§ 4a zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů – Pokud je právnická osoba nebo fyzická osoba-podnikatel…
Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů · 12/1998 Sb. · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 4a zákona č. 12/1998 Sb. ukládá právnickým osobám a fyzickým osobám-podnikatelům v úpadku povinnost bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení konkursu. Pokud jste právnická osoba nebo fyzická osoba-podnikatel a jste v úpadku, musíte bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení konkursu. (§ 4a zákona č. 12/1998 Sb., zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: soud, věřitel, dlužník, podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Pokud je právnická osoba nebo fyzická osoba-podnikatel v úpadku (§ 1), je povinna bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení konkursu.“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „1 se za slovo „soud“ vkládají slova „bez zbytečného odkladu“ a na konci odstavce se připojuje tato věta: „Proti usnesení o prohlášení konkursu…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „„(2) Správce je povinen předložit soudu konečnou zprávu do 18 měsíců od prohlášení konkursu, pokud soud v rozhodnutí o prohlášení konkursu nestanovil…“
- Judikatura: na § 4a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 12/1998 Sb.
(1) Pokud je právnická osoba nebo fyzická osoba-podnikatel v úpadku (§ 1), je povinna bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení konkursu.
(2) Povinnost podle odstavce 1 mají i osoby, které jsou oprávněny podat jménem dlužníka návrh na zahájení soudního řízení, s výjimkou nuceného správce podle zvláštních předpisů, a likvidátor právnické osoby, pokud právnická osoba v likvidaci je předlužena.
(3) Pokud osoby uvedené v odstavci 2 nesplní svou povinnost podat návrh na prohlášení konkursu nebo nesplní-li tuto povinnost alespoň některá z nich, odpovídají věřitelům společně a nerozdílně za škodu, která tím věřitelům vznikne.
(4) Zpětvzetí návrhu podaného podle odstavce 1 nebo 2 není přípustné.“.
4. V § 5a odst. 1 se středník nahrazuje tečkou a část věty za středníkem se vypouští.
5. § 11 odst. 1 první věta zní: „Pokud počet konkursních věřitelů přesahuje 50, jsou povinni ustavit věřitelský výbor.“.
6. § 12 odst. 2 zní:
„(2) Při výkonu své dohlédací činnosti soud rozhoduje o záležitostech, které se týkají průběhu konkursu, a činí opatření nezbytná k zajištění jeho účelu.“.
7. § 12 se doplňuje odstavcem 3, který zní:
„(3) Proti rozhodnutí soudu, které soud učinil při výkonu dohlédací činnosti podle odstavců 1 a 2, není odvolání přípustné.“.
8. V § 12a odst. 1 se za slovo „soud“ vkládají slova „bez zbytečného odkladu“ a na konci odstavce se připojuje tato věta: „Proti usnesení o prohlášení konkursu se může odvolat dlužník, pokud není navrhovatelem; proti usnesení o zamítnutí návrhu se může odvolat navrhovatel a navrhovatelé, kteří přistoupili k řízení.“.
9. Dosavadní text § 14a se označuje jako odstavec 1 a doplňuje se novým odstavcem 2, který zní:
„(2) Správce je povinen předložit soudu konečnou zprávu do 18 měsíců od prohlášení konkursu, pokud soud v rozhodnutí o prohlášení konkursu nestanovil jinou přiměřenou lhůtu. Lhůtu 18 měsíců i lhůtu stanovenou soudem může soud prodloužit, odůvodňují-li to okolnosti případu.“.
10. V § 15 odst. 1 písm. c) se za slovo „věci“ vkládají tato slova: „, práva a jiné majetkové hodnoty“.
11. § 17 odst. 2 zní:
„(2) Povinnosti podle odstavce 1 mají i osoby, které jsou oprávněny jménem úpadce jednat, včetně likvidátora, jestliže úpadcem je právnická osoba v likvidaci.“.
12. § 17 se doplňuje odstavcem 3, který zní:
„(3) Povinnosti podle odstavce 1 musejí být splněny nejpozději do 30 dnů od prohlášení konkursu. Nestane-li se tak, učiní soud ke splnění těchto povinností přiměřená opatření.“.
13. V § 18 odst. 1 se druhá věta vypouští.
14. V § 20 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
„(4) Přihlásit lze i pohledávku vázanou na podmínku. Ručitel takto přihlašuje svoji pohledávku, která mu vůči úpadci vznikne, bude-li za něho plnit jeho závazek vůči věřiteli.“.
Dosavadní odstavce 4 až 7 se označují jako odstavce 5 až 8.
15. § 22 odst. 1 druhá věta zní: „Náhradu nákladů spojených se zvláštním přezkumným jednáním může soud uložit konkursním věřitelům, kteří opožděné přihlášky podali.“.
16. V § 23 odst. 2 druhé větě se za slova „o pravosti“ vkládají tato slova: „a výši“.
17. § 27 odst. 2 zní:
„(2) Prodej mimo dražbu uskuteční správce se souhlasem soudu; při svém rozhodování přihlédne soud zejména k vyjádření věřitelského výboru, k době předpokládaného zpeněžení, jakož i k nákladům, které bude třeba vynaložit na další udržování a správu podstaty. Udělí-li soud souhlas, může též stanovit podmínky pro prodej. Věci lze prodat mimo dražbu i pod odhadní cenu. Obdobně lze převést i úpadcovy sporné nebo obtížně vymahatelné pohledávky. Souhlasu soudu není třeba k prodeji věcí bezprostředně ohrožených zkázou nebo znehodnocením.“.
