§ 17 zákon o důchodovém pojištění – Koeficient nárůstu všeobecného vyměřovacího základu
Zákon o důchodovém pojištění · 155/1995 Sb. · účinné od 20. 3. 2023 · Sociální zabezpečení · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 17 zákona o důchodovém pojištění definuje, jak se vypočítává koeficient nárůstu všeobecného vyměřovacího základu, který slouží k přepočtu dřívějších výdělků na současnou úroveň při výpočtu důchodu. Zohlednění inflace a růstu mezd: Koeficient nárůstu zajišťuje, že výdělky z dřívějších let jsou pro účely výpočtu důchodu přepočteny tak, aby odpovídaly současné hodnotě peněz a růstu průměrných mezd. (§ 17 zákona č. 155/1995 Sb., zákon o důchodovém pojištění, znění účinné od 20. 3. 2023)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…se stanoví jako podíl všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok, který o dva roky předchází roku přiznání důchodu, vynásobeného přepočítacím koeficientem (odstavec…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Pro stanovení ročního vyměřovacího základu za kalendářní rok, který o jeden rok předchází roku přiznání důchodu, a za rok přiznání důchodu činí koeficient nárůstu…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…zjištěné Českým statistickým úřadem za první pololetí kalendářního roku, který o jeden rok předchází roku přiznání důchodu, a průměrné měsíční mzdy zjištěné Českým…“
- Judikatura: na § 17 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 7. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 155/1995 Sb.
(1) Koeficient nárůstu všeobecného vyměřovacího základu se stanoví jako podíl všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok, který o dva roky předchází roku přiznání důchodu, vynásobeného přepočítacím koeficientem (odstavec 4), a všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok, za který se vypočítává roční vyměřovací základ; tento koeficient se stanoví s přesností na čtyři platná desetinná místa. Koeficient nárůstu všeobecného vyměřovacího základu činí vždy nejméně hodnotu 1.
(2) Výši všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok stanoví prováděcí právní předpis do 30. září následujícího kalendářního roku, a to ve výši průměrné měsíční mzdy zjištěné Českým statistickým úřadem za kalendářní rok; výše všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok se zjišťuje tak, aby byl zachován srovnatelný způsob zjišťování průměrné mzdy v předchozím období, a nesmí být přitom nižší než výše všeobecného vyměřovacího základu za bezprostředně předcházející kalendářní rok.
(3) Pro stanovení ročního vyměřovacího základu za kalendářní rok, který o jeden rok předchází roku přiznání důchodu, a za rok přiznání důchodu činí koeficient nárůstu všeobecného vyměřovacího základu vždy hodnotu 1.
(4) Přepočítací koeficient se stanoví jako podíl průměrné měsíční mzdy zjištěné Českým statistickým úřadem za první pololetí kalendářního roku, který o jeden rok předchází roku přiznání důchodu, a průměrné měsíční mzdy zjištěné Českým statistickým úřadem za první pololetí kalendářního roku, který o dva roky předchází roku přiznání důchodu; průměrná měsíční mzda se zjišťuje tak, aby byl zachován srovnatelný způsob zjišťování průměrné měsíční mzdy v předchozím období. Výši přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok, který o dva roky předchází roku přiznání důchodu, stanoví prováděcí právní předpis do 30. září kalendářního roku, ve kterém stanoví tento všeobecný vyměřovací základ. Přepočítací koeficient činí vždy nejméně hodnotu 1; tento koeficient se stanoví s přesností na čtyři platná desetinná místa.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zohlednění inflace a růstu mezd: Koeficient nárůstu zajišťuje, že výdělky z dřívějších let jsou pro účely výpočtu důchodu přepočteny tak, aby odpovídaly současné hodnotě peněz a růstu průměrných mezd.
- Výpočet ročního vyměřovacího základu: Tento koeficient je klíčový pro stanovení ročního vyměřovacího základu pojištěnce, který je dále použit pro výpočet osobního vyměřovacího základu a následně důchodu.
- Minimální hodnota koeficientu: Koeficient nárůstu všeobecného vyměřovacího základu i přepočítací koeficient mají vždy minimální hodnotu 1, což znamená, že výdělky se nikdy nesnižují.
- Aktualizace dat: Výši všeobecného vyměřovacího základu a přepočítacího koeficientu stanovuje prováděcí právní předpis na základě údajů Českého statistického úřadu o průměrné měsíční mzdě.
Na co si dát pozor
- Časové posuny: Při výpočtu se pracuje s daty, která o jeden až dva roky předcházejí roku přiznání důchodu, což je důležité pro správné časové zařazení výdělků.
- Specifické roky: Pro rok, který bezprostředně předchází roku přiznání důchodu, a pro rