Zákon o organisaci bytového majetku a o Fondu bytového hospodářství

(1) Fond financuje bytové investice tím, že svěřuje investorům prostředky potřebné na úhradu pořizovací ceny, pokud ji investor neuhradí vlastními prostředky. Při tom se u domků s jedním bytem určených k tomu, aby byly osobním vlastnictvím jednotlivců (dále jen „rodinné domky“), posuzují jako vlastní prostředky investorovy též prostředky, jimiž přispěl k úhradě pořizovací ceny jednotlivec, pro něhož je domek určen.

(2) Prostředky, které Fond svěřuje investorům, zvyšují jejich bytové jmění. Přísluší-li však investoru za vlastníkem domku pohledávka z trhové ceny domku nebo z platu za jeho stavbu nebo obnovu (§ 23 odst. 3 a § 24 odst. 2 a 3), snižuje se bytové jmění splácením této pohledávky a investor musí proto odváděti Fondu částky rovnající se úmorovým splátkám; rovněž úroky z této pohledávky (§ 25 odst. 2) musí odváděti Fondu.

(1) Fond financuje též stavbu rodinných domků, staví-li je

1. národní podnik některého klíčového oboru pro osoby, které se přihlásily do práce v tomto podniku a zavázaly se, že v něm zůstanou trvale zaměstnány; při tom lze část domků, nejvýše však třetinu, vyhraditi těm, kteří jsou již v podniku zaměstnáni a jejichž byty se staly poddolováním nezpůsobilými k bydlení nebo kteří bydlí s rodiči, ač si založili sňatkem vlastní domácnost, jakož i jiným osobám, které uvolní své zdravotně nezávadné a vhodné byty pro zaměstnance tohoto podniku;

2. národní podnik některého klíčového oboru, jakož i jiný podnik nebo zemědělské družstvo pro jednotlivce, kteří se zvláště zasloužili o výstavbu státu a kteří, je-li investorem národní podnik, jsou jeho zaměstnanci nebo, je-li investorem zemědělské družstvo, jsou jeho členy.

(2) Ministerstvo práce a sociální péče může povoliti v jednotlivých případech hodných zvláštního zřetele odchylky od ustanovení odstavce 1.

(1) Fond financuje obnovu rodinných domků zničených nebo poškozených ve spojitosti s válečnými událostmi nebo s nepřátelskou okupací, po případě živelní pohromou, obnovují-li je podniky nebo zemědělská družstva pro osoby státně spolehlivé, které, je-li investorem národní podnik, jsou jeho zaměstnanci nebo, je-li investorem zemědělské družstvo, jsou jeho členy.

(2) Ustanovení § 20 odst. 2 platí přiměřeně i pro obnovu rodinných domků.

(1) Podniky a zemědělská družstva mohou stavěti nebo obnovovati rodinné domky i na pozemcích jednotlivců, pro něž jsou domky určeny. O podmínkách stavby nebo obnovy platí dohoda stran.

(2) Jestliže u obnovy rodinného domku nedojde k dohodě, stanoví podmínky obnovy stavební úřad. Jeho rozhodnutím vznikne mezi investorem a vlastníkem pozemku právní poměr, pro který platí přiměřeně všeobecné předpisy o smlouvě o dílo. V řízení před stavebními úřady má při tom investor postavení stavebníka.

(1) Rodinné domky prodají investoři po dokončení stavby do osobního vlastnictví jednotlivců za trhovou cenu, která se rovná pořizovací ceně, snížené po případě o částky rovnající se odpisům investic.

(2) Je-li nabyvatelem domku zaměstnanec národního podniku některého klíčového oboru, uvedený v § 20 odst. 1 č. 1, sníží se trhová cena na vrub bytového jmění podniku o třetinu pořizovací ceny.

(3) Na účet trhové ceny, snížené po případě podle odstavce 2, se započte při prodeji domku cena prostředků, jimiž nabyvatel přispěl k úhradě pořizovací ceny; zbytek tvoří investorovu pohledávku za vlastníkem domku.

(1) Rodinné domky vystavěné nebo obnovené na pozemcích jednotlivců, pro které jsou určeny, odevzdají investoři po dokončení stavby nebo obnovy vlastníkům pozemků.

(2) Za stavbu nebo obnovu rodinného domku přísluší investoru za vlastníkem domku pohledávka, která se rovná pořizovací ceně snížené o cenu prostředků, jimiž vlastník přispěl k její úhradě.

(3) Je-li vlastníkem rodinného domku zaměstnanec národního podniku některého klíčového oboru, uvedený v § 20 odst. 1 č. 1, rovná se investorova pohledávka za stavbu domku pořizovací ceně, snížené především na vrub bytového jmění podniku o třetinu této ceny a pak o cenu prostředků, jimiž vlastník přispěl k její úhradě.

(1) Vlastníci rodinných domků jsou povinni pohledávky investorů umořovat.

(2) Jde-li o obnovu rodinného domku, je jeho vlastník povinen platiti z investorovy pohledávky též úrok. Od tohoto zúročení lze však upustiti v případech hodných zvláštního zřetele, zejména jestliže se vlastník domku zvláště zasloužil o výstavbu státu.

(3) O výši úmorových splátek a úroků, jakož i o tom, má-li býti od zúročení investorovy pohledávky upuštěno, rozhodují v mezích stanovených úrokových sazeb krajské národní výbory, přihlížejíce též k výdělkovým a rodinným poměrům vlastníků rodinných domků.

Je-li vlastníkem rodinného domku zaměstnanec národního podniku některého klíčového oboru, uvedený v § 20 odst. 1 č. 1, promine mu investor na vrub bytového jmění zbytek své pohledávky rovnající se další třetině pořizovací ceny, splnil-li vlastník domku ostatní podmínky trhové smlouvy. Tato výhoda platí však jen pro prvního nabyvatele domku a jeho dědice, pokud jimi jsou jeho manželka nebo děti.

(1) Rodinný domek nesmí být bez investorova svolení zcizen ani zavazen, dokud není jeho pohledávka splacena (§ 26). Tento zákaz zcizení a zavazení vloží se v pozemkových (veřejných) knihách na domek v investorův prospěch na jeho návrh.

(2) Toto ustanovení platí přiměřeně i pro stavbu a obnovu rodinných domků na pozemcích jednotlivců, pro něž jsou domky určeny, s tím rozdílem, že tu zákaz zcizení a zavazení působí ode dne, kdy došlo k dohodě stran o podmínkách stavby nebo obnovy nebo kdy vznikl mezi investorem a vlastníkem pozemku podle rozhodnutí stavebního úřadu právní poměr v této věci (§ 22 odst. 2).

(1) Je-li vlastníkem rodinného domku zaměstnanec národního podniku některého klíčového oboru, uvedený v § 20 odst. 1 č. 1, přísluší investoru právo domek vykoupiti, opustí-li vlastník bez důležitého důvodu své zaměstnání proti ustanovením trhové smlouvy.

(2) Při výkonu tohoto práva vrátí vlastník investoru rodinný domek ve stavu, jaký odpovídá péči řádného hospodáře, a zaplatí mu za jeho užívání náhradu, která se rovná součtu úmorových splátek vypočtených z pořizovací ceny domku snížené o cenu prostředků, jimiž vlastník přispěl k její úhradě; na účet této náhrady se mu započte součet úmorových splátek, které zaplatil na investorovu pohledávku z trhové ceny domku nebo z platu za jeho stavbu. Investor vrátí vlastníku domku cenu prostředků, jimiž tento přispěl k úhradě pořizovací ceny domku, a zaplatí mu, byl-li domek vystavěn na vlastníkově pozemku, cenu pozemku určenou podle cenových předpisů platných pro vyvlastnění. Zlepšil-li vlastník domek svým nákladem nebo učinil-li mimořádný náklad, aby jej zachoval, přísluší mu náhrada jako oprávněnému (poctivému) držiteli; je však povinen nahraditi škodu, jestliže se jeho vinou nebo náhodou, za niž odpovídá, zhoršila podstata domku.

(3) Investor musí odvésti Fondu úmorové splátky z třetiny pořizovací ceny, o kterou byla snížena trhová cena nebo jeho pohledávka za stavbu domku. Stejně musí odvésti Fondu částku rovnající se náhradě, kterou obdržel od vlastníka. Fond mu naproti tomu uhradí částku potřebnou k náhradě, kterou musí poskytnouti vlastníku domku.

(1) O žádostech za financování bytových investic rozhodují krajské národní výbory podle směrnic ministerstva práce a sociální péče vydaných v dohodě s ministerstvy financí a techniky. Své rozhodnutí může krajský národní výbor do měsíce ode dne vydání z důležitých důvodů změnit, doplnit nebo odvolat.

(2) Podle rozhodnutí krajských národních výborů uvolní Fond potřebné prostředky prostřednictvím Investiční banky, národního podniku, která provádí též peněžní kontrolu investorů.

Fondu též náleží, aby podle ustanovení této hlavy vypořádal podpory na stavbu bytů a obnovu obytných staveb, pokud tato stavba nebo obnova byla součástí dvouletého hospodářského plánu.

(1) Fond se stává na místě státu nositelem práv a závazků podle zákona č. 41/1947 Sb., o státní podpoře na obytné stavby, nebo, pokud jde o obnovu obytných staveb, podle zákona č. 86/1946 Sb., o stavební obnově, ve znění zákona č. 115/1947 Sb., jakož i podle § 19 nařízení sboru pověřenců č. 128/1945 Sb. n. SNR, o výstavbě měst a obcí na Slovensku.

(2) Ustanovení o podpoře ve způsobu státního příspěvku podle zákonů uvedených v odstavci 1 se mění tak, že Fond přispívá vlastníku domu na úhradu nákladů s domem spojených nejvýše částkou, o kterou jsou tyto náklady vyšší než nájemné (nájemní hodnota) stanovené podle cenových předpisů.

Ustanovení § 31 platí i pro podpory podle zákona č. 41/1947 Sb. nebo podle zákona č. 86/1946 Sb. ve znění zákona č. 115/1947 Sb., poskytnuté před vyhlášením tohoto zákona.

Stavbu bytů a obnovu obytných staveb, která byla součástí dvouletého hospodářského plánu a na niž nebyla do vyhlášení tohoto zákona poskytnuta podpora podle zákona č. 41/1947 Sb. nebo podle zákona č. 86/1946 Sb. ve znění zákona č. 115/1947 Sb., financuje Fond podle ustanovení hlavy II (§§ 17 až 29), je-li investorem podnik nebo zemědělské družstvo.

(1) Je-li investorem stavby bytů nebo obnovy obytných staveb uvedené v § 33 jiná osoba než podnik nebo zemědělské družstvo, může Fond poskytnouti podporu podle zákona č. 41/1947 Sb. nebo podle zákona č. 86/1946 Sb. ve znění zákona č. 115/1947 Sb., avšak jen je-li investorem bytové družstvo nebo jde-li o rodinný domek. Příspěvek lze při tom poskytnouti toliko v případech hodných zvláštního zřetele, zejména jestliže se vlastník domku zvláště zasloužil o výstavbu státu.

(2) O žádostech za poskytnutí podpory rozhodují krajské národní výbory podle směrnic ministerstva práce a sociální péče vydaných v dohodě s ministerstvy financí a techniky.

(1) Ustanovení §§ 33 a 34 platí přiměřeně též pro obnovu obytných staveb, s níž bylo začato v době od 1. ledna 1949 do vyhlášení tohoto zákona.

(2) Podporu podle § 19 nařízení č. 128/1945 Sb. n. SNR lze poskytnouti toliko na obnovu rodinných domků, bylo-li s ní začato před vyhlášením tohoto zákona a jsou-li domky určeny pro osoby státně spolehlivé.

Stavebníkům, kteří nepokračují řádně ve stavbě bytů nebo v obnově obytných domů, může krajský národní výbor uložiti, aby do stanovené lhůty převedli nedokončenou stavbu za přiměřenou pořizovací cenu na stát nebo na zemědělské nebo bytové družstvo. Nevyhoví-li stavebník tomuto příkazu do 30 dnů poté, kdy rozhodnutí krajského národního výboru nabylo právní moci, vyvlastní se stavba podle ustanovení §§ 8 až 12 vládního nařízení č. 296/1948 Sb., o opatřeních ve stavebnictví v období pětiletého plánu, a podle § 20 zákona č. 280/1949 Sb., o územním plánování a výstavbě obcí, jakmile nabude účinnosti.

(1) Zrušuje se Státní bytový fond zřízený zákonem č. 98/1919 Sb. Jeho nemovitý majetek spolu se všemi právy a závazky na něm váznoucími přechází na stát a jeho ostatní práva a závazky na Fond.

(2) Zápisy v pozemkových (veřejných) knihách, týkající se přechodu nemovitostí a knihovních práv podle odstavce 1, provede soud s odvoláním na tento zákon na návrh ministerstva práce a sociální péče.

Fond vstupuje v právo na náhrady příslušející státu z důvodu podpor poskytnutých na stavbu obytných domů.

Působnost zmocněnců (hlavních zmocněnců) pro obnovu podle zákona č. 86/1946 Sb. ve znění zákona č. 115/1947 Sb. se nevztahuje na obnovu obytných staveb, s níž bude začato po vyhlášení tohoto zákona a která bude financována Fondem.

Žádosti investorů za financování bytových investic a jejich přílohy, jakož i podání činěná Fondu jsou osvobozeny od poplatků.

(1) Právní jednání, písemnosti a úřední úkony, pokud jich je potřebí při opatřeních podle §§ 3 až 6 a 14, jsou osvobozeny od daní, dávek a poplatků; při převodech nemovitostí se nepředpisuje ani nevybírá obecní dávka z přírůstku hodnoty nemovitostí.