18. § 27 odst. 5 zní:
„(5) Od osob, které zajišťují pohledávky vůči úpadci, si správce vyžádá a vymáhá plnění ve prospěch podstaty; jakmile je toto plnění poskytnuto, stane se pohledávka této osoby pohledávkou v konkursu, aniž by bylo třeba ji přihlásit. Ustanovení tohoto odstavce neplatí, jde-li o ručitele.“.
19. § 31 odst. 2 úvodní věta zní: „Pohledávkami za podstatou, pokud vznikly po prohlášení konkursu, jsou“.
20. V § 31 odst. 2 písm. d) se slovo „všeobecné“ nahrazuje slovem „veřejné“.
21. V § 31 odst. 2 písm. f) se za slovy „podle § 14 odst. 1 písm. a)“ čárka nahrazuje tečkou a zbývající část věty se vypouští.
22. § 31 odst. 3 úvodní věta zní: „Pracovními nároky, pokud vznikly po prohlášení konkursu anebo v měsíci, v němž byl konkurs prohlášen, jsou“.
23. V § 31 odst. 3 písm. ch) se za slovy „nemocí z povolání“ čárka nahrazuje tečkou a zbývající část věty se vypouští.
24. V § 32 odst. 2 písm. b) se slova „příspěvky na sociální zabezpečení (pojištění) a pojistné na všeobecné“ nahrazují slovy „pojistné na sociální zabezpečení, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné“.
25. V § 33 odst. 1 písm. d) se na konci středník nahrazuje čárkou a připojují se tato slova: „s výjimkou penále za nezaplacení daní, poplatků, cla, pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti nebo pojistného na veřejné zdravotní pojištění včas a ve správné výši, pokud povinnost zaplatit toto penále vznikla před prohlášením konkursu;“.
26. V § 54 odst. 1 písm. c) se slova „příspěvky na sociální zabezpečení (pojištění) a pojistné na všeobecné“ nahrazují slovy „pojistné na sociální zabezpečení, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné“.
27. § 68a se vypouští.
Čl. II
1. Tento zákon platí i pro řízení zahájená před jeho účinností; právní účinky úkonů, které nastaly dříve, zůstávají zachovány.
2. Nastala-li splatnost všech závazků dlužníka před nabytím účinnosti tohoto zákona, může soud se souhlasem věřitelského výboru prodloužit ochrannou lhůtu stanovenou podle § 5c o dalších šest měsíců.
Čl. III
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1998.
Zeman v. r.
Havel v. r.
Tošovský v. r.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud jste právnická osoba nebo fyzická osoba-podnikatel a jste v úpadku, musíte bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení konkursu.
- Tuto povinnost mají i osoby, které mohou jednat jménem dlužníka (např. jednatelé), a likvidátor právnické osoby, pokud je právnická osoba v likvidaci a je předlužena.
- Pokud tyto osoby návrh nepodají, odpovídají věřitelům společně a nerozdílně za škodu, která jim tím vznikne.
- Podaný návrh na prohlášení konkursu nelze vzít zpět.
Příklad
Firma ABC s.r.o. se dostane do finančních potíží a není schopna platit své závazky. Její jednatel, pan Novák, má povinnost bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení konkursu. Pokud tak neučiní a věřitelům tím vznikne škoda, pan Novák za ni odpovídá.
Na co si dát pozor
- Povinnost podat návrh na prohlášení konkursu je "bez zbytečného odkladu", což znamená co nejdříve, jakmile se o úpadku dozvíte.
- Zpětvzetí návrhu na prohlášení konkursu není možné.
- Za nesplnění této povinnosti hrozí osobní odpovědnost za škodu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4a
Jak soudy aplikují § 4a
Zbývá již jen historická metoda výkladu, pro niž je podstatné následující podchycení změn obou úprav: [34] Ustanovení § 4a ZKV bylo vtěleno do zákona o konkursu a vyrovnání zákonem č. 12/1998 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů, účinným od 1. dubna 1998 a přijatým jako vládní návrh zákona.
Uvedené ustanovení bylo posléze nahrazeno ustanovením § 4a ZKV (novelou zákona o konkursu a vyrovnání provedenou zákonem č. 12/1998 Sb. a účinnou od 1. dubna 1998).
… 3 písm. d) o. s. ř.). Právní posouzení věci je nesprávné, jestliže odvolací soud posoudil věc podle právní normy, jež na zjištěný skutkový stav nedopadá, nebo právní normu sice správně určenou nesprávně vyložil, případně ji na daný skutkový stav nesprávně aplikoval V posuzovaném případě odvolací soud aplikoval ust. § 4a ZKV ve znění zákona č. 12/1998 Sb. V odstavci 1 cit. ustanovení se určuje, že pokud je právnická osoba nebo fyzická osoba – podnikatel v úpadku (§1), je povinna bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení konkursu.