Stručně: Paragraf 25 zákona o koncesních smlouvách a koncesním řízení stanovuje, jaká nápravná opatření může Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložit zadavateli, pokud zadavatel porušil zákon při koncesním řízení, a kdy je koncesní smlouva neplatná.
§ 25 Nápravná opatření a neplatnost smluv
(1) Nedodrží-li zadavatel postup stanovený tímto zákonem, přičemž tento postup podstatně ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky, a dosud nedošlo k uzavření koncesní smlouvy, Úřad uloží nápravné opatření tím, že zruší koncesní řízení nebo jednotlivý úkon zadavatele.
(2) Úřad svým rozhodnutím na základě návrhu podle § 24b uloží zákaz plnění koncesní smlouvy, pokud se zadavatel
a) dopustí správního deliktu podle § 27 odst. 1 písm. c), s výjimkou případů, kdy zadavatel uveřejnil dobrovolné oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 31 odst. 3 a postupoval v souladu s § 12 odst. 4 a § 12 odst. 5, nebo
b) dopustí správního deliktu podle § 27 odst. 1 písm. a) a současně správního deliktu podle § 27 odst. 1 písm. d).
(3) Úřad zákaz plnění koncesní smlouvy dle odstavce 2 neuloží, pokud shledá, že důvody hodné zvláštního zřetele vyžadují pokračování plnění koncesní smlouvy. Ekonomický zájem na plnění koncesní smlouvy může být považován za takový důvod pouze za výjimečných okolností, kdy by přerušení plnění koncesní smlouvy vedlo k nepřiměřeným důsledkům. Ekonomické zájmy přímo spojené s dotčenou koncesní smlouvou, zejména náklady vyplývající z prodlení při plnění koncesní smlouvy, náklady spojené se zahájením nového koncesního řízení, náklady spojené se změnou subjektu plnícího koncesní smlouvu a náklady spojené s právními povinnostmi vyplývajícími ze zákazu plnění koncesní smlouvy, nepředstavují důvody hodné zvláštního zřetele vyžadující pokračování plnění koncesní smlouvy.
(4) Úřad návrh zamítne, pokud
a) nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření podle odstavce 1 nebo 2, nebo
b) byly zjištěny důvody pro uložení zákazu plnění smlouvy podle odstavce 2, ale zadavatel prokáže naplnění důvodů hodných zvláštního zřetele vyžadujících pokračování plnění smlouvy podle odstavce 3.
(5) Koncesní smlouva je neplatná z důvodu nedodržení postupu podle tohoto zákona pouze v případech, kdy Úřad uloží zákaz jejího plnění podle odstavce 2.
Paragraf 25 zákona o koncesních smlouvách a koncesním řízení stanovuje, jaká nápravná opatření může Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložit zadavateli, pokud zadavatel porušil zákon při koncesním řízení, a kdy je koncesní smlouva neplatná.
Co to znamená v praxi
Pokud zadavatel porušil zákon a toto porušení mohlo ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky, přičemž ještě nebyla uzavřena koncesní smlouva, Úřad může zrušit celé koncesní řízení nebo jeho část.
Úřad může zakázat plnění již uzavřené koncesní smlouvy, pokud zadavatel spáchal určitý správní delikt (např. uzavřel smlouvu bez uveřejnění oznámení o zahájení řízení nebo v rozporu se zákazem uzavření smlouvy).
Zákaz plnění smlouvy Úřad neuloží, pokud by to vedlo k nepřiměřeným důsledkům z důvodů hodných zvláštního zřetele, přičemž ekonomické zájmy spojené s náklady na nové řízení nebo prodlení obvykle takovým důvodem nejsou.
Koncesní smlouva je neplatná pouze v případě, že Úřad rozhodne o zákazu jejího plnění.
Na co si dát pozor
Ekonomické zájmy, jako jsou náklady na nové řízení nebo prodlení, obvykle nejsou dostatečným důvodem pro to, aby Úřad nezakázal plnění protiprávně uzavřené koncesní smlouvy.
Ne každé porušení zákona zadavatelem vede k neplatnosti koncesní smlouvy; k neplatnosti dojde pouze tehdy, když Úřad uloží zákaz plnění smlouvy.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.