Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 9a

§ 9a zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) – Závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí

Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) · 100/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 9a zákona č. 100/2001 Sb. stanoví, že příslušný úřad vydává závazné stanovisko k posouzení vlivů záměru na životní prostředí, které je podkladem pro následná řízení a má omezenou platnost. Závazné stanovisko je klíčový dokument: Bez něj nelze získat povolení pro záměr v navazujících řízeních (např. stavební povolení). (§ 9a zákona č. 100/2001 Sb., zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí
  • Týká se: správní orgán
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen „stanovisko“) ve lhůtě do 30 dnů ode dne obdržení posudku“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Platnost stanoviska je 7 let ode dne jeho vydání“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…stanoviska příslušný úřad na žádost oznamovatele prodlouží závazným stanoviskem o 5 let, pokud nedošlo ke změnám podmínek v dotčeném území nebo poznatků a metod…“
  • Odkazuje na: § 16, § 4, § 6, § 7
  • Judikatura: na § 9a odkazuje 53 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 100/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Příslušný úřad vydá na základě dokumentace, vyjádření k ní podaných, veřejného projednání a posudku závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen „stanovisko“) ve lhůtě do 30 dnů ode dne obdržení posudku. Náležitosti stanoviska jsou uvedeny v příloze č. 6 k tomuto zákonu. Stanovisko dále obsahuje náležitosti stanovené zákonem o jednotném environmentálním stanovisku a jinými právními předpisy, nejedná-li se o záměr, u něhož oznamovatel nepožádal o vydání jednotného environmentálního stanoviska.

(2) Příslušný úřad zašle stanovisko oznamovateli, dotčeným orgánům a dotčeným územním samosprávným celkům a zveřejní jej spolu s posudkem podle § 16.

(3) Stanovisko je podkladem pro vydání rozhodnutí v navazujících řízeních. Stanovisko předkládá oznamovatel v žádosti jako jeden z podkladů pro navazující řízení. Stanovisko musí být platné v době vydání rozhodnutí v navazujících řízeních v prvním stupni.

(4) Platnost stanoviska je 7 let ode dne jeho vydání. Platnost stanoviska příslušný úřad na žádost oznamovatele prodlouží závazným stanoviskem o 5 let, pokud nedošlo ke změnám podmínek v dotčeném území nebo poznatků a metod posuzování, v jejichž důsledku by záměr mohl mít dosud neposouzené významné vlivy na životní prostředí. Opakované prodloužení platnosti stanoviska je vyloučeno. Žádost o prodloužení platnosti stanoviska musí být podána před jejím uplynutím; platnost stanoviska neuplyne, dokud není žádost vyřízena. Součástí žádosti o prodloužení platnosti stanoviska je podklad obsahující popis aktuálního stavu dotčeného území včetně souhrnu změn oproti stavu v době vydání stanoviska. Prodloužení platnosti stanoviska spolu s podkladem uvedeným v předchozí větě příslušný úřad zveřejní podle § 16. Dojde-li ke zrušení rozhodnutí v navazujícím řízení v prvním stupni podle odstavce 3 věty třetí, platí, že platnost stanoviska neuplyne dříve než 60 dnů po dni, kdy ke zrušení takového rozhodnutí došlo.

(5) Nelze-li platnost stanoviska prodloužit z důvodu změn podle odstavce 4 věty druhé, které se vztahují pouze k určité části, etapě nebo variantě záměru, je taková část, etapa nebo varianta předmětem posuzování podle § 4 odst. 1 písm. h). Oznamovatel k takové části, etapě nebo variantě záměru předloží oznámení podle § 6 ve lhůtě stanovené příslušným úřadem. Dojde-li k vydání rozhodnutí podle § 7 odst. 6, příslušný úřad platnost stanoviska prodlouží. Nepředloží-li oznamovatel oznámení ve stanovené lhůtě nebo je-li vydán odůvodněný písemný závěr podle § 7 odst. 5, příslušný úřad platnost stanoviska prodlouží jen částečně, a to v rozsahu, ve kterém se jej nedotýkají změny podle věty první. Neobsahuje-li podklad podle odstavce 4 věty čtvrté dostatečné informace k určité části, etapě nebo variantě záměru, a nejsou-li doplněny ani na základě výzvy příslušného úřadu, postupuje se obdobně podle věty druhé až čtvrté.

(6) Nejdříve 90 dnů před podáním žádosti o zahájení navazujícího řízení, nejpozději však v den podání žádosti o zahájení navazujícího řízení, předloží oznamovatel příslušnému úřadu, který vydal stanovisko, dokumentaci pro příslušné navazující řízení včetně úplného popisu případných změn oproti záměru, ke kterému bylo vydáno stanovisko, a včetně vyhodnocení plnění podmínek stanoviska v dokumentaci pro příslušné navazující řízení, a to v rozsahu části, etapy nebo varianty záměru, která je předmětem navazujícího řízení.

(7) Příslušný úřad ověří na základě oznámení o zahájení řízení zaslaného tomuto úřadu správním orgánem příslušným k vedení navazujícího řízení každý záměr a vydá nesouhlasné závazné stanovisko, jestliže došlo ke změnám záměru, které by mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí, zejména ke zvýšení jeho kapacity a rozsahu nebo ke změně jeho technologie, řízení provozu nebo způsobu užívání, anebo k neplnění podmínek stanoviska, které by mohlo mít významný negativní vliv na životní prostředí; takové neplnění podmínek se posuzuje jako změna záměru. Výše uvedené změny jsou předmětem posuzování podle § 4 odst. 1 písm. g). Jestliže nedošlo ke změnám záměru podle věty druhé, příslušný úřad vydá souhlasné závazné stanovisko. V tomto souhlasném závazném stanovisku příslušný úřad s přihlédnutím k podkladům podle odstavce 1 určí, které z podmínek stanoviska jsou v důsledku jiných změn záměru neproveditelné, a to případně v součinnosti s příslušnými dotčenými orgány. Pokud nebyly dokumenty podle odstavce 6 předány ve stanovené lhůtě, má se za to, že nebyly předány. Došlo-li ke změně okolností rozhodných pro vydání jednotného environmentálního stanoviska, je součástí souhlasného závazného stanoviska příslušného úřadu rovněž změna podle § 8 zákona o jednotném environmentálním stanovisku. Možnost stanovení platnosti závazného stanoviska podle § 8 odst. 3 zákona o jednotném environmentálním stanovisku je vyloučena.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Závazné stanovisko je klíčový dokument: Bez něj nelze získat povolení pro záměr v navazujících řízeních (např. stavební povolení).
  • Stanovisko má omezenou platnost: Platí 7 let, ale je možné požádat o prodloužení o dalších 5 let, pokud se nezměnily podmínky nebo poznatky, které by mohly vést k novým významným vlivům na životní prostředí.
  • Proces vydání stanoviska: Stanovisko se vydává na základě dokumentace, vyjádření k ní, veřejného projednání a posudku, a to do 30 dnů od obdržení posudku.
  • Informování veřejnosti a dotčených subjektů: Stanovisko je zasíláno oznamovateli, dotčeným orgánům a samosprávným celkům a je zveřejňováno.

Na co si dát pozor

  • Doba platnosti: Je nutné si hlídat platnost stanoviska a včas požádat o jeho prodloužení, pokud je to potřeba. Žádost o prodloužení musí být podána před uplynutím platnosti.
  • Změny podmínek: Pokud dojde k významným změnám v dotčeném území nebo v poznatcích o posuzování, nemusí být prodloužení platnosti stanoviska možné a část záměru může podléhat novému posouzení.
  • Podklady pro prodloužení: Žádost o prodloužení platnosti musí obsahovat popis aktuálního stavu dotčeného území a souhrn změn oproti době vydání původního stanoviska.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 9a

53
ÚS
Ústavní soud
15. 1. 2026
ÚS
Ústavní soud
9. 6. 2025
ÚS
Ústavní soud
4. 6. 2025
NSS
Městský soud v Praze
19. 12. 2025
NSS
Městský soud v Praze
9. 12. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 11. 2024
Trend citací § 9a v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 9a zákona 100/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 9a

Přisvědčil městskému soudu, že stanovisko EIA vydané podle § 9a zákona o posuzování vlivů na životní prostředí má formu závazného stanoviska, pročež samo o sobě nezakládá, nemění, neruší ani závazně neurčuje práva a povinnosti osob.

I.ÚS 1552/25 · Ústavní soud · 15. 1. 2026

Přisvědčil městskému soudu, že stanovisko EIA vydané podle § 9a zákona o posuzování vlivů na životní prostředí má formu závazného stanoviska, pročež samo o sobě nezakládá, nemění, neruší ani závazně neurčuje práva a povinnosti osob.

I.ÚS 1450/25 · Ústavní soud · 9. 6. 2025

Spolu s ústavní stížností stěžovatelka navrhla zrušení § 9a odst. 1 a přílohy č. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

IV.ÚS 1445/25 · Ústavní soud · 4. 6. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 176 Koordinované vyjádření a koordinované závazné (Zákon stavební zákon)§ 178 Lhůta pro vydání (Zákon stavební zákon)§ 184 Žádost (Zákon stavební zákon)§ 94a Územní řízení s posouzením vlivů na životní p (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 3e (Zákon o urychlení výstavby dopravní infr)