(2) Od poplatků je rovněž osvobozena listina o smlouvě uvedené v § 10 odst. 2.

(1) Převody nedokončených staveb liknavých stavebníků na stát nebo zemědělská nebo bytová družstva podle § 36, jakož i převody rodinných domků, jejichž stavba nebo obnova byla financována Fondem, na jednotlivce, pro které jsou domky určeny, jsou osvobozeny od poplatků. Stejné osvobození přísluší investoru při převodu rodinného domku z důvodu jeho výkupu podle § 28.

(2) Právní jednání a listiny o slevě třetiny pořizovací ceny podle § 23 odst. 2 a § 24 odst. 3, jakož i prominutí zbytku investorovy pohledávky podle § 26 jsou osvobozeny od daní a poplatků.

Od poplatků jsou též osvobozena veškerá právní jednání, písemnosti a úřední úkony týkající se financování bytových investic nebo pohledávek investorů za vlastníky rodinných domků.

Vláda vydá nařízením podrobné předpisy k provedení tohoto zákona a upraví jím též vypořádání práv a závazků zrušených sdružení, zastupování Fondu, jeho organisaci, správu a hospodaření, jakož i způsob a podmínky tvoření bytového jmění, opatření provozního úvěru, platebního styku a kontroly hospodaření s bytovým majetkem.

(1) Zrušuje se platnost (použivatelnost)

1. ustanovení §§ 2, 4 až 11 a 13 až 19 zákona č. 242/1910 ř. z., o zřízení fondu pro bytovou péči;

2. nařízení č. 166/1911 ř. z., o zřízení bytových výborů;

3. zákona č. 243/1911 ř. z., o daňových a poplatkových úlevách pro obecně prospěšná stavební sdružení;

4. zákona č. 244/1911 ř. z., o státní pomoci pro bytovou péči, ve znění zákona č. 197/1913 ř. z.;

5. vyhlášky ministerstva veřejných prací v dohodě s ministerstvem financí č. 28/1912 ř. z., kterou se vyhlašují nové stanovy Státního bytového fondu pro péči o malé byty, jakož i stanov jí uveřejněných, s výjimkou ustanovení týkajících se záruky fondu a obecné prospěšnosti stavebních sdružení;

6. nařízení č. 30/1912 ř. z., o obecné prospěšnosti stavebních sdružení a dozoru na ně podle zákona ze dne 28. prosince 1911, č. 242 ř. z., a zákona ze dne 28. prosince 1911, č. 243 ř. z.;

7. nařízení č. 31/1912 ř. z., o provádění poplatkových ustanovení zákona ze dne 28. prosince 1911, č. 243 ř. z., o daňových a poplatkových úlevách pro obecně prospěšná stavební sdružení;

8. nařízení č. 230/1913 ř. z., o poskytování vypověditelných zúročitelných záloh a krátkodobých zápůjček obecně prospěšným stavebním sdružením podle zákona ze dne 1. září 1913, č. 197 ř. z., kterým byl změněn zákon ze dne 28. prosince 1911, č. 244 ř. z., o státní pomoci pro bytovou péči;

9. ustanovení § 14 cís. nařízení č. 69/1916 ř. z., jímž se vydává třetí dílčí novela k obecnému zákonu občanskému;

10. zákona č. 98/1919 Sb.;

11. ustanovení § 6 vládního nařízení č. 160/1934 Sb., o bytovém hospodářství obcí a obecně prospěšných stavebních sdružení;

12. ustanovení čl. III vládního nařízení č. 182/1939 Sb., kterým se mění a doplňují některá ustanovení týkající se bytové péče;

13. vládního nařízení č. 9/1942 Sb., o zákazu zcizení nemovitostí obecně prospěšných bytových podniků (obecně prospěšných stavebních sdružení);

14. ustanovení § 20 odst. 6 druhé věty, § 22 odst. 1 až 6, pokud jde o obytné stavby, a s účinností od 1. ledna 1950 ustanovení § 22a zák. č. 86/1946 Sb. ve znění zákona č. 115/1947 Sb.;

15. ustanovení § 13 druhé věty a §§ 16 až 18 zák. č. 41/1947 Sb.

(2) Podporu podle zákona č. 65/1936 Sb., o stavebním ruchu, ve znění předpisů jej měnících a doplňujících, nelze poskytnouti na stavby, s nimiž bude začato po vyhlášení tohoto zákona.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou jej ministři práce a sociální péče a financí v dohodě se zúčastněnými členy vlády.

Gottwald v. r.

Dr. John v. r.

Zápotocký v. r.

Kabeš v. r.

Krajčír v. r.

za ministra Erbana.