§ 103 zákon o veřejných zakázkách – Soutěž o návrh
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 103 zákona č. 137/2006 Sb. definuje soutěž o návrh jako postup zadavatele k získání návrhu, projektu či plánu, který je výsledkem tvůrčí činnosti, a stanovuje, kdy a jakým způsobem se tato soutěž používá. Zadavatelé mohou soutěž o návrh využít k získání kreativních řešení, například v oblasti architektury nebo územního plánování. (§ 103 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Soutěž o návrh
- Týká se: zadavatel
- Odkazuje na: § 23
- Judikatura: na § 103 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 137/2006 Sb.
(1) Soutěží o návrh se rozumí postup zadavatele směřující k získání návrhu, projektu či plánu (dále jen „návrh“). Návrhem se rozumí písemně nebo graficky vyjádřený výsledek vlastní tvůrčí činnosti zájemce o účast či účastníka soutěže o návrh.
(2) Tento zákon upravuje tyto druhy soutěže o návrh
a) otevřenou soutěž o návrh,
b) užší soutěž o návrh.
(3) Zadavatel použije soutěž o návrh zejména v oblasti územního plánování, architektury, stavitelství či zpracování dat.
(4) Soutěž o návrh použije zadavatel, jestliže
a) na tuto soutěž navazuje zadání veřejné zakázky na služby,
b) na základě této soutěže mají být vybranému účastníkovi či účastníkům soutěže o návrh poskytnuty soutěžní ceny nebo platby, nebo
c) na tuto soutěž navazuje zadání veřejné zakázky na služby a současně na základě této soutěže mají být vybranému účastníkovi či účastníkům soutěže o návrh poskytnuty soutěžní ceny nebo platby.
(5) Předpokládaná hodnota soutěže o návrh se stanoví
a) podle odstavce 4 písm. a) na základě předpokládané hodnoty veřejné zakázky na služby navazující na tuto soutěž,
b) podle odstavce 4 písm. b) na základě celkové předpokládané výše soutěžních cen a plateb,
c) podle odstavce 4 písm. c) na základě celkové předpokládané výše soutěžních cen a plateb, a to včetně předpokládané hodnoty veřejné zakázky na služby, kterou je veřejný zadavatel oprávněn zadat v souladu s § 23 odst. 6, pokud zadavatel tuto možnost nevyloučil v oznámení soutěže o návrh.
(6) Zadavatel není oprávněn omezit účast zájemců v soutěži o návrh s poukazem na určité území nebo části území členského státu Evropské unie.
(7) Podrobná pravidla pro postup v soutěži o návrh stanoví prováděcí právní předpis.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatelé mohou soutěž o návrh využít k získání kreativních řešení, například v oblasti architektury nebo územního plánování.
- Existují dva typy soutěže o návrh: otevřená a užší, přičemž zadavatel si vybírá vhodný typ.
- Soutěž o návrh se používá, pokud na ni navazuje veřejná zakázka na služby, nebo pokud jsou účastníkům vypláceny soutěžní ceny či platby, případně obojí.
- Předpokládaná hodnota soutěže se určuje podle toho, zda na ni navazuje zakázka na služby, nebo zda se vyplácejí ceny a platby, případně kombinací obojího.
Na co si dát pozor
- Zadavatel nesmí omezit účast zájemců v soutěži o návrh na základě jejich původu z určitého území členského státu Evropské unie.
- Podrobná pravidla pro průběh soutěže o návrh stanoví prováděcí právní předpis, nikoli přímo tento paragraf.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 103
Jak soudy aplikují § 103
Obviněný citoval ustanovení § 103 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“) a uvedl, že ze soutěžních podmínek na „poskytovatele služeb IC/ICT“ i na „Systémového integrátora IC/ICT“ vyplývalo, že zadavatel nepodmínil zadání veřejné zakázky v návaznosti na výsledek soutěží o návrh (viz bod 2.1. soutěžních podmínek).
Uvedla, že první žalovaný jako zadavatel v soutěži o návrh podle ustanovení § 103 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, jíž se účastnily žalobkyně a druhá žalovaná, rozhodl dne 27. 3. 2008 o výběru nejvhodnějšího návrhu tak, že jako nejvhodnější byl vybrán návrh druhé žalované.
… řízení, kterým se žalobkyně Becker Bohemia, s. r. o., domáhá zrušení rozhodnutí žalovaného 1) – Statutárního města Plzeň, ze dne 24. dubna 2008, kterým nebylo vyhověno námitkám žalobkyně (jako zadavatelky) proti rozhodnutí žalovaného 1) ze dne 27. března 2008 o výběru nejvhodnějšího návrhu v soutěži o návrh dle § 103 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
Související
§ 143 SOUTĚŽ O NÁVRH (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 281 Obchodní veřejná soutěž (Obchodní zákoník)§ 145 Otevřená soutěž o návrh (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 280 Obchodní veřejná soutěž (Obchodní zákoník)§ 690 Veřejná soutěž (Zákon o právních vztazích v mezinárodním)