§ 40 zákon o veřejných zakázkách – Změny lhůt v zadávacím řízení platných pro veřejného zadavatele
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 40 zákona o veřejných zakázkách upravuje, za jakých podmínek může veřejný zadavatel měnit délku lhůt pro podání nabídek nebo žádostí o účast v zadávacím řízení, a to buď jejich zkrácením, nebo prodloužením. (§ 40 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Změny lhůt v zadávacím řízení platných pro veřejného zadavatele
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…otevřeného řízení nebo užšího řízení, může zkrátit lhůtu pro podání nabídek o 5 dnů.“
- Odkazuje na: § 48, § 49
- Judikatura: na § 40 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 137/2006 Sb.
(1) Pokud veřejný zadavatel uveřejní na profilu zadavatele zadávací dokumentaci v plném rozsahu již ode dne uveřejnění oznámení otevřeného řízení nebo užšího řízení, může zkrátit lhůtu pro podání nabídek o 5 dnů.
(2) Pokud nejsou z jakéhokoliv důvodu zadávací dokumentace nebo dodatečné informace k zadávací dokumentaci zaslány ve lhůtě podle § 48 a 49, nebo pokud mohou být nabídky předloženy pouze po prohlídce místa plnění, prodlouží veřejný zadavatel přiměřeně lhůtu pro podání nabídek; tuto skutečnost oznámí veřejný zadavatel všem dodavatelům podle § 49 odst. 3.
(3) Provede-li veřejný zadavatel úpravy zadávacích podmínek, je povinen současně přiměřeně prodloužit lhůtu pro podání žádostí o účast v zadávacím řízení nebo lhůtu pro podání nabídek, a to podle povahy provedené úpravy. V případě takové změny zadávacích podmínek, která může rozšířit okruh možných dodavatelů, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od okamžiku změny činila celou původní délku lhůty pro podání žádosti o účast nebo pro podání nabídek.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zkrácení lhůty pro podání nabídek: Pokud veřejný zadavatel zveřejní kompletní zadávací dokumentaci na svém profilu již od začátku otevřeného nebo užšího řízení, může zkrátit lhůtu pro podání nabídek o 5 dnů.
- Prodloužení lhůty pro podání nabídek: Zadavatel musí přiměřeně prodloužit lhůtu pro podání nabídek, pokud zadávací dokumentace nebo dodatečné informace nejsou dodány včas, nebo pokud je nutná prohlídka místa plnění. O tomto prodloužení musí informovat všechny dodavatele.
- Prodloužení lhůty při úpravě zadávacích podmínek: Pokud zadavatel změní zadávací podmínky, musí přiměřeně prodloužit lhůtu pro podání žádostí o účast nebo nabídek.
- Výrazné prodloužení lhůty při úpravě zadávacích podmínek rozšiřující okruh dodavatelů: Jestliže změna zadávacích podmínek může rozšířit okruh potenciálních dodavatelů, musí zadavatel prodloužit lhůtu tak, aby od okamžiku změny uplynula celá původní délka lhůty.
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí dbát na to, aby případné zkrácení lhůty bylo v souladu s podmínkami uvedenými v odstavci 1.
- V případě prodloužení lhůty z důvodů uvedených v odstavci 2 je klíčové, aby zadavatel informoval všechny dodavatele.
- Při úpravách zadávacích podmínek je nutné správně posoudit, zda změna může rozšířit okruh dodavatelů, a podle toho nastavit délku prodloužení lhůty.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 40
Jak soudy aplikují § 40
Ve vztahu ke kontrolním zjištěním č. 1 a 2 namítá, že uvedení doby trvání veřejné zakázky v délce 3 dny bylo chybou v psaní a počtech a její následné odstranění nemohlo vést k porušení § 40 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění účinném do 31. 12. 2015 (dále jen „ZVZ“).
Ve vztahu ke kontrolním zjištěním č. 1 a 2 namítá, že uvedení doby trvání veřejné zakázky v délce 3 dny bylo chybou v psaní a počtech a její následné odstranění nemohlo vést k porušení § 40 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění účinném do 31. 12. 2015 (dále jen „ZVZ“).
Ustanovení § 99 odst. 2 zákona, věta druhá, pak ale ve shodě s § 40 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, explicitně zakotvuje, že v případě, kdy jsou provedená změna nebo doplnění zadávací dokumentace způsobilé rozšířit okruh možných dodavatelů (oproti stavu před změnou zadávací dokumentace), je zadavatel povinen prodloužit dotčenou lhůtu tak, aby od okamžiku změny činila celou původní délku lhůty pro podání žádosti o účast nebo pro podání nabídek.