§ 24b koncesní zákon – Návrh (1) Návrh lze podat proti všem postupům zadavatele…
Zákon o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon) · 139/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 24b zákona o koncesních smlouvách a koncesním řízení stanovuje, proti jakým postupům zadavatele lze podat návrh k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a jaké náležitosti musí takový návrh mít. Navrhovatel může napadnout postupy zadavatele, které porušují zásady koncesního řízení a hrozí mu kvůli nim újma, například zadávací podmínky, vyloučení z řízení nebo výběr nejvhodnější nabídky. (§ 24b zákona č. 139/2006 Sb., koncesní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Návrh (1) Návrh lze podat proti všem postupům zadavatele…
- Týká se: zadavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Návrh musí být doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž navrhovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…plnění koncesní smlouvy podle odstavce 2 musí být doručen pouze Úřadu, a to do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy zadavatel uveřejnil oznámení o výsledku koncesního řízení způsobem…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…koncesní smlouvy bez uveřejnění oznámení koncesního řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této koncesní smlouvy.“
- Odkazuje na: § 3a, § 24c, § 31, § 12, § 25
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 139/2006 Sb.
(1) Návrh lze podat proti všem postupům zadavatele, které vylučují nebo by mohly vyloučit zásady stanovené v § 3a a v jejichž důsledku hrozí nebo vznikla újma na právech navrhovatele, a to zejména proti
a) zadávacím podmínkám,
b) obsahu oznámení o zahájení koncesního řízení,
c) vyloučení uchazeče z koncesního řízení,
d) rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky,
e) použití druhu koncesního řízení.
(2) Po uzavření koncesní smlouvy lze podat návrh pouze proti uzavření koncesní smlouvy bez předchozího uveřejnění koncesního řízení nebo proti porušení zákazu uzavření koncesní smlouvy.
(3) Návrh vedle obecných náležitostí podání15) musí obsahovat přesné označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, příslušné důkazy, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu zasílaného Úřadu je doklad o složení kauce podle § 24c a v případě návrhu zasílaného Úřadu před uzavřením koncesní smlouvy rovněž doklad o doručení námitek zadavateli.
(4) Návrh musí být doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž navrhovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl. Návrh na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy podle odstavce 2 musí být doručen pouze Úřadu, a to do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy zadavatel uveřejnil oznámení o výsledku koncesního řízení způsobem podle § 31 odst. 3 s uvedením důvodu pro uzavření koncesní smlouvy bez uveřejnění oznámení koncesního řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této koncesní smlouvy.
(5) Pokud zadavatel námitky nevyřídil podle § 12 odst. 3 lze návrh na uložení opatření k nápravě podat a doručit Úřadu a zadavateli nejpozději do 25 kalendářních dnů ode dne odeslání námitek stěžovatelem.
(6) Zadavatel je povinen zaslat Úřadu své vyjádření k obdrženému návrhu do 7 dnů od jeho doručení. Společně s tímto vyjádřením zašle příslušnou dokumentaci koncesní smlouvy. V případě návrhu na zákaz plnění koncesní smlouvy je zadavatel povinen současně Úřadu zaslat kopii koncesní smlouvy a označit případné důvody pro pokračování plnění smlouvy ve smyslu § 25 odst. 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Navrhovatel může napadnout postupy zadavatele, které porušují zásady koncesního řízení a hrozí mu kvůli nim újma, například zadávací podmínky, vyloučení z řízení nebo výběr nejvhodnější nabídky.
- Po uzavření koncesní smlouvy je možnost podat návrh omezena pouze na případy, kdy byla smlouva uzavřena bez předchozího uveřejnění koncesního řízení nebo v rozporu se zákazem uzavření smlouvy.
- Návrh musí být doručen Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a zadavateli, a to v přesně stanovených lhůtách, které se liší podle fáze koncesního řízení.
- Kromě obecných náležitostí podání musí návrh obsahovat přesné označení zadavatele, popis porušení zákona, důkazy a požadavek navrhovatele, a dále doklad o složení kauce a v některých případech i doklad o doručení námitek zadavateli.
Na co si dát pozor
- Je klíčové dodržet stanovené lhůty pro podání návrhu, které se liší v závislosti na tom, zda je návrh podáván před nebo po uzavření koncesní smlouvy, a zda zadavatel vyřídil námitky.
- Návrh musí obsahovat všechny předepsané náležitosti, včetně dokladu o složení kauce, jinak nemusí být Úřadem přijat.
- Zadavatel má povinnost zaslat Úřadu své vyjádření k návrhu a příslušnou dokumentaci do 7 dnů od doručení návrhu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Související
§ 39 Exekuční titul (Zákon o soudních exekutorech a exekuční )§ 63 (Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovn)§ 73 (Zákon o jednacím řádu Senátu)§ 104 Oznámení soutěže o návrh a způsob komunikace (Zákon o veřejných zakázkách)§ 103 Soutěž o návrh (Zákon o veřejných zakázkách)