Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 92

§ 92 obecní zřízení – Pravidla pro svolávání a konání zasedání zastupitelstva

Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 92 zákona o obcích stanovuje pravidla pro svolávání a konání zasedání zastupitelstva obce, včetně minimální frekvence, místa konání, osoby odpovědné za svolání a řízení, a podmínky usnášeníschopnosti. Zastupitelstvo obce se musí scházet nejméně jednou za tři měsíce, aby plnilo své povinnosti a rozhodovalo o záležitostech obce. (§ 92 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „Zastupitelstvo obce se schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce“
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „Zasedání zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Do 21 dnů se koná jeho náhradní zasedání“
  • Judikatura: na § 92 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zastupitelstvo obce se schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce. Zasedání zastupitelstva obce se konají v územním obvodu obce. Zasedání zastupitelstva obce svolává a zpravidla řídí starosta. Starosta je povinen svolat zasedání zastupitelstva obce, požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva obce nebo hejtman kraje. Zasedání zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu.

(2) Nesvolá-li starosta zasedání zastupitelstva obce podle odstavce 1, učiní tak místostarosta, popřípadě jiný člen zastupitelstva obce.

(3) Zastupitelstvo obce je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Jestliže při zahájení jednání zastupitelstva obce nebo v jeho průběhu není přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce, ukončí předsedající zasedání zastupitelstva obce. Do 21 dnů se koná jeho náhradní zasedání. Svolá se postupem podle odstavce 1 nebo 2.

(4) Do lhůt stanovených v odstavcích 1 a 3 se nezapočítává doba, po niž se na území obce vztahuje krizový stav43), mimořádné opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zastupitelstvo obce se musí scházet nejméně jednou za tři měsíce, aby plnilo své povinnosti a rozhodovalo o záležitostech obce.
  • Zasedání zastupitelstva musí probíhat na území dané obce.
  • Starosta je obvykle ten, kdo svolává a řídí zasedání, ale pokud o to požádá alespoň třetina členů zastupitelstva nebo hejtman kraje, je povinen zasedání svolat do 21 dnů.
  • Pokud starosta nesvolá zasedání, může tak učinit místostarosta nebo jiný člen zastupitelstva.

Na co si dát pozor

  • Zastupitelstvo je schopno se usnášet pouze tehdy, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Pokud tato podmínka není splněna, musí být zasedání ukončeno a do 21 dnů se koná náhradní zasedání.
  • Do lhůt pro svolání zasedání se nezapočítává doba krizového stavu, mimořádných opatření při epidemii nebo mimořádných veterinárních opatření.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 92

6
NSS
Krajský soud v Praze
30. 9. 2021
NSS
Krajský soud v Plzni
20. 8. 2021
NSS
Krajský soud v Plzni
9. 12. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 92 zákona 128/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 92

Podle § 92 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 263/2019 Sb. (dále jen „zákon o obcích“) je zastupitelstvo obce schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.

54 A 43/2021 · Krajský soud v Praze · 30. 9. 2021

Je totiž třeba vyjít z toho, že usnášeníschopnost zastupitelstva obce ve smyslu § 92 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., obecního zřízení dlužno chápat toliko coby kvalitu samotného zasedání zastupitelstva.

77 A 97/2021 · Krajský soud v Plzni · 20. 8. 2021

K tvrzení, že žalobkyně musela s podpisem smlouvy vyčkat na jednání zastupitelstva obce, žalovaný odkázal na § 92 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ze kterého vyplývá, že zákon o obcích striktně nestanovuje přesný interval pro zasedání zastupitelstva obce.

57 Af 41/2019 · Krajský soud v Plzni · 9. 12. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.