Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 vodní zákon – Vypouštění odpadních a zvláštních vod do vod povrchových a podzemních

Zákon o vodách (vodní zákon) · 138/1973 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 23 zákona o vodách stanovuje povinnosti pro ty, kdo vypouštějí odpadní nebo zvláštní vody do povrchových či podzemních vod, s cílem chránit jejich jakost, a upravuje pravomoci vodohospodářského orgánu při povolování a regulaci takového vypouštění. Každý, kdo vypouští odpadní nebo zvláštní vody, musí zajistit, aby nedošlo k ohrožení nebo zhoršení kvality povrchových či podzemních vod. (§ 23 zákona č. 138/1973 Sb., vodní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vypouštění odpadních a zvláštních vod do vod povrchových a podzemních
  • Odkazuje na: § 8
  • Judikatura: na § 23 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 138/1973 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Kdo vypouští odpadní nebo zvláštní vody do vod povrchových nebo podzemních, je povinen dbát, aby jakost povrchových nebo podzemních vod nebyla ohrožena nebo zhoršena. Za tím účelem je povinen zejména zajišťovat zneškodňování vypouštěných vod způsobem odpovídajícím současnému stavu technického pokroku a měřit objem vypouštěných vod a míru jejich znečištění v souladu s podmínkami stanovenými v rozhodnutí vodohospodářského orgánu. Výsledky těchto měření je povinen předávat vodohospodářskému orgánu, který rozhodnutí vydal. Vodohospodářský orgán může rozhodnutím uložit místo a způsob měření objemu vypouštěných odpadních vod a míry jejich znečištění a stanovit četnost předkládání výsledků těchto měření.

(2) Při povolování vypouštění odpadních a zvláštních vod (§ 8) je vodohospodářský orgán vázán ustanoveními tohoto zákona, ukazateli přípustného stupně znečištění vod a dalšími právními předpisy.10a)

(3) Vláda nařízením stanoví ukazatele přípustného znečištění vod a jejich hodnoty a vymezí případy, kdy na základě rozhodnutí vodohospodářského orgánu mohou být vypouštěny odpadní a zvláštní vody s vyššími hodnotami ukazatelů přípustného stupně znečištění vod.

(4) Vyžadují-li to nutné zájmy ochrany vod, může vodohospodářský orgán stanovit hodnoty ukazatelů přípustného stupně znečištění vod nižší, případně stanovit i další ukazatele a jejich hodnoty. Vodohospodářský orgán může po časově omezenou dobu povolit vypouštění odpadních a zvláštních vod s vyššími hodnotami ukazatelů přípustného stupně znečištění vod. Při rozhodování vodohospodářský orgán postupuje v souladu s nařízením vlády vydaným podle odstavce 3.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Každý, kdo vypouští odpadní nebo zvláštní vody, musí zajistit, aby nedošlo k ohrožení nebo zhoršení kvality povrchových či podzemních vod. To zahrnuje povinnost používat moderní technologie pro zneškodňování těchto vod.
  • Původce vypouštěných vod je povinen měřit objem vypouštěných vod a míru jejich znečištění a výsledky těchto měření pravidelně předávat vodohospodářskému orgánu.
  • Vodohospodářský orgán má pravomoc stanovit konkrétní podmínky pro vypouštění, včetně místa a způsobu měření znečištění, a může nařízením vlády stanovit přípustné limity znečištění.
  • V případě potřeby ochrany vod může vodohospodářský orgán stanovit přísnější limity znečištění nebo povolit dočasné překročení limitů, vždy v souladu s vládním nařízením.

Na co si dát pozor

  • Je nutné sledovat aktuální stav technického pokroku v oblasti zneškodňování odpadních vod, aby byly splněny zákonné požadavky.
  • Důsledné dodržování podmínek stanovených vodohospodářským orgánem v rozhodnutí o povolení vypouštění je klíčové, včetně pravidelného měření a předávání výsledků.
  • Je třeba být si vědom možnosti, že vodohospodářský orgán může stanovit přísnější limity znečištění, pokud to vyžadují zájmy ochrany vod.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

2
NS
Nejvyšší soud
28. 1. 2015
NS
Nejvyšší soud
15. 1. 2004

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 138/1973 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

Zejména v případě vypouštění odpadních vod je nutno zmíněné základní povinnosti ochrany povrchových nebo podzemních vod chápat nejen jako obecně prevenční, ale jako zákonné povinnosti s tímto způsobem nakládání s vodami přímo spojené (srov. předchozí právní úpravu v § 23 odst. 1 zákona č. 138/1973 Sb.). Při posuzování odpovědnosti za škodu vzniklou únikem škodlivých látek do vodních toků pak nezáleží pouze na tom, kdo je původcem odpadních vod, tedy kdo je ten, jehož činností vznikly, ani na tom, kdo je vlastníkem či provozovatelem zařízení, jehož …

25 Cdo 10/2013 · Nejvyšší soud · 28. 1. 2015

Úhynem ryb vznikla celková škoda ve výši 90.071,90 Kč. Soud dospěl k závěru, že byly naplněny předpoklady obecné odpovědnosti za škodu podle § 420 a násl. obč. zák., tj. protiprávní úkon (žalovaný porušil § 15 a § 23 odst. 1 zákona č. 138/1973 Sb., o vodách), vznik škody a příčinná souvislost mezi protiprávním úkonem a vznikem škody), přičemž se předpokládá, že šlo o zavinění škůdce, tedy žalovaného.

25 Cdo 1385/2002 · Nejvyšší soud · 15. 1. 2004

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1 (Nařízení vlády České socialistické repub)§ 1 (Nařízení vlády Slovenské socialistické r)§ 2 Uvedení vypouštění odpadních nebo zvláštních (Vyhláška ministerstva lesního a vodního )§ 3 Uvedení vypouštění odpadních nebo zvláštních (Vyhláška ministerstva lesního a vodního )§ 2 Uvedení vypouštění odpadních nebo zvláštních (Vyhláška ministerstva lesního a vodního )