Kaznena prijava: kako je podnijeti i što slijedi

Ako državni odvjetnik odbaci prijavu, žrtva u roku od 8 dana od primitka obavijesti može preuzeti kazneni progon (ZKP, čl. 55. st. 2.); žrtva koja nije bila obaviještena može to učiniti u roku od 6 mjeseci od odbacivanja prijave.

Privatna tužba i prijedlog za progon podnose se u roku od 3 mjeseca od dana kada ste saznali za kazneno djelo i počinitelja (ZKP, čl. 47. i 61.). Državni odvjetnik mora o prijavi odlučiti u roku od 6 mjeseci od upisa u upisnik (ZKP, čl. 206.b), a nakon 2 mjeseca od prijave možete tražiti obavijest o poduzetim radnjama, na koju odgovara najkasnije u 30 dana (ZKP, čl. 206.a).

1. Provjerite progoni li se djelo po službenoj dužnosti, po prijedlogu ili privatnom tužbom.

   Od toga ovisi kome se obraćate i koji rok teče. Većina kaznenih djela (krađa, prijevara, teška tjelesna ozljeda, nasilje u obitelji) progoni se po službenoj dužnosti: prijava ide državnom odvjetništvu. Za neka djela Kazneni zakon propisuje progon po prijedlogu (primjerice pojedina djela protiv privatnosti i slobode, čl. 139. do 145.); prijedlog se podnosi državnom odvjetništvu u roku od 3 mjeseca, a prijava žrtve smatra se prijedlogom (ZKP, čl. 47.). Kaznena djela protiv časti i ugleda (uvreda, kleveta) progone se po privatnoj tužbi (KZ, čl. 150.), kao i laka tjelesna ozljeda iz članka 117. stavka 1. KZ-a. Za njih žrtva sama podnosi privatnu tužbu općinskom sudu.

2. Odaberite kome predajete prijavu.

   Prijava se podnosi nadležnom državnom odvjetniku pisano, usmeno ili drugim sredstvom (ZKP, čl. 205. st. 1.). U praksi je najlakše otići u najbližu policijsku postaju ili nazvati 192; policija, sud ili nenadležni državni odvjetnik moraju prijavu primiti i odmah je dostaviti nadležnom državnom odvjetniku (čl. 205. st. 4.). Za većinu djela nadležno je općinsko državno odvjetništvo prema mjestu počinjenja, za teža županijsko, a za korupciju i organizirani kriminal USKOK. Prijavu možete poslati poštom preporučeno s povratnicom ili je predati u pisarnici. Ako prijavu podnosite usmeno, sastavlja se zapisnik, a vi ćete biti upozoreni na posljedice lažnog prijavljivanja (čl. 205. st. 2.).

3. Sastavite prijavu tako da iz nje bude jasno koje je djelo počinjeno.

   Navedite tko ste, što se dogodilo, kada i gdje, tko je počinitelj (ako znate), tko su svjedoci i koje dokaze imate: fotografije, poruke, račune, liječničku dokumentaciju, izvode. Opišite činjenice, a ne pravne kvalifikacije; ne morate znati članak Kaznenog zakona. Ako iz prijave nije moguće zaključiti o kojem je djelu riječ, državni odvjetnik upisuje je u upisnik raznih kaznenih predmeta i poziva vas da je u roku od 15 dana ispravite i dopunite (ZKP, čl. 205. st. 7.); ako to ne učinite, o tome se obavještava viši državni odvjetnik. Ako ste pretrpjeli štetu, odmah navedite i imovinskopravni zahtjev: iznos i osnovu.

4. Kao žrtva tražite potvrdu i pouku o pravima.

   Ako prijavu podnosi žrtva, mora dobiti pisanu potvrdu o podnesenoj prijavi s osnovnim podacima o djelu, a ako ne govori hrvatski, prijavu može podnijeti uz tumača i dobiti prevedenu potvrdu (ZKP, čl. 205. st. 3.). Prema članku 43. ZKP-a žrtva ima pravo na besplatan pristup službama za potporu, zaštitu od zastrašivanja i odmazde, pratnju osobe od povjerenja, obavijest o puštanju okrivljenika na slobodu, obavijest o odbacivanju prijave te pravo preuzeti progon. Žrtva djela nasilja počinjenog s namjerom ima pravo na novčanu naknadu iz državnog proračuna prema posebnom zakonu. Policija i državno odvjetništvo moraju vas o tim pravima poučiti već pri prvoj radnji i provjeriti jeste li ih razumjeli.

5. Ako želite ostati anonimni, znajte što to znači.

   ZKP ne propisuje posebnu „anonimnu prijavu“, ali predviđa da državni odvjetnik postupa i kad je do njega „samo dopro glas“ da je počinjeno kazneno djelo: tada sastavlja službenu zabilješku i provodi izvide ili ih nalaže policiji (čl. 205. st. 6. i čl. 206. st. 4.). Anonimna dojava može pokrenuti istraživanje, ali vi tada nemate prava podnositelja prijave: ne dobivate obavijest o odbacivanju, ne možete tražiti obavijest o radnjama ni preuzeti progon. Ako se bojite za sigurnost, umjesto anonimnosti zatražite zaštitu: žrtva ima pravo na tajnost podataka čijim bi se otkrivanjem mogla ugroziti njezina sigurnost ili sigurnost bliskih osoba (čl. 43. st. 1. toč. 10.).

6. Pratite rad državnog odvjetnika i koristite pritužbu.

   Nakon dva mjeseca od podnošenja prijave žrtva i oštećenik mogu zatražiti obavijest o poduzetim radnjama; državni odvjetnik odgovara najkasnije u 30 dana, osim ako bi to ugrozilo postupak (ZKP, čl. 206.a st. 1.). Ako obavijest ne dobijete ili niste zadovoljni, imate pravo pritužbe višem državnom odvjetniku (općinsko → županijsko, županijsko → Državno odvjetništvo RH). Državni odvjetnik mora o prijavi odlučiti u roku od šest mjeseci od upisa u upisnik i o tome obavijestiti podnositelja s kratkim razlozima (čl. 206.b st. 1.); nakon isteka tog roka podnositelj, oštećenik i žrtva mogu se pritužiti zbog odugovlačenja. Obavijest možete ponovno tražiti nakon šest mjeseci.

7. Ako je prijava odbačena, razmislite o preuzimanju progona.

   Državni odvjetnik odbacuje prijavu obrazloženim rješenjem ako djelo nije kazneno djelo koje se progoni po službenoj dužnosti, ako je nastupila zastara, ako nema osnovane sumnje ili ako prijava nije vjerodostojna (ZKP, čl. 206. st. 1.). Protiv tog rješenja žalba nije dopuštena (st. 2.), ali žrtvu mora u roku od 8 dana obavijestiti o odbacivanju i razlozima uz pouku iz članka 55. Žrtva tada u roku od 8 dana od primitka obavijesti može sama poduzeti progon kao oštećenik kao tužitelj (čl. 55. st. 2.); uz obavijest dobiva naputak i uvid u spis. Žrtva koja nije bila obaviještena može izjavu dati pred sudom u roku od šest mjeseci od odbacivanja prijave (čl. 55. st. 4.).

8. Privatnu tužbu podnesite sudu u roku od tri mjeseca.

   Za uvredu, klevetu i laku tjelesnu ozljedu postupak ne pokreće državni odvjetnik nego žrtva privatnom tužbom općinskom sudu. Prema članku 61. ZKP-a tužba se mora podnijeti u roku od tri mjeseca od dana kada ste saznali za djelo i počinitelja; rok je prekluzivan. Tužba sadrži osobne podatke okrivljenika, opis djela s vremenom i mjestom, dokaze i prijedlog da se okrivljenik proglasi krivim. Ako ste pogrešno podnijeli kaznenu prijavu ili prijedlog za progon, a postupak pokaže da je riječ o djelu koje se progoni privatnom tužbom, prijava se smatra pravodobnom privatnom tužbom ako je podnesena u tromjesečnom roku (čl. 61. st. 3.). Kod uvrede okrivljenik može podići protutužbu i nakon isteka roka.

• Lažno prijavljivanje. Tko prijavi osobu za kazneno djelo znajući da to nije istina čini kazneno djelo iz članka 304. KZ-a s kaznom zatvora do tri godine, a ako izazove pokretanje postupka od šest mjeseci do pet godina. Osoba koja je svjesno podnijela lažnu prijavu snosi i troškove postupka (ZKP, čl. 149. st. 2.).
• Propuštanje roka od 8 dana nakon odbačaja. Ako ste obaviješteni o odbacivanju i u 8 dana ne izjavite da preuzimate progon, to pravo u pravilu gubite. Odmah zatražite uvid u spis i savjet branitelja ili odvjetnika.
• Troškovi kao oštećenik kao tužitelj ili privatni tužitelj. Ako je okrivljenik oslobođen, optužba odbijena ili postupak obustavljen, morate naknaditi troškove postupka te nužne izdatke i nagradu branitelja okrivljenika (ZKP, čl. 149. st. 3.). Preuzmite progon samo ako imate dokaze.
• Pogrešan put za djela protiv časti i ugleda. Kaznena prijava za uvredu ili klevetu bit će odbačena jer se ta djela ne progone po službenoj dužnosti; ako u međuvremenu istekne tromjesečni rok, gubite pravo na privatnu tužbu.
• Prijava bez konkretnih činjenica. Opći navodi („susjed me stalno uznemirava“) bez datuma, mjesta i dokaza vode do poziva na dopunu ili odbačaja zbog nedostatka osnovane sumnje. Vodite bilješke i čuvajte dokaze od prvog događaja.
• Odustajanje od prijedloga za progon. Žrtva koja odustane od prijedloga, zbog čega se postupak obustavi, snosi troškove postupka ako ih okrivljenik ne preuzme (ZKP, čl. 149. st. 4.).
• Kasna prijava i zastara. Rokovi zastare kaznenog progona ovise o propisanoj kazni (KZ, čl. 81.); za lakša djela iznose šest godina. Kasna prijava otežava i prikupljanje dokaza.

Analiziraj moj dokument →Pravni vodičPredlošci ugovoraPočetna stranica države

Ažurirano: 03.11.2026 · Izvori: Zakon o kaznenom postupku, čl. 43. – Prava žrtve, Zakon o kaznenom postupku, čl. 47. – Prijedlog za progon u roku od tri mjeseca, Zakon o kaznenom postupku, čl. 55. – Preuzimanje progona od strane žrtve (8 dana), Zakon o kaznenom postupku, čl. 61. – Rok za privatnu tužbu, zakon.hr, EUR-Lex

Objašnjenja nastaju iz službenog teksta propisa i okvirna su; obvezujući je samo cjeloviti tekst, na koji upućuje svaka stranica. Europaius pruža pravne informacije, a ne odvjetničke usluge.