Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o pozemních komunikacích – Silnice

Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 13/1997 Sb. definuje silnici jako veřejně přístupnou pozemní komunikaci pro vozidla i chodce, rozděluje ji do tříd I., II. a III. podle jejího dopravního významu a určuje podmínky, za nichž může být silnice I. třídy označena jako silnice pro motorová vozidla. (§ 5 zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Silnice
  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 20 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Silnice je veřejně přístupná pozemní komunikace určená k užití silničními a jinými vozidly a chodci. Silnice tvoří silniční síť.

(2) Silnice se podle svého určení a dopravního významu rozdělují do těchto tříd:

a) silnice I. třídy, která je určena zejména pro dálkovou a mezistátní dopravu,

b) silnice II. třídy, která je určena pro dopravu mezi okresy,

c) silnice III. třídy, která je určena k vzájemnému spojení obcí nebo jejich napojení na ostatní pozemní komunikace.

(3) Silnice může být označena jako silnice pro motorová vozidla podle zvláštního právního předpisu2), pouze jde-li o silnici I. třídy, která je budována bez úrovňových křížení, s oddělenými místy napojení pro vjezd a výjezd a na níž není přímo připojena sousední nemovitost s výjimkou nemovitostí přímo připojených z odpočívek.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Silnice jsou základní součástí silniční sítě a slouží k propojení různých míst pro dálkovou, meziměstskou i místní dopravu.
  • Rozdělení silnic do tříd (I., II., III.) odráží jejich význam a účel, což má vliv na jejich technické parametry a údržbu.
  • Silnice I. třídy, pokud splňuje specifické stavební požadavky (bez úrovňových křížení, oddělená napojení, bez přímého připojení sousedních nemovitostí), může být označena jako silnice pro motorová vozidla, což obvykle znamená vyšší rychlostní limit a omezení pro některé typy vozidel.
  • Na silnicích se předpokládá pohyb jak silničních a jiných vozidel, tak i chodců, s výjimkou silnic pro motorová vozidla, kde je pohyb chodců omezen.

Na co si dát pozor

  • Označení silnice jako "silnice pro motorová vozidla" se týká pouze silnic I. třídy a je podmíněno specifickými stavebními a provozními charakteristikami.
  • Přímé připojení sousedních nemovitostí na silnici pro motorová vozidla je obecně vyloučeno, s výjimkou nemovitostí připojených z odpočívek.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

20
NS
Nejvyšší soud
29. 12. 2020
NSS
Krajský soud v Praze
13. 8. 2025
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
26. 1. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 3. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 13/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Násyp silnice II. třídy č. II/473, na němž se nachází chodník pro pěší (a zčásti i zeleň), je tak ex lege součástí této silnice [§ 12 odst. 1 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb.], jakožto veřejně přístupné pozemní komunikace určené k užití silničními a jinými vozidly a chodci (k tomu srov. § 5 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb.). [Srov. obdobně usnesení Nejvyššího soudu ze dne 23. 1. 2018, sp. zn. 28 Cdo 532/2016, a usnesení téhož soudu ze dne 22. 1. 2015, sp. zn. 22 Cdo 1131/2012, v nichž dovolací soud dospěl k závěru, že tzv. odpočívka je přímo ex lege součástí …

28 Cdo 3498/2020 · Nejvyšší soud · 29. 12. 2020

Přeložka K. je stavbou dopravní infrastruktury [§ 2 odst. 1 písm. m) bod 1 stavebního zákona], neboť jde o přeložku pozemní komunikace, konkrétně silnice III. třídy, jak plyne z jejího označení [§ 2 odst. 2 písm. b) ve spojení s § 5 odst. 2 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“)].

54 A 40/2025 · Krajský soud v Praze · 13. 8. 2025

Není ani bez významu, že podle § 5 odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, je silnice II. třídy určena pro dopravu mezi okresy a silnice III. třídy je určena k vzájemnému spojení obcí nebo jejich napojení na ostatní pozemní komunikace.

61 A 30/2022 · Krajský soud v Českých Budějovicích · 26. 1. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 3 (Vyhláška federálního ministerstva doprav)§ 43 Zvláštní užívání silnice (Vyhláška, kterou se vydávají pravidla si)§ 5 Užívání a ochrana dálnic, silnic a místních k (Vyhláška ministerstva dopravy a spojů, k)§ 51 Užívání silnic podobné povahy jako dálnice (Vyhláška ministerstva vnitra o pravidlec)§ 51 Užívání silnic podobné povahy jako dálnice (Vyhláška federálního ministerstva vnitra)