Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 16

§ 16 zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny – Ochrana národních parků a zajištění péče o národní parky

Zákon České národní rady o ochraně přírody a krajiny · 114/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 16 zákona o ochraně přírody a krajiny stanovuje, jaké činnosti jsou zakázány na celém území národních parků a jaké jsou zakázány mimo zastavěná území obcí a zastavitelné plochy obcí v národních parcích, s cílem chránit jejich přírodní hodnoty. (§ 16 zákona č. 114/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Ochrana národních parků a zajištění péče o národní parky
  • Týká se: nájemce, obec, vlastník
  • Judikatura: na § 16 odkazuje 18 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 114/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Na celém území národních parků je zakázáno

a) umisťovat nebo povolovat důlní díla, včetně souvisejících důlních staveb nebo zařízení, kromě zajištění a likvidace stávajících důlních děl,

b) vymezovat nové průmyslové zóny,

c) stanovovat průzkumná území,

d) těžit nerosty, rašelinu nebo slatinu, kromě těžby stavebního kamene a písku pro stavby na území národního parku,

e) odstraňovat odpady, které mají původ mimo území národního parku,

f) povolovat nebo uskutečňovat záměrné rozšiřování nepůvodních druhů rostlin,

g) zavádět intenzivní chovy zvěře, jako jsou obory, farmové chovy nebo bažantnice,

h) měnit stávající vodní režim pozemků,

i) vypouštět živočichy, kromě vypouštění živočichů na základě schválených záchranných programů nebo živočichů vyléčených záchrannými stanicemi v místě jejich nálezu,

j) umisťovat světelné zdroje mimo uzavřené objekty, které směřují světelný tok nad vodorovnou rovinu procházející středem světelného zdroje,

k) provádět ohňostroje nebo používat zábavní pyrotechniku, nebo

l) létat v rozporu s podmínkami stanovenými v opatření obecné povahy vydaném podle jiného právního předpisu49), kromě letů pro zajištění bezpečnosti státu, ochrany osob, majetku nebo veřejného pořádku, a letů pro potřeby orgánů ochrany přírody.

(2) Na území národních parků mimo zastavěná území obcí a zastavitelné plochy obcí je zakázáno

a) používat prostředky nebo vykonávat činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů v rozporu s cíli ochrany zón národního parku nebo s režimem zón národního parku,

b) povolovat nebo provádět stavby, mimo záměrů nevyžadujících povolení podle stavebního zákona určených pro účely ochrany přírody, péče o zemědělské pozemky a lesy, turistiky, správy vodních toků, požární ochrany a záchranných prací, obrany státu, ochrany státních hranic nebo památkové ochrany,

c) odstraňovat svrchní vrstvu půdy nebo provádět terénní úpravy, mimo záměrů nevyžadujících povolení podle stavebního zákona určených pro účely ochrany přírody, péče o zemědělské pozemky a lesy, turistiky, správy vodních toků, požární ochrany a záchranných prací, obrany státu a ochrany státních hranic, nebo mimo provádění údržby kulturních památek,

d) povolovat nebo provádět geologické práce,

e) sbírat nerosty, rostliny nebo odchytávat živočichy, s výjimkou běžného obhospodařování pozemků, výzkumu povoleného nebo organizovaného orgánem ochrany přírody, výkonu práva myslivosti, práva rybářství nebo práva obecného užívání lesů podle jiného právního předpisu,

f) používat na pozemcích mimo zahrady umělá hnojiva, kejdu, silážní šťávy nebo pozemky vápnit,

g) vysévat nebo vysazovat rostliny mimo zahrady; to neplatí pro vysazování nebo vysévání stanovištně původních dřevin nebo místních odrůd ovocných dřevin,

h) používat biocidy mimo budovy,

i) skladovat pohonné hmoty nebo chemické přípravky mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody na časově omezené období,

j) odstraňovat odpady, které mají původ na území národního parku, mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody,

k) upravovat přirozená koryta vodních toků nebo odstraňovat z přirozených koryt vodních toků splaveniny nebo jiné přirozeně vzniklé překážky, s výjimkou případů bezprostředního ohrožení života nebo zdraví osob nebo hrozby vzniku značných škod na majetku,

l) vjíždět a setrvávat s motorovými vozidly a obytnými přívěsy mimo silnice, místní komunikace a místa vyhrazená orgánem ochrany přírody, s výjimkou vjezdu a setrvávání vozidel základních složek integrovaného záchranného systému, obecní policie, ozbrojených sil České republiky, Celní správy České republiky, Vězeňské služby České republiky, dalších orgánů veřejné moci, veterinární služby, vozidel správců vodních toků, provozovatelů vodovodů a kanalizací, energetických soustav, ropovodů, produktovodů a veřejných komunikačních sítí při plnění jejich úkolů nebo vozidel potřebných pro lesní a zemědělské hospodaření v národním parku a vozidel vlastníků a nájemců nemovitých věcí v souvislosti s jejich užíváním,

m) jezdit na kole nebo na koni mimo silnice, místní komunikace a místa vyhrazená orgánem ochrany přírody, s výjimkou jízdy prováděné členy základních složek integrovaného záchranného systému, obecní policie, ozbrojených sil České republiky, Celní správy České republiky, Vězeňské služby České republiky, pracovníky dalších orgánů veřejné moci, pracovníky veterinární služby a pracovníky správce vodního toku při plnění jejich úkolů nebo vlastníky a nájemci nemovitých věcí v souvislosti s jejich užíváním,

n) provozovat horolezecké sporty, splouvání vodních toků nebo jiné vodní sporty mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody,

o) tábořit mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody,

p) rozdělávat ohně mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody,

q) pořádat nebo organizovat sportovní, turistické nebo jiné veřejné akce mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody,

r) provozovat volný nebo stánkový prodej mimo budovy,

s) provozovat letadla způsobilá létat bez pilota50) nebo modely letadel, nebo

t) provádět chemický posyp cest, s výjimkou údržby silnic I. třídy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Na celém území národních parků je například zakázáno těžit nerosty (s výjimkou stavebního kamene a písku pro stavby přímo v parku), umisťovat nové průmyslové zóny, odstraňovat odpady zvenčí parku nebo provádět ohňostroje.
  • Mimo zastavěná území obcí a zastavitelné plochy obcí v národních parcích je dále zakázáno provádět stavby (s určitými výjimkami pro účely ochrany přírody, péče o lesy apod.) nebo odstraňovat svrchní vrstvu půdy a provádět terénní úpravy (opět s výjimkami).
  • Zakázáno je také používat prostředky nebo vykonávat činnosti, které by mohly podstatně změnit biologickou rozmanitost nebo funkci ekosystémů v rozporu s cíli ochrany národního parku.

Na co si dát pozor

  • Je důležité rozlišovat mezi zákazy platnými pro celé území národního parku a zákazy, které se vztahují pouze na oblasti mimo zastavěná území obcí a zastavitelné plochy obcí.
  • Některé zákazy mají výjimky, například pro těžbu stavebního kamene a písku pro stavby na území národního parku, nebo pro určité typy staveb a terénních úprav souvisejících s ochranou přírody či obranou státu.
  • Létání v národních parcích je zakázáno, pokud není v souladu s opatřením obecné povahy, s výjimkou letů pro zajištění bezpečnosti státu, ochrany osob, majetku nebo veřejného pořádku a letů pro potřeby orgánů ochrany přírody.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 16

18
ÚS
Ústavní soud
6. 10. 2020
ÚS
Ústavní soud
25. 9. 2018
ÚS
Ústavní soud
22. 9. 2009
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
27. 6. 2023
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
28. 2. 2022
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
12. 1. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 16 zákona 114/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 16

Stěžovatel dále navrhuje zrušení § 16 odst. 2 písm. m) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "ZOPK") ve slovech "na kole" a § 43 odst. 1 téhož zákona ve slově "může".

I.ÚS 2673/20 · Ústavní soud · 6. 10. 2020

Ustanovení § 16 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 123/2017 Sb., podobně jako předchozí právní úprava, upravuje základní ochranné podmínky národních parků, podmínky jednotlivých národních parků jsou uvedeny v § 16a až 16d tohoto zákona.

Pl.ÚS 18/17 · Ústavní soud · 25. 9. 2018

Na základě zvláštních předpisů je možné postihnout i činnosti uvedené v čl. 4 odst. 2 písm. b) a c) vyhlášky [srov. např. § 47 odst. 1 písm. g) a § 50 odst. 1 písm. a) zákona o přestupcích, § 16 odst. 1 písm. c) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny].

Pl.ÚS 42/06 · Ústavní soud · 22. 9. 2009

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 78 Působnost Agentury a správ národních parků (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 14 Finanční příspěvky na zvyšování podílu melior (Nařízení vlády o podmínkách poskytování )§ 12 FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK NA ZVYŠOVÁNÍ PODÍLU MELIOR (Nařízení vlády o stanovení závazných pra)