§ 18 zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) – Náklady spojené s posuzováním vlivů na životní prostředí
Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) · 100/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 18 zákona č. 100/2001 Sb. stanovuje, kdo hradí náklady spojené s posuzováním vlivů záměrů a koncepcí na životní prostředí, přičemž většinu nákladů nese oznamovatel nebo předkladatel. Oznamovatel/předkladatel hradí většinu nákladů: Pokud chcete realizovat záměr (např. stavbu) nebo předložit koncepci, budete platit za většinu úkonů spojených s posuzováním vlivů na životní prostředí. (§ 18 zákona č. 100/2001 Sb., zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Náklady spojené s posuzováním vlivů na životní prostředí
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Oznamovatel je povinen vyúčtovanou částku zaplatit příslušnému úřadu do 10 dnů ode dne obdržení vyúčtování jako součást nákladů spojených s posuzováním uvedených…“
- Odkazuje na: § 17, § 9, § 9a
- Judikatura: na § 18 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 100/2001 Sb.
(1) Náklady spojené s posuzováním vlivů záměrů na životní prostředí, s výjimkou nákladů spojených s veřejným projednáním a zveřejňováním, hradí oznamovatel. Náklady spojené s posuzováním vlivů koncepce na životní prostředí, s výjimkou nákladů spojených se zveřejňováním, hradí předkladatel.
(2) Náklady spojené s veřejným projednáním podle § 17 odst. 1 a náklady spojené se zveřejňováním podle tohoto zákona nese příslušný úřad, zvýšené náklady spojené s mezistátním posuzováním nese ministerstvo. Náklady spojené s překlady oznámení, dokumentace nebo návrhu koncepce a náklady spojené s tlumočením hradí oznamovatel nebo předkladatel.
(3) Zpracovateli posudku náleží za zpracování posudku odměna stanovená ve smlouvě uzavřené podle § 9 odst. 1 snížená o případné finanční sankce vyplývající ze smlouvy. Po obdržení posudku splňujícího náležitosti dle tohoto zákona příslušný úřad uhradí zpracovateli posudku částku stanovenou podle věty první a vyúčtuje ji k úhradě oznamovateli. Oznamovatel je povinen vyúčtovanou částku zaplatit příslušnému úřadu do 10 dnů ode dne obdržení vyúčtování jako součást nákladů spojených s posuzováním uvedených v odstavci 1. Příslušný úřad vydá stanovisko až po zaplacení vyúčtované částky. Prodlení z důvodu nezaplacení vyúčtované částky oznamovatelem se nezapočítává do lhůty stanovené v § 9a odst. 1.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Oznamovatel/předkladatel hradí většinu nákladů: Pokud chcete realizovat záměr (např. stavbu) nebo předložit koncepci, budete platit za většinu úkonů spojených s posuzováním vlivů na životní prostředí.
- Úřad hradí veřejné projednání a zveřejňování: Náklady na veřejné projednání a zveřejňování informací podle zákona (např. na internetu) jdou na vrub příslušného úřadu.
- Ministerstvo hradí zvýšené náklady mezistátního posuzování: Pokud se posuzování týká i jiných států, zvýšené náklady s tím spojené hradí ministerstvo.
- Oznamovatel/předkladatel platí za překlady a tlumočení: Pokud je potřeba překládat dokumenty nebo zajistit tlumočení, tyto náklady jdou za oznamovatelem nebo předkladatelem.
- Platba za posudek je podmínkou pro vydání stanoviska: Příslušný úřad vydá stanovisko k záměru až poté, co oznamovatel zaplatí vyúčtovanou částku za zpracování posudku.
Na co si dát pozor
- Lhůta pro platbu posudku: Oznamovatel musí zaplatit vyúčtovanou částku za posudek do 10 dnů od obdržení vyúčtování.
- Dopad nezaplacení na lhůty: Pokud oznamovatel nezaplatí včas, prodlení se nezapočítává do lhůty, ve které má úřad vydat stanovisko, což může celý proces zdržet.
- Smlouva se zpracovatelem posudku: Odměna zpracovateli posudku je stanovena ve smlouvě, která může obsahovat i finanční sankce.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 18
Jak soudy aplikují § 18
V projednávané věci uplatnila žalobkyně právo na úhradu částky, již zaplatila jako odměnu zpracovateli posudku v procesu posuzování vlivů na životní prostředí (tzv. procesu EIA) záměru „Bioplynová stanice Smilkov“, který oznámila žalovaná (§ 18 odst. 1, věty první, odst. 3, věty druhé a třetí, zákona č. 100/2001 Sb.). Na žádost oznamovatele (žalované) ukončila žalobkyně proces posuzování vlivů uvedeného záměru na životní prostředí (§ 23 odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb.), a to po vypracování a rozeslání posudku (před veřejným projednáním).
… toho, že právní vztah orgánu státní správy v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí (státu) vůči oznamovateli, jehož obsahem je právo na úhradu částky, kterou příslušný úřad zaplatil jako odměnu zpracovateli posudku, je vztahem občanskoprávním, resp. závazkovým, který vznikl na základě skutečností vymezených v § 18 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb. [srov. § 489 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "obč. zák.")], pročež orgánem povolaným k ochraně vymezeného práva je soud (§ 4 obč. zák.), jehož pravomoc …
Právní vztah orgánu státní správy v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí (státu) vůči oznamovateli, jehož obsahem je právo na úhradu částky, kterou příslušný úřad zaplatil jako odměnu zpracovateli posudku, je vztahem občanskoprávním, resp. závazkovým, který vznikl na základě skutečností vymezených v § 18 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb. (srov. § 489 obč. zák.). Orgánem povolaným k ochraně vymezeného práva je soud (§ 4 obč. zák.), jehož pravomoc je založena ustanovením § 7 odst. 1 o. s. ř. Proti rozhodnutí dovolacího soudu podala žalovaná ústavní …
Související
§ 2894 Průběh řízení před Ústavním soudem (Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 26/)§ 10j Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů konc (Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 )§ 14b Mezistátní posuzování koncepce prováděné mimo (Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 )§ 3 Účinnost (Vyhláška, kterou se stanoví podrobnosti )§ 8 Rozsah a obsah dokumentace pro vydání rozhodn (Vyhláška o dokumentaci staveb)