh Jaroměřická mlékárna II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Polná (dále jen „Okruh Mlékárna Polná I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Polná (dále jen „Okruh Mlékárna Polná II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny BOHEMILK (dále jen „Okruh BOHEMILK I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny BOHEMILK (dále jen „Okruh BOHEMILK II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Stříbro (dále jen „Okruh Mlékárna Stříbro I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Stříbro (dále jen „Okruh Mlékárna Stříbro II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny LACRUM (dále jen „Okruh LACRUM I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny LACRUM (dále jen „Okruh LACRUM II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny FARMA RODINY NĚMCOVY (dále jen „Okruh FARMA RODINY NĚMCOVY I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny FARMA RODINY NĚMCOVY (dále jen „Okruh FARMA RODINY NĚMCOVY II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny HOLLANDIA (dále jen „Okruh HOLLANDIA I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny HOLLANDIA (dále jen „Okruh HOLLANDIA II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Pragolaktos (dále jen „Okruh Pragolaktos I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Pragolaktos (dále jen „Okruh Pragolaktos II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Hlinsko (dále jen „Okruh Mlékárna Hlinsko I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od Mlékárny Hlinsko (dále jen „Okruh Mlékárna Hlinsko II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Brazzale (dále jen „Okruh Brazzale I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Brazzale (dále jen „Okruh Brazzale II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Savencia Fromage v Sedlčanech (dále jen „Okruh Savencia Sedlčany I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Savencia Fromage v Sedlčanech (dále jen „Okruh Savencia Sedlčany II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Savencia Fromage v Přibyslavi (dále jen „Okruh Savencia Přibyslav I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Savencia Fromage v Přibyslavi (dále jen „Okruh Savencia Přibyslav II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Savencia Fromage v Hodoníně (dále jen „Okruh Savencia Hodonín I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny Savencia Fromage v Hodoníně (dále jen „Okruh Savencia Hodonín II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny NET PLASY (dále jen „Okruh NET PLASY I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny NET PLASY (dále jen „Okruh NET PLASY II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny OLMA (dále jen „Okruh OLMA I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny OLMA (dále jen „Okruh OLMA II“), - Okruh odpovídající 100km dojezdové vzdálenosti od mlékárny AGRICOL (dále jen „Okruh AGRICOL I“), - Okruh odpovídající 120km dojezdové vzdálenosti od mlékárny AGRICOL (dále jen „Okruh AGRICOL II“).

Nicméně s ohledem na skutečnost, že navrhovaná transakce nevzbuzuje obavy z narušení hospodářské soutěže při jakékoli v úvahu připadající definici geografického relevantního trhu, může zůstat odpověď na otázku vymezení relevantního trhu otevřená.

Kritéria, podle kterých Úřad zkoumá, zda posuzovaným spojením soutěžitelů dojde k podstatnému narušení hospodářské soutěže na relevantních trzích, jsou stanovena v § 17 zákona. V souladu s § 17 odst. 1 zákona v jednotlivých případech spojení soutěžitelů Úřad posuzuje kritéria, kterými jsou zejména potřeba zachování a rozvíjení účinné hospodářské soutěže, struktura všech spojením dotčených trhů, podíl spojujících se soutěžitelů na těchto trzích, jejich hospodářská a finanční síla, právní a jiné překážky vstupu dalších soutěžitelů na spojením dotčené trhy, možnost volby dodavatelů nebo odběratelů spojujících se soutěžitelů, vývoj nabídky a poptávky na dotčených trzích, potřeby a zájmy spotřebitelů a výzkum a vývoj, jehož výsledky jsou k prospěchu spotřebitele a nebrání účinné soutěži.

Při hodnocení dopadů posuzovaných případů spojení soutěžitelů Úřad podpůrně přihlíží k pravidlům stanoveným Evropskou komisí (dále jen „Komise“) v Pokynech pro posuzování horizontálních spojení podle Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 o kontrole spojování podniků (dále jen „Pokyny pro posuzování horizontálních spojení“).[13]

Základní představu o struktuře trhu a konkurenčním významu spojujících se soutěžitelů i jejich konkurentů poskytují tržní podíly na relevantním trhu a úroveň jeho koncentrace.

Pokud jde o velikost tržních podílů, jestliže společný podíl spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu nepřesáhne 25 %, má se za to, že jejich spojení nemá za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, neprokáže-li se při posuzování spojení opak.[14]

V případě hodnocení struktury trhu Úřad podpůrně používá ukazatel míry celkové úrovně koncentrace trhu, jež je vyjádřena tzv. Herfindahl-Hirschmanovým indexem (HHI), jenž se vypočítává jako součet čtverců jednotlivých tržních podílů všech soutěžitelů na trhu. Zatímco absolutní úroveň HHI poskytuje prvotní údaj o konkurenčním tlaku na trhu po spojení, změna HHI (tzv. Delta) je užitečným ukazatelem změny úrovně koncentrace trhu přímo vyvolané spojením. Problémy v oblasti hospodářské soutěže při posuzování horizontálních spojení pravděpodobně nevyvstanou na trhu s hodnotou HHI po spojení pod 1000 bodů, ani v případě spojení s hodnotou HHI po spojení mezi 1000 a 2000 a Delta pod 250, resp. v případě spojení s výší HHI po spojení nad 2000 a Delta pod 150.[15] To neplatí v případě existence zvláštních okolností, např. v podobě jednoho nebo více z těchto faktorů: spojení se účastní potenciální zájemce o vstup na trh nebo soutěžitel s malým podílem na trhu, na který ale nedávno vstoupil; jedna nebo více spojujících se stran jsou významnými inovátory, jejichž metody se nepromítají do podílů na trhu; existuje významné vlastnictví podílů mezi účastníky trhu; jeden ze spojujících se podniků je soutěžitel typu maverick[16] s vysokou pravděpodobností narušení koordinovaného chování; existují známky minulé nebo pokračující koordinace nebo usnadňujících postupů, anebo jedna ze spojujících se stran má před spojením 50% nebo větší podíl na trhu.[17]

Pro zjištění struktury trhu, jež je jedním ze základních ukazatelů vypovídajících o stavu konkurenčního prostředí, je nezbytné co nejpřesněji stanovit jeho celkovou velikost. Při určování celkové velikosti jednotlivých výše věcně a geograficky vymezených relevantních trhů v oblasti prodeje syrového kravského mléka Úřad vycházel z údajů o velikosti prodejů jednotlivých zemědělských prvovýrobců (producentů) syrového kravského mléka za období let 2018 a 2017, kteří se nacházeli v odpovídající dojezdové vzdálenosti 100 km, resp. 120 km, od jednotlivých zpracovatelů syrového kravského mléka, kteří v roce 2018 odebírali SKM alespoň od jednoho ze spojujících se soutěžitelů.

Pro účely určení, kteří výrobci syrového kravského mléka se nacházejí v příslušných dojezdových vzdálenostech od jednotlivých zpracovatelů mléka, Úřad postupoval následujícím způsobem.

S ohledem na skutečnost, že Úřad neměl k dispozici přesné určení místa jednotlivých prvovýrobců syrového kravského mléka prostřednictvím GPS pozic, Úřad zjistil, v kterých okresech území České republiky se nacházejí jednotliví producenti SKM.

V této souvislosti Úřad přistoupil k přiřazení jednotlivých zemědělských prvovýrobců (producentů) syrového kravského mléka dle místa jejich produkce k jednotlivým okresům na území České republiky. Posléze Úřad zjistil, které okresy České republiky se nacházejí ve 100km, resp. 120km dojezdové vzdálenosti od jednotlivých mlékárenských zpracovatelských závodů.

Údaje o dodávkách jednotlivých producentů syrového kravského mléka na území České republiky byly získány na základě informací poskytnutých Státním zemědělským intervenčním fondem (dále jen „SZIF“),[18]jako akreditovanou agenturou působící na území České republiky v oblasti zprostředkování finanční podpory Evropské unie a národních zdrojů v rámci společné zemědělské politiky, zajišťování a realizace administrativních opatření v rámci společné organizace trhu, a to rovněž i v oblasti produkce kravského mléka.

Celkové velikosti jednotlivých geograficky relevantních trhů pak Úřad stanovil jako součet produkce syrového kravského mléka jednotlivých zemědělských prvovýrobců (producentů), kteří se nacházejí v okresech přiřazených spádovým oblastem provozoven zpracovatelů syrového kravského mléka. V případě okresů nacházejících se plně nebo téměř plně v oblasti dojezdové vzdálenosti od příslušných odběratelů Úřad zahrnul celý objem produkce SKM z daného okresu pro určení celkové velikosti předmětného relevantního trhu. Pokud okresy spadaly do příslušných dojezdových vzdáleností podstatněji, bylo do celkové velikosti relevantního trhu započteno 50 % z produkce SKM v daném okrese.[19] V případě, že některé okresy spadaly do stanovených okruhů jen svou okrajovou částí, Úřad velikost výroby SKM v nich při určení celkové velikosti relevantních trhů nebral v potaz.

Tento způsob propočtu, vzhledem k absenci přesných údajů o poloze jednotlivých producentů SKM a komplikovanosti propočtu přesných dojezdových vzdáleností, představuje podle názoru Úřadu nejvhodnější aproximační metodu pro stanovení velikosti jednotlivých geografických trhů.

Na území České republiky představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] % na celkovém množství vyprodukovaného SKM, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [5-15] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tedy cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na území České republiky.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev Mlékařské a hospodářské družstvo JIH, se sídlem Tábor, Bílkova 1003/4, IČO 60647876 (dále jen „MHD JIH“), jehož tržní podíl na trhu SKM na území České republiky za rok 2018 činil cca 15 – 25 %, a Mlékařské hospodářské družstvo Střední Čechy, se sídlem Benešov u Prahy, Vnoučkova 2008, IČO 61462501 (dále jen „MHD STČ“), jehož tržní podíl na trhu SKM na území České republiky za rok 2018 činil cca 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů spojujících se soutěžitelů na daném území v roce 2018 nepřesáhl 5 %.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI (nižší než 1000) a Delta (nižší než 250) předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Vzhledem ke skutečnosti, že společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů na celkovém množství syrového kravského mléka vyprodukovaného v České republice nepřesahuje 33 %, splňuje daná transakce rovněž požadavkyNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1308/2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty, jež v článku 149 upravuje smluvní ujednání v odvětví mléka a mléčných výrobků. Dle uvedeného ustanovení může organizace producentů v odvětví mléka a mléčných výrobků jednat jménem zemědělců, kteří jsou jejími členy, o smlouvách na dodávky syrového mléka od zemědělce zpracovateli či odběrateli syrového mléka, pokud jde o jejich celou společnou produkci nebo její část, přičemž jednání organizace producentů mohou probíhat mj. za splnění podmínky, že objem syrového mléka, kterého se uvedená jednání týkají a který je vyprodukován v kterémkoli členském státě, nepřesahuje 33 % celkové vnitrostátní produkce tohoto členského státu.

Na území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY I syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 představovalo cca [15-25] %na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [5-15] %.SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [15-25] %na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, jehož tržní podíl činil 25 – 35 %, a MHD JIH s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů spojujících se soutěžitelů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je mezi 1000 až 2000, současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je vysoká (Delta je vyšší než 250).

Na území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [5-15]%. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, jehož tržní podíl činil 15 – 25 %, a MHD JIH s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů spojujících se soutěžitelů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 až 2000, současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY I, resp. Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního postavení [15-25] a [25-35] %. Spojením vzniklý subjekt bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, přičemž druhý ze jmenovaných soutěžitelů bude disponovat zcela srovnatelným tržním podílem. Ostatní soutěžitelé, a to jak jiná odbytová družstva, tak i samostatní zemědělští prvovýrobci, budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem relativně větší odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, když území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY I představuje trh sice jen mírně koncentrovaný, nicméně s vysokou změnou v koncentraci plynoucí z realizace navrhovaného spojení soutěžitelů. Naopak trh obchodování se SKM na území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY II předmětné safeharbours splňuje.

Co se týče samotné společnosti POLABSKÉ MLÉKÁRNY, tato v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva VIAMILK. V této souvislosti předmětný zpracovatel mléka ve svém stanovisku konstatoval, že pokud by se spojením vzniklý soutěžitel pokusil zhoršit své dodací podmínky, nebyl by pro společnost POLABSKÉ MLÉKÁRNY problém najít alternativního dodavatele.[20]

Na území Okruhu NIVA I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [15-25] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstvaMorava činil přibližně [5-15] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, jehož tržní podíl činil 15 – 25 %, a Odbytové družstvo Sněžné, se sídlem Sněžné 205, IČO 27668797 (dále jen „OD Sněžné), s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů spojujících se soutěžitelů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu NIVA I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je mezi 1000 až 2000, současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi vysoká (Delta je vyšší než 250).

Na území Okruhu NIVA II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [15-25]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva MORAVA činil přibližně [5-15] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, jehož tržní podíl činil 15 – 25 %, a MHD JIH s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů spojujících se soutěžitelů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu NIVA II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 až 2000, současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi vysoká (Delta je vyšší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhu NIVA I, resp. Okruhu NIVA II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního postavení [25-35] %. Spojením vzniklý subjekt bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, MHD STČ či OD Sněžné, přičemž druhý ze jmenovaných soutěžitelů bude disponovat jen relativně mírně nižším tržním podílem než spojením vzniklý soutěžitel. Ostatní soutěžitelé, a to jak jiná odbytová družstva, tak i samostatní zemědělští prvovýrobci budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem relativně větší odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, když území v Okruhu NIVA I i II představuje trhy sice jen mírně koncentrované, nicméně s vysokou změnou v koncentraci plynoucí z realizace navrhovaného spojení soutěžitelů, současně tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele bude přesahovat 25 %.

Co se týče samotné společnosti NIVA, tato v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva VIAMILK. Nicméně i s ohledem na skutečnost, že se v důsledku transakce ani nemění dodavatelská struktura společnosti NIVA, tento zpracovatel nevyjádřil námitky proti realizaci navrhované transakce.

Na území Okruhu Mlékárna Klatovy I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstvaVIAMILK v roce 2018 cca [0-5] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [0-5] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [0-5] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, jehož tržní podíl činil 35 – 45 %, a MHD STČ s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Klatovy I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je mezi 1000 až 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je marginální (Delta je nižší než 150).

Na území Okruhu Mlékárna Klatovy II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [0-5]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [0-5] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [0-5] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, jehož tržní podíl činil 35 – 45 %, a MHD STČ s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Klatovy II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 až 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi nízká (Delta je nižší než 150).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Klatovy I, resp. Okruhu Mlékárna Klatovy II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat velmi nízkého tržního podílu. Spojením vzniklý subjekt bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, současně pak i řady menších soutěžitelů, kteří na daném území však budou mít obdobné tržní postavení jako spojením vzniklý soutěžitel.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Co se týče samotné společnosti Mlékárna Klatovy, tato v roce 2018 odebírala od obou spojujících se soutěžitelů. Společnost Mlékárna Klatovy ve svém stanovisku vyjádřila obavy z narušení hospodářské soutěže,[21] které jsou založeny na jejích obavách z posílení vyjednávací síly spojením vzniklého soutěžitele.

Na území Okruhu Mlékárna Olešnice I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] %na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstvaMoravačinil přibližně [15-25] %.SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [25-35] %na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka a.s., se sídlem Šumperk, Jílová 1550/1, IČO 47674792 (dále jen „Svaz výrobců mléka“), jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Olešnice I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je vysoká (Deltaje vyšší než 250).

Na území Okruhu Mlékárna Olešnice II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Olešnice II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je vysoká (Delta je vyšší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Olešnice I, resp. Okruhu Mlékárna Olešnice II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního podílu [25-35] % a bude představovat leadera trhu. Ostatní konkurenti budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem již výrazný odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, neboť na území Okruhu Mlékárna Olešnice I i II tržní podíly spojením vzniklého soutěžitele budou přesahovat 25 %.

Co se týče samotné společnosti Mlékárna Olešnice, tato v roce 2018 odebírala ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Vzhledem k uvedenému nedojde ke změně ve struktuře dodavatelů společnosti Mlékárna Olešnice. Odběratel nicméně vyjádřil ve svém stanovisku obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže,[22] které jsou založeny na obavách z posílení vyjednávací síly spojením vzniklého soutěžitele a nemožnosti nalézt alternativu jiných dodavatelů.

Na území Okruhu Bohušovická mlékárna I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILKv roce 2018 cca [5-15] %na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Moravačinil přibližně [5-15] %.SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [15-25] %na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, které dosahovalo tržního podílu 15 – 25 %, a Mlékařské družstvo Česká Lípa, se sídlem Litoměřická 260, Hoštka, IČO 48289710 (dále jen „MD Česká Lípa“),aDružstvo PRAGOLAKTOS, se sídlem Skalsko č.p. 141, IČO 26174090 (dále jen „Družstvo PRAGOLAKTOS“), s individuálními tržními podíly ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Bohušovická mlékárna I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Na území Okruhu Bohušovická mlékárna II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILKv roce 2018 odpovídaly cca [5-15]%podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Moravačinil přibližně [5-15] %.Tržní podíl spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] %na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, které dosahovalo tržního podílu 25 – 35 %, a MD Česká Lípa a Družstvo PRAGOLAKTOSs individuálními tržními podíly ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Bohušovická mlékárna II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozpětí 1000 až 2000, současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je nízká (Deltaje nižší než 150).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhu Bohušovická mlékárna I, resp. Okruhu Bohušovická mlékárna II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat relativně nízkého tržního podílu, který bude nižší než 25 %, a bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, MD Česká Lípa a Družstvo PRAGOLAKTOS, která dosahují obdobných nebo dokonce vyšších tržních podílů než spojením vzniklý soutěžitel.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Co se týče samotné společnosti Bohušovická mlékárna, tato v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Vzhledem k uvedenému nedojde ke změně ve struktuře dodavatelů tohoto mlékárenského zpracovatele, a také proto tento ve svém stanovisku nevyjádřil námitky proti spojení.[23]

Na území Okruhu Choceňská mlékárna I syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 představovalo cca [5-15] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ a OD Sněžné a společnosti Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Choceňská mlékárna I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 – 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi vysoká (Delta je vyšší než 250).

Na území Okruhu Choceňská mlékárna II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25]%. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ a OD Sněžné a společnosti Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Choceňská mlékárna II představuje trh mírně koncentrovaný, když hodnota HHI se pohybuje mezi 1000 až 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi vysoká (Delta je vyšší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhu Choceňská mlékárna I, resp. Okruhu Choceňská mlékárna II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního podílu [25-35] % a bude představovat leadera trhu. Ostatní konkurenti budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem již výrazný odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, neboť na území Okruhů Choceňská mlékárna I i II tržní podíly spojením vzniklého soutěžitele budou přesahovat 25 %, stejně tak tyto trhy jsou mírně koncentrované, nicméně změna úrovně koncentrace v důsledku realizace posuzované transakce je velmi vysoká.

Co se týče samotné společnosti Choceňská mlékárna, tato v roce 2018 odebírala ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Vzhledem k uvedenému, nedojde ke změně ve struktuře dodavatelů společnosti Choceňská mlékárna. Přes tuto skutečnost předmětný odběratel vyjádřil obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže v důsledku realizace navrhované transakce,[24] které jsou založeny na obavách z posílení vyjednávací síly spojením vzniklého soutěžitele a nemožnosti nalézt alternativu jiných dodavatelů.

Na území Okruhu Moravia Lacto I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [0-5] %na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Moravačinil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [15-25] %na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, jejichž individuální tržní podíly činily 15 – 25 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Moravia Lacto I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 až 2000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je pak pouze středně vysoká (Deltaje nižší než 250).

Na území Okruhu Moravia Lacto II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILKv roce 2018 odpovídaly cca [5-15]%podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %.Tržní podíl spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] %na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména společností MHD JIH a MHDSTČ, jejichž individuální tržní podíly činily 15 – 25 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Moravia Lacto II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je pak pouze středně vysoká (Deltaje nižší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhu Moravia Lacto I, resp. Okruhu Moravia Lacto II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovně koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního podílu nižšího než 25 %, přičemž bude vystaven konkurenci dvou subjektů se srovnatelnými tržními podíly (MHD STČ a MHD JIH). Ostatní konkurenti budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem již výrazný odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Co se týče samotné společnosti Moravia Lacto, tato v roce 2018 odebírala ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Vzhledem k uvedenému, nedojde k podstatné změně ve struktuře dodavatelů společnosti Moravia Lacto. I přes uvedené skutečnosti předmětný odběratel ve svém stanovisku vyjádřil námitky proti spojení,[25] které jsou založeny na obavách z posílení vyjednávací síly a růstu ceny syrového kravského mléka.

Na území Okruhu Yog I se činnost spojujících se stran nepřekrývá, když na daném území působí ze spojujících se stran pouze družstvo Morava, jehož vyrobené syrové kravské mléko představovalo v roce 2018 přibližně [15-25] % z celkového množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude na tomto trhu vystaven konkurenci řady menších soutěžitelů, mezi nejvýznamnější z nich náleží konkurenti Mléko Kunín odbytové družstvo, se sídlem Starý Jičín, Jičina 26, IČO 27806880 (dále jen „Kunín OD“), VIAMILK a.s., se sídlem Hradec Králové, Slezské Předměstí,Zemědělská 897/5, IČO28764871 (dále jen „VIAMILK a.s.“), a Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Yog I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně nedochází v důsledku realizace navrhované transakce k žádné změně úrovně koncentrace.

Na území Okruhu Yog II se činnost spojujících se stran rovněž nepřekrývá, když na daném území působí ze spojujících se soutěžitelů pouze družstvo Morava, jehož vyrobené syrové kravské mléko představovalo v roce 2018 přibližně [15-25] % z celkového množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude na tomto trhu vystaven konkurenci řady menších soutěžitelů, mezi nejvýznamnější z nich náleží konkurenti Kunín OD, VIAMILK a.s. a Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Yog II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně nedochází v důsledku realizace navrhované transakce k žádné změně úrovně koncentrace.

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů Yog I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že v důsledku navrhované transakce nedojde na daném trhu k žádné podstatné změně, neboť činnosti spojujících se stran se na daném území nepřekrývají.

Pro společnost Yog se v důsledku realizace navrhovaného spojení nic nemění a tato společnost proti realizaci navrhované transakce nevyjádřila ani námitky.[26]

Na území Okruhu Jaroměřická mlékárna I syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 představovalo cca [0-5] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25]%. SKM vyprodukované v roce 2018 členy spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, které dosahovalo tržního podílu ve výši 15 – 25 %, a MHD STČ s podílem 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Jaroměřická mlékárna I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Na území Okruhu Jaroměřická mlékárna II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [0-5]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, které dosahovalo tržního podílu ve výši 15 – 25 %, a MHD STČ s podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Jaroměřická mlékárna II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je pouze středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhů Jaroměřická mlékárna I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního podílu pod 25 %. Spojující se soutěžitelé budou i po realizaci navrhované transakce vystaveni konkurenci jednoho subjektu se srovnatelným tržním podílem a jednoho subjektu s tržním podílem jen relativně málo nižším. V důsledku posuzovaného spojení dochází navíc pouze k malému nárůstu tržního podílu.

S ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Co se týče samotné společnosti Jaroměřická mlékárna, tato v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Vzhledem k uvedenému nedojde ke změně ve struktuře dodavatelů společnosti Jaroměřická mlékárna, a tato společnost ve svém stanovisku ani nevyjádřila obavy z narušení hospodářské soutěže.

Na území Okruhu Mlékárna Polná I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [15-25] % na celkové množství vyrobeného SKM na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, které dosahovalo tržního podílu ve výši 15 – 25 %, a MHD STČ s podílem 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Polná I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je pouze středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Na území Okruhu Mlékárna Polná II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [5-15] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, jejichž individuální tržní podíly činily 15 – 25 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Polná II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 až 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je pouze středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhů Mlékárna Polná I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního podílu pod 25 %. Spojující se soutěžitelé budou i po realizaci navrhované transakce vystaveni konkurenci dvou subjektů se srovnatelným nebo jen nepatrně nižším tržním podílem. Ostatní konkurenti budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem již výrazný odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Co se týče samotné společnosti Mlékárna Polná, tato v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Vzhledem k uvedenému nedojde ke změně ve struktuře dodavatelů společnosti Mlékárna Polná, proto předmětný odběratel ve svém stanovisku námitky proti spojení nevyjádřil.[27]

Na území v Okruhu BOHEMILK I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [15-25] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [35-45] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstva MHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu BOHEMILK I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 až 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce jevelmi vysoká (Delta je vyšší než 250).

Na území Okruhu BOHEMILK II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [15-25]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [35-45] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev OD Sněžné a MHD STČa společnosti Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu BOHEMILK II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 až 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi vysoká (Delta je vyšší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhů BOHEMILK I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního podílu výrazně převyšujícího 25 %, přičemž ostatní konkurenti budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem již výrazný odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, neboť na území Okruhů BOHEMILK I i II tržní podíly spojením vzniklého soutěžitele budou přesahovat 25 %, navíc se jedná o trhy mírně koncentrované s výraznou změnou koncentrace v důsledku realizace navrhované transakce.

Společnost BOHEMILK v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Družstvo VIAMILK považuje předmětný zpracovatel mléka za dodavatelskou alternativu k družstvu MORAVA, ale jednání s družstvem VIAMILK nebylo ze strany společnosti BOHEMILK v posledních 5 letech zahájeno. Vzhledem k výše uvedenému nedojde v důsledku realizace předmětného spojení k podstatné změně ve struktuře dodavatelů společnosti BOHEMILK. Nicméně tento odběratel vyjádřil námitky proti realizaci navrhovaného spojení soutěžitelů,[28] které jsou založeny zejména na obavách z posílení vyjednávací síly a rozhoupání cenové hladiny syrového kravského mléka.

Na území Okruhu Mlékárna Stříbro I syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILKv roce 2018 představovalo cca [0-5] %na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [0-5] %.SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [5-15] %na celkovém množství vyrobeného SKM na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, jejichž tržní podíl se pohyboval ve výši 15 – 25 %, a dále pak několika dalších subjektů, které dosahují srovnatelného nebo jen mírně nižšího tržního podílu jako spojením vzniklý soutěžitel.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Stříbro I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, rovněž tak změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Na území Okruhu Mlékárna Stříbro II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILKv roce 2018 odpovídaly cca [0-5]%podílu na celkovém množství vyrobeného mléka na daném území, tržní podíl družstva MORAVAčinil přibližně [0-5] %.Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [5-15] %na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, jejichž tržní podíl se pohyboval ve výši 15 – 25 %, a dále pak několika dalších subjektů, které dosahují srovnatelného nebo jen mírně nižšího tržního podílu než spojením vzniklý soutěžitel.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Stříbro II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, rovněž tak změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů Mlékárna Stříbro I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat relativně malého tržního postavení, přičemž bude vystaven konkurenci řady dalších soutěžitelů, a to jak jiných odbytových družstev, tak i samostatných zemědělských prvovýrobců.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Mlékárna Stříbro odebírá SKM doposud pouze od jednoho ze spojujících se soutěžitelů, a to od družstva Morava. Společnost Mlékárna Stříbro ve svém stanovisku k realizaci navrhované transakce konstatovala,[29] že v důsledku jejího uskutečnění dojde k propojení dvou silných odbytových družstev a nově vzniklý subjekt bude chtít využít svého postavení k lepší vyjednávací pozici se všemi mlékárnami, nicméně na druhou stranu uvedla, že, pokud by jí spojením vzniklý subjekt přestal dodávat SKM, nebude to mít na ni dopad.

Na území Okruhu LACRUM I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [0-5] % z celkového množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů tak představovalo cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, jehož tržní podíl se pohyboval ve výši 15 – 25 %, a MHD STČ s tržním podílem ve výši 5 – 15 %, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu LACRUM I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Na území Okruhu LACRUM II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, jež dosahovalo tržního podílu ve výši 15 – 25%, a MHD STČ s tržním podílem 5 – 15 %, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu LACRUM II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů LACRUM I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat relativně menšího tržního postavení, přičemž bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, ostatní soutěžitelé, a to jak jiná odbytová družstva, tak i samostatní zemědělští prvovýrobci budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem relativně větší odstup.

Nicméně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Společnost LACRUM v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko pouze od jednoho ze spojujících se soutěžitelů, a to od družstva Morava. Navíc v roce 2019 společnost LACRUM neodebírá SKM již ani od jednoho ze spojujících se soutěžitelů.

Přes výše uvedené tato společnost proti realizaci navrhované transakce vznesla námitky.[30] Navrhované spojení dle společnosti LACRUM zvýší vyjednávací sílu spojením vzniklého soutěžitele, který bude moci prosazovat zvýšení ceny SKM. Po realizaci spojení pak o totéž budou usilovat i ostatní dodavatelé SKM. Zvýšení výkupní ceny syrového kravského mléka pro společnost LACRUM pak bude mít negativní dopad, neboť její výrobky přestanou být konkurenceschopnými na trhu.

Na území Okruhu FARMA RODINY NĚMCOVY I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, které dosahovalo tržního podílu ve výši 15 – 25 %, a MHD STČ s podílem 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu FARMA RODINY NĚMCOVY I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, a změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je pouze středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Na území v Okruhu FARMA RODINY NĚMCOVY II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] % na celkovém množství vyprodukovaného SKM na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ a MHD JIH, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek syrového kravského mléka na území Okruhu FARMA RODINY NĚMCOVY II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je však vysoká (Delta je vyšší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhů FARMA RODINY NĚMCOVY I i II, stejně tak z postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovně koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního podílu nižšího než 25 %, když bude vystaven konkurenci dvou významných soutěžitelů se srovnatelným nebo jen relativně menším odstupem v tržním postavení. Ostatní konkurenti budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem již výrazný odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Společnost FARMA RODINY NĚMCOVY v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko pouze od jednoho ze spojujících se soutěžitelů, a to od družstva Morava. Tato společnost ani v průběhu správního řízení nevyjádřila proti posuzované transakci námitky.

Na území v dojezdové vzdálenosti Okruhu HOLLANDIA I přestavovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [5-15] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tedy cca [5-15] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, MHD STČ a MD Česká Lípa a společnosti NET KRALOVICE, spol. s r.o., se sídlem okres Plzeň-sever, Kralovice, Žatecká 492, IČO 40524213 (dále jen „NET Kralovice“), jejichž individuální tržní podíly se pohybovaly ve výši 5 – 15 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu HOLLANDIA I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Na území Okruhu HOLLANDIA II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [5-15] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval cca [5-15] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, MHD STČ a MD Česká Lípa a společnosti NET Kralovice, jejichž individuální tržní podíly se pohybovaly ve výši 5 – 15 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu HOLLANDIA II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhu HOLLANDIA I, resp. Okruhu HOLLANDIA II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat relativně malého tržního postavení, přičemž bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, MHD STČ, MD Česká Lípa a společnosti NET Kralovice, které budou zaujímat obdobné tržní postavení jako spojením vzniklý soutěžitel.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Společnost HOLLANDIA v roce 2018 odebírala syrové kravské mléko pouze od jednoho ze spojujících se soutěžitelů, a to od družstva MORAVA, přičemž vždy se jednalo o dodávky pouze na krátké období. V současné době ani jedna ze spojujících se stran nedodává mléko do společnosti HOLLANDIA. Společnost HOLLANDIA proti realizaci navrhované transakce nevznesla námitky.[31]

Na území Okruhu Mlékárna Pragolaktos I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [0-5] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [5-15] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, jehož tržní podíl se pohyboval ve výši 25 – 35 %, a MHD JIH s 15 – 25% tržním podílem, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Pragolaktos I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je 1000 až 2000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je však velmi malá (Delta je nižší než 150).

Na území Okruhu Mlékárna Pragolaktos II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [0-5] %. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [5-15] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ, jehož tržní podíl se pohyboval ve výši 25 – 35 %, a MHD JIH s 15 – 25% tržním podílem, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Pragolaktos II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je však velmi malá (Delta je nižší než 150).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek SKM na území Okruhů Mlékárna Pragolaktos I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat relativně menšího tržního postavení, přičemž bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, když oba tito soutěžitelé budou disponovat silnějším tržním postavením než spojením vzniklý subjekt, ostatní soutěžitelé, a to jak jiná odbytová družstva, tak i samostatní zemědělští prvovýrobci, budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem relativně větší odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Společnost Mlékárna Pragolaktos v roce 2018 odebírala SKM od obou spojujících se soutěžitelů. Realizace navrhované transakce tak podstatně nezmění strukturu dodavatelů předmětného zpracovatele mléka. I přes uvedené skutečnosti společnost Mlékárna Pragolaktos proti realizaci navrhované transakce vznesla námitky,[32] navrhované spojení dle jejího názoru zvýší vyjednávací sílu spojením vzniklého soutěžitele, který bude moci prosazovat zvýšení ceny syrového kravského mléka.

Na území Okruhu Mlékárna Hlinsko I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILKv roce 2018 cca [5-15] %na celkovém množství SKM vyprodukovaného z daného území, tržní podíl družstva Moravačinil přibližně [15-25] %.SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [25-35] %na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ a MHD JIH s individuálními tržními podíly ve výši 5 – 15 %, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Hlinsko I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je vysoká (Deltaje vyšší než 250).

Na území Okruhu Mlékárna Hlinsko II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]%podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Moravačinil přibližně [15-25] %.Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [15-25] %na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD STČ a MHD JIH s individuálními tržními podíly ve výši 5 – 15 %, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Mlékárna Hlinsko II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je vysoká (Deltaje vyšší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů Mlékárna Hlinsko I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního postavení [15-25] a [25-35] %, přičemž bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, když oba tito soutěžitelé budou nicméně disponovat mírně nižším tržním postavenímnež spojením vzniklý subjekt. Ostatní soutěžitelé, a to jak jiná odbytová družstva, tak i samostatní zemědělští prvovýrobci budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem relativně větší odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, když na území Okruhu Mlékárna Hlinsko I je tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele [25-35] %,naopak v případě území Okruhu Mlékárna Hlinsko II je mírně vyšší celková úroveň koncentracetrhu po spojení, neboť je [1000-2000], dochází však k podstatné změně míry koncentrace.

Společnost Mlékárna Hlinsko v roce 2018 odebírala odobou spojujících se soutěžitelů. Společnost Mlékárna Hlinsko proti realizaci navrhované transakce vznesla námitky,[33] dle jejího názoru uskutečnění posuzované transakce zvýší vyjednávací sílu spojením vzniklého soutěžitele, který bude moci prosazovat zvýšení ceny syrového kravského mléka.

Na území Okruhu Brazzale I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [0-5] %na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %.SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo tak cca [25-35] %na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména společnosti Svaz výrobců mléka a družstva Kunín OD s individuálními tržními podíly ve výši 5 – 15 %, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Brazzale I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Na území Okruhu Brazzale II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [0-5]%podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Moravačinil přibližně [15-25] %.Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval tak cca [25-35] %na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména společnosti Svaz výrobců mléka s individuálním tržním podílem ve výši 5 – 15 %, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Brazzale II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je středně vysoká (Delta je nižší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů Brazzale I i II, stejně tak z postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovně koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního postavení [25-35] %, nicméně bude představovat z hlediska tržního podílu jednoznačně nejsilnější subjekt. Ostatní konkurenti budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem výraznější odstup, když pouze jeden z konkurentů, a to společnost Svaz výrobců mléka, dosahuje tržního podílu přesahujícího 5 %.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, když na území Okruhů Brazzale I i II tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele je [25-35] %.

Společnost Brazzale v roce 2018 odebírala SKM ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Předmětné spojení nicméně pro společnost Brazzale nemění strukturu jejích dodavatelů, navíc tento zpracovatel sám nepokládá spojující se soutěžitele za vzájemnou alternativu. Společnost Brazzale proti realizaci navrhované transakce vznesla námitky,[34] neboť dle jejího názoru navrhované spojení zvýší vyjednávací sílu spojením vzniklého soutěžitele, který bude moci prosazovat zvýšení ceny syrového kravského mléka. Navíc se společnost Brazzale obává, že kdyby jí spojením vzniklý subjekt odmítl dodávat SKM, nemohla by si tato společnost najít reálnou alternativu.

Na území Okruhu Savencia Sedlčany I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 [0-5] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [0-5] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo cca [5-15] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, jejichž individuální tržní podíl se pohyboval ve výši 25 – 35 %, a dále pak několika dalších subjektů, které dosahují srovnatelného nebo jen mírně nižšího tržního podílu než spojením vzniklý soutěžitel.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Savencia Sedlčany I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 – 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Na území Okruhu Savencia Sedlčany II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [0-5]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [0-5] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval cca [5-15] %na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ, jejichž individuální tržní podíl se pohyboval ve výši 25 – 35 %, a dále pak několika dalších subjektů, které dosahují srovnatelného nebo jen mírně nižšího tržního podílu než spojením vzniklý soutěžitel.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Savencia Sedlčany II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 – 2000, nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů Savencia Sedlčany I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat velmi nízkého tržního postavení, navíc bude vystaven konkurenci dvou subjektů s výrazně vyšším tržním podílem.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení splňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů.

Navíc výrobní závod v Sedlčanech společnosti Savencia Fromage byl počátkem roku 2019 zrušen a výroba přesunuta do výrobního závodu v Hodoníně.

Na území Okruhu Savencia Přibyslav I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, jehož tržní podíl činil 15 – 25 %, a MHD STČ s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů spojujících se stran na daném území nepřevyšoval 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Savencia Přibyslav I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 – 2000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je však vysoká (Delta je vyšší než 250).

Na území Okruhu Savencia Přibyslav II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [5-15]% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval cca [15-25] % na celkovém množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, jehož tržní podíl činil 15 – 25 %, a MHD STČ s tržním podílem ve výši 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů spojujících se soutěžitelů na daném území nepřevyšoval 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Savencia Přibyslav II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je v rozmezí 1000 – 2000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je ale rovněž vysoká (Delta je vyšší než 250).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů Savencia Přibyslav I i II, stejně tak z postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovně koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat relativně nízkého tržního postavení, které nebude převyšovat 25 %, navíc bude vystaven konkurenci dvou silných subjektů.

S ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, neboť trhy jsou mírně koncentrované, nicméně změna úrovně koncentrace v důsledku realizace dané transakce je velká (Delta více než 250).

Co se týče samotného výrobního závodu Přibyslav společnosti Savencia Fromage, tento odebíral mléko ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava, struktura dodavatelů předmětného závodu se tak v důsledku spojení nijak nezmění. I proto společnost Savencia Fromage proti realizaci navrhované transakce nevznesla žádné námitky.[35]

Na území Okruhu Savencia Hodonín I se činnost spojujících se soutěžitelů nepřekrývá, když na daném území působí pouze družstvo Morava, jímž vyprodukované syrové kravské mléko představovalo v roce 2018 přibližně [25-35] % z celkového množství SKM z daného území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude na tomto trhu vystaven konkurenci řady menších soutěžitelů, když tržní podíl žádného z nich nebude přesahovat 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Savencia Hodonín I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně nedochází v důsledku realizace navrhované transakce k žádné změně úrovně koncentrace.

Na území Okruhu Savencia Hodonín II se činnost spojujících se stran rovněž nepřekrývá, když na daném území působí pouze družstvo Morava, jímž vyrobené syrové kravské mléko představovalo v roce 2018 přibližně [25-35] % z celkového množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude na tomto trhu vystaven konkurenci řady menších soutěžitelů, když pouze společnost Svaz výrobců mléka dosahuje tržního podílu převyšujícího 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu Savencia Hodonín II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně nedochází v důsledku realizace navrhované transakce k žádné změně úrovně koncentrace.

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů Savencia Hodonín I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že v důsledku navrhované transakce nedojde na daném trhu k žádné podstatné změně, neboť činnosti spojujících se stran se na daném území nepřekrývají. Zejména s ohledem na tuto skutečnost společnost Savencia Fromage také nevznesla žádné námitky proti posuzovanému spojení soutěžitelů.[36]

Na území Okruhu NET PLASY I se činnost spojujících se soutěžitelů nepřekrývá, když na daném území působí pouze družstvo Morava, jehož vyrobené syrové kravské mléko představovalo v roce 2018 přibližně [15-25] % z celkového množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude na tomto trhu vystaven konkurenci řady menších soutěžitelů, mezi nejvýznamnější z nich náleží konkurenti Kunín OD, VIAMILK a.s. a Svaz výrobců mléka,jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu NET PLASY I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně nedochází v důsledku realizace navrhované transakce k žádné změně úrovně koncentrace.

Na území Okruhu NET PLASY II se činnost spojujících se soutěžitelů rovněž nepřekrývá, když na daném území působí pouze družstvo Morava, jehož vyrobené syrové kravské mléko představovalo v roce 2018 přibližně [15-25] % z celkového množství SKM vyprodukovaného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude na tomto trhu vystaven konkurenci řady menších soutěžitelů, mezi nejvýznamnější z nich náleží konkurenti Kunín OD, VIAMILK a.s. a Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu NET PLASY II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, současně nedochází v důsledku realizace navrhované transakce k žádné změně úrovně koncentrace.

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů NET PLASY I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že v důsledku navrhované transakce nedojde na daném trhu k žádné podstatné změně, neboť činnosti spojujících se stran se na daném území nepřekrývají.

Pro společnost NET PLASY se v důsledku realizace navrhovaného spojení nic nemění, když již v současnosti odebírá SKM ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. I proto tento zpracovatel ve svém stanovisku proti realizaci navrhované transakce nevyjádřil námitky.[37]

Na území Okruhu OLMA I syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 představovalo cca [0-5] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [25-35] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představovalo cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstva MHD STČ, které dosáhlo tržního podílu ve výši 15 – 25 %, a společnosti Svaz výrobců mléka s tržním podílem 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu OLMA I představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], nicméně změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je velmi malá (Delta je nižší než 150).

Na území Okruhu OLMA II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca [0-5]% podílu na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [25-35] %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstvaMHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka s individuálními tržními podíly ve výši 5 – 15 %, tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu OLMA II představuje trh mírně koncentrovaný, když HHI je [1000-2000], změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je malá (Delta je nižší než 150).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů OLMA I i II, stejně tak z postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovně koncentrace trhu a jeho změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního postavení [25-35] %, přičemž v důsledku uskutečnění posuzovaného spojení dojde jen k velmi malému nárůstu tržního podílu. Spojením vzniklý subjekt bude vystaven konkurenci zejména družstva MHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka, když oba tito soutěžitelé budou disponovat jen mírně nižším tržním postavením než spojením vzniklý subjekt. Ostatní soutěžitelé, a to jak jiná odbytová družstva, tak i samostatní zemědělští prvovýrobci, budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem relativně větší odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, když na území Okruhů OLMA I i II tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele je [25-35] %.

Společnost OLMA v roce 2018 odebírala ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva Morava. Dodavatelská struktura společnosti OLMA se v důsledku realizace navrhované transakce nezmění, současně i předmětná společnost nepovažuje dodávky syrového kravského mléka od družstva VIAMILK za reálnou alternativu k dodávkám družstva Morava. I přes uvedené skutečnosti však společnost OLMA proti realizaci navrhované transakce vznesla námitky,[38] a to v tom smyslu, že navrhované spojení soutěžitelů dle společnosti OLMA zvýší vyjednávací sílu spojením vzniklého soutěžitele, který bude moci prosazovat zvýšení ceny SKM.

Na území Okruhu AGRICOL I představovalo syrové kravské mléko vyprodukované členy družstva VIAMILK v roce 2018 cca [5-15] % na celkovém množství SKM z daného území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně [15-25] %. SKM vyprodukované v roce 2018 členy obou spojujících se soutěžitelů představoval cca [25-35] % na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu AGRICOL I představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je vysoká (Delta je vyšší než 250).

Na území Okruhu AGRICOL II dodávky syrového kravského mléka pocházející od členů družstva VIAMILK v roce 2018 odpovídaly cca 9,1% podílu na celkovém množství SKM vyrobeného na daném území, tržní podíl družstva Morava činil přibližně 16,6 %. Tržní podíl obou spojujících se soutěžitelů představoval cca 25,7 % na celkovém množství vyprodukovaného SKM na daném území.

Spojením vzniklý soutěžitel bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka, jejichž individuální tržní podíly činily 5 – 15 %. Tržní podíl žádného z dalších konkurentů na daném území nepřesáhl 5 %.

Trh dodávek SKM na území Okruhu AGRICOL II představuje trh nekoncentrovaný, když HHI je nižší než 1000, změna úrovně koncentrace trhu v důsledku realizace navrhované transakce je pak vysoká (Delta je rovna 301).

Z výše uvedených informací vztahujících se k tržním podílům dosaženým spojujícími se soutěžiteli v rámci dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů AGRICOL I i II, stejně tak k postavení nejvýznamnějších konkurentů spojením vzniklého subjektu, úrovni koncentrace trhu a jeho změny v důsledku realizace navrhovaného spojení vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude dosahovat tržního postavení [25-35] %. Spojením vzniklý subjekt bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH a MHD STČ a společnosti Svaz výrobců mléka, když tito soutěžitelé budou nicméně disponovat pouze mírně nižším tržním postavením než spojením vzniklý subjekt, ostatní soutěžitelé, a to jak jiná odbytová družstva, tak i samostatní zemědělští prvovýrobci, budou mít za spojením vzniklým soutěžitelem relativně větší odstup.

Současně s ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, úroveň HHI a Delta předmětné spojení nesplňuje tzv. safeharbours definované v § 17 odst. 3 zákona a Pokynech pro posuzování horizontálních spojení soutěžitelů, když na území Okruhů AGRICOL I i II tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele je [25-35] %.

Společnost AGRICOL v roce 2018 odebírala SKM od obou spojujících se soutěžitelů. V této souvislosti společnost AGRICOL proti realizaci navrhované transakce vznesla námitky,[39] a to v tom smyslu, že navrhované spojení soutěžitelů dle jejího názoru zvýší vyjednávací sílu spojením vzniklého soutěžitele, který bude moci prosazovat zvýšení ceny SKM.

Jak bylo uvedeno v části IV.1 tohoto rozhodnutí, základní představu o struktuře trhu a konkurenčním významu spojujících se soutěžitelů i jejich konkurentů poskytují tržní podíly na relevantním trhu a úroveň jeho koncentrace.

Pokud jde o velikost tržních podílů, jestliže společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu nepřesáhne 25 %, má se za to, že jejich spojení nemá za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, neprokáže-li se při posuzování spojení opak.[40]

V případě hodnocení struktury trhu Úřad podpůrně používá ukazatel míry celkové úrovně koncentrace trhu, jež je vyjádřena tzv. indexem HHI, a jeho změnu v důsledku realizace spojení soutěžitelů, tzv. Delta. Problémy v oblasti hospodářské soutěže při posuzování horizontálních spojení pak pravděpodobně nevyvstanou na trhu s hodnotou HHI po spojení pod 1000 bodů, ani v případě spojení s hodnotou HHI po spojení mezi 1000 a 2000 a Delta pod 250, resp. v případě spojení s výší HHI po spojení nad 2000 a Delta pod 150.[41]To neplatí v případě existence zvláštních okolností, mezi něž se řadí např. skutečnost, že jedna ze spojujících se stran má před spojením 50% nebo větší podíl na trhu.[42]

Pokud jsou pak splněna kritéria definovaná v předcházejících dvou odstavcích, má Úřad u horizontálních spojení soutěžitelů předběžně za to, že spojení soutěžitelů nevzbuzuje obavy z narušení hospodářské soutěže, pokud jeho šetření neprokáže opak.

Údaje o velikosti tržních podílů spojujících se soutěžitelů, koncentraci trhu a hodnocení splnění výše naznačených tzv. safeharbours jsou uvedeny v následující tabulce (viz tabulka č. 2).

Z tabulky č. 2 vyplývá z hlediska vzájemného vztahu činností spojujících se stran na území České republiky následující.

Navrhované spojení soutěžitelů má konglomerátní charakter ve vztahu k trhům obchodování se syrovým kravským mlékem na území Okruhů Yog I, Yog II, Savencia Hodonín I, Savencia Hodonín II, NET PLASY I a NET PLASY II, na nichž je ze spojujících se soutěžitelů aktivní pouze odbytové družstvo Morava. Na těchto trzích nedojde v důsledku posuzované transakce k žádným změnám, přičemž ani jeden z těchto odběratelů syrového kravského mléka, tj. společností Yog, Savencia Fromage a NET PLASY, ve svých stanoviscích zaslaných Úřadu nevyjádřil námitky proti její realizaci.

Z hlediska výše tržních podílů, míry koncentrace trhu po spojení a její změny v důsledku realizace navrhované transakce pak tzv. safeharbours pro horizontální spojení soutěžitelů, při nichž Úřad obvykle nespatřuje vážné obavy z narušení hospodářské soutěže, je naplněn na trzích prodeje syrového kravského mléka na území České republiky a Okruhů POLABSKÉ MLÉKÁRNY II, Mlékárna Klatovy I, Mlékárna Klatovy II, Bohušovická mlékárna I, Bohušovická mlékárna II, Moravia Lacto I, Moravia Lacto II, Jaroměřická mlékárna I, Jaroměřická mlékárna II, Mlékárna Polná I, Mlékárna Polná II, Mlékárna Stříbro I, Mlékárna Stříbro II, LACRUM I, LACRUM II, FARMA RODINY NĚMCOVY I, FARMA RODINY NĚMCOVY II, HOLLANDIA I, HOLLANDIA II, Mlékárna Pragolaktos I, Mlékárna Pragolaktos II, Savencia Sedlčany I a Savencia Sedlčany II.

Na těchto trzích dosahují spojující se soutěžitelé tržních podílů nepřesahujících 25 %, přičemž jsou vystaveni konkurenci vždy alespoň dvou soutěžitelů, kteří disponují srovnatelným nebo jen mírně slabším tržním postavením. Současně i většina z odběratelů na těchto relevantních trzích nevyjádřila v průběhu správního řízení obavy z narušení hospodářské soutěže, které by plynuly z realizace posuzované transakce. Výjimku tvořily společnosti Mlékárna Klatovy, Moravia Lacto, Mlékárna Stříbro, LACRUM a Mlékárna Pragolaktos.

K námitkám jednotlivých odběratelů pak Úřad uvádí následující. Společnost Mlékárna Klatovy ve svém stanovisku vyjádřila obavu z posílení vyjednávací pozice spojením vzniklého soutěžitele. V této souvislosti Úřad konstatuje, že spojením vzniklý soutěžitel dosahuje na trhu prodeje SKM na území Okruhu Mlékárna Klatovy I i Okruhu Mlékárna Klatovy II velmi nízkého tržního podílu (pod 5 %), přičemž bude vystaven konkurenci řady dalších soutěžitelů, jejichž tržní podíl je srovnatelný nebo dokonce i podstatně vyšší. Z těchto důvodů nelze přisvědčit předmětné námitce společnosti Mlékárna Klatovy.

Obdobnou námitku zaslala Úřadu ve svém stanovisku i společnost Mlékárna Stříbro. K tomu Úřad uvádí, že i na trzích dodávek SKM na území Okruhů Mlékárna Stříbro I a Mlékárna Stříbro II bude dosahovat spojením vzniklý soutěžitel velmi nízkého tržního podílu (5 – 15 %) a bude vystaven konkurenci několika soutěžitelů, jejichž tržní podíl je srovnatelný nebo podstatně vyšší. Současně tomuto odběrateli dodává ze spojujících se soutěžitelů pouze jeden z nich (odbytové družstvo Morava). V důsledku předmětné transakce tak nedochází ke změně v dodavatelské struktuře společnosti Mlékárna Stříbro, navíc spojující se soutěžitelé na daných trzích ani nepředstavují blízké konkurenty, když v posledních pěti letech tato společnost nejen že neodebírala syrové kravské mléko od družstva VIAMILK, ale ani s ním o dodávkách nevyjednávala. Navíc sama společnost Mlékárna Stříbro ve svém stanovisku konstatovala, že by pro ni nebyl problém najít si jiného dodavatele, pokud by došlo ze strany družstva Morava ke zhoršení obchodních podmínek nebo k odmítnutí dodávek SKM. Z těchto důvodů nelze přisvědčit předmětné námitce uvedeného odběratele.

Obavy z posílení vyjednávací pozice a zvýšení ceny vyjádřila ve svém stanovisku také společnost Moravia Lacto. V této souvislosti Úřad uvádí, že i na trzích dodávek SKM na území Okruhů Moravia Lacto I a Moravia Lacto II bude dosahovat spojením vzniklý soutěžitel relativně nízkého tržního podílu (15 – 25 %) a bude vystaven konkurenci minimálně dvou soutěžitelů, jejichž tržní podíl je srovnatelný nebo jen mírně nižší. Současně tomuto odběrateli dodává ze spojujících se soutěžitelů pouze jeden z nich (odbytové družstvo Morava). V důsledku předmětné transakce tak nedochází ke změně v dodavatelské struktuře společnosti Moravia Lacto, navíc spojující se soutěžitelé na daných trzích ani nepředstavují blízké konkurenty, když v posledních pěti letech tato společnost nejen že neodebírala syrové kravské mléko od družstva VIAMILK, ale ani s ním o dodávkách nevyjednávala. Z těchto důvodů nelze přisvědčit předmětné námitce uvedeného odběratele.

Stejné námitky proti realizaci navrhované transakce vyjádřila ve svém stanovisku také společnost LACRUM. K tomu Úřad uvádí, že i na trzích dodávek SKM na území Okruhů LACRUM I a LACRUM II bude dosahovat spojením vzniklý soutěžitel relativně nízkého tržního podílu (15 – 25 %) a bude vystaven konkurenci minimálně dvou soutěžitelů, jejichž tržní podíl je srovnatelný nebo jen mírně nižší. Současně tomuto odběrateli dodával v roce 2018 ze spojujících se soutěžitelů pouze jeden z nich (odbytové družstvo Morava). Navíc v průběhu roku 2019 společnost LACRUM přestala od družstva Morava odebírat jakékoli syrové kravské mléko, a tudíž není předmětným spojením jakkoli dotčena. Z těchto důvodů nelze přisvědčit předmětné námitce uvedeného odběratele.

Obdobně jako společnosti LACRUM a Moravia Lacto se ve svém stanovisku vyjádřila i společnost Mlékárna Pragolaktos. K tomu Úřad uvádí, že i na trzích dodávek SKM na území Okruhů Mlékárna Pragolaktos I a Mlékárna Pragolaktos II bude dosahovat spojením vzniklý soutěžitel relativně nízkého tržního podílu (5 – 15 %) a bude vystaven konkurenci nejméně dvou soutěžitelů, jejichž tržní podíl je srovnatelný nebo dokonce vyšší. Tomuto odběrateli dodávají syrové kravské mléko oba spojující se soutěžitelé. S ohledem na podíl spojujících se stran na celkové spotřebě SKM tohoto odběratele v důsledku předmětné transakce nedochází k podstatné změně v dodavatelské struktuře společnosti Mlékárna Pragolaktos. Z těchto důvodů nelze přisvědčit předmětné námitce uvedeného odběratele.

Na ostatních spojením dotčených trzích dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů POLABSKÉ MLÉKÁRNY I, NIVA I, NIVA II, Mlékárna Olešnice I, Mlékárna Olešnice II, Choceňská mlékárna I, Choceňská mlékárna II, BOHEMILK I, BOHEMILK II, Mlékárna Hlinsko I, Mlékárna Hlinsko II, Brazzale I, Brazzale II, Savencia Přibyslav I, Savencia Přibyslav II, OLMA I, OLMA II, AGRICOL I a AGRICOL II pak spojující se soutěžitelé obvykle dosahují tržních podílů převyšujících hranici 25 % (s výjimkou trhů POLABSKÉ MLÉKÁRNY II, Savencia Přibyslav I, Savencia Přibyslav II a Mlékárna Hlinsko II), a tudíž na navrhovanou transakci ve vztahu k těmto trhům nelze aplikovat tzv. předpoklad nenarušení hospodářské soutěže definovaný v § 17 odst. 3 zákona.

Rovněž tak na podstatné části z těchto trhů není naplněn ani tzv. safeharbour definovaný v Pokynech pro posuzování horizontálních spojení podniků pomocí ukazatelů míry koncentrace trhu a její změny (HHI a Delta), a to s výjimkami trhů Mlékárna Olešnice I, Mlékárna Olešnice II, Mlékárna Hlinsko I, Brazzale I, Brazzale II, OLMA I, OLMA II, AGRICOL I a AGRICOL II.

Ačkoli nebyl na předmětných trzích naplněn alespoň jeden nebo i oba tzv. safeharbours definované § 17 odst. 3 zákona či Pokynech pro posuzování horizontálních spojení podniků, předmětné spojení soutěžitelů nevzbuzuje obavy z narušení hospodářské soutěže ani na nich.

Úřad poukazuje na to, že organizace zemědělských produktů, mezi něž spadá také mléko a mléčné výrobky, je upravena rovněž v článku 149 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1308/2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty. Dle uvedeného ustanovení může organizace producentů v odvětví mléka a mléčných výrobků jednat jménem zemědělců, kteří jsou jejími členy, o smlouvách na dodávky syrového mléka od zemědělce zpracovateli či odběrateli syrového mléka, pokud jde o jejich celou společnou produkci nebo její část, přičemž jednání organizace producentů mohou probíhat mj. za splnění podmínky, že objem syrového mléka, kterého se uvedená jednání týkají a který je vyprodukován v kterémkoli členském státě, nepřesahuje 33 % celkové vnitrostátní produkce tohoto členského státu. Rovněž uvedený požadavek spojující se soutěžitelé, resp. subjekt vzniklý jejich spojením, splňují, neboť výše jejich společného tržního podílu po uskutečnění spojení nepřesáhne v rámci České republiky 33 % (když společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů bude činit cca [15-25] %). Současně ani na lokálních trzích 33% hranice nebude překročena (s výjimkou Oblastí BOHEMILK I a BOHEMILK II).

Na trhu dodávek syrového kravského mléka na území Okruhu POLABSKÉ MLÉKÁRNY I tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele bude činit [15-25] %. Rovněž bude vystaven dalšímu významnému subjektu nabízejícímu SKM, družstvu MHD JIH. Současně společnost POLABSKÉ MLÉKÁRNY odebírá SKM ze spojujících se soutěžitelů pouze od družstva VIAMILK. V důsledku realizace navrhované transakce tak nedojde ke změně v dodavatelské struktuře této společnosti. Z tohoto důvodu ani společnost POLABSKÉ MLÉKÁRNY neočekává podstatné dopady na cenu SKM, které nakupuje od družstva VIAMILK. Pokud by k tomu přesto došlo, předmětný zpracovatel mléka by dle svého vyjádření byl schopen najít včas alternativního dodavatele syrového kravského mléka.

Na trzích dodávek syrového kravského mléka na území Okruhů NIVA I i NIVA II se tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele bude pohybovat [25-35]%, když bude vystaven konkurenci zejména družstev MHD JIH, MHD STČ či OD Sněžné, přičemž druhý ze jmenovaných soutěžitelů bude disponovat jen relativně mírně nižším tržním podílem. Předmětný zpracovatel mléka odebírá SKM pouze od jedné ze spojujících se stran, a to od odbytového družstva VIAMILK. Spojující se soutěžitelé na daných trzích ani nepředstavují blízké konkurenty, když v posledních pěti letech tato společnost nejen že neodebírala syrové kravské mléko od družstva Morava, ale ani s ním o dodávkách nevyjednávala. Současně společnost NIVA ve svém stanovisku Úřadu konstatovala, že za ekonomicky efektivní vzdálenost, odkud může odebírat syrové kravské mléko, považuje 10 km. V tomto okruhu okolo výrobního závodu předmětného odběratele se nenacházejí žádní zemědělští prvovýrobci produkující SKM, kteří by byli členy odbytového družstva Morava. I z těchto důvodů společnost NIVA ve svém stanovisku nevyjádřila obavy z narušení hospodářské soutěže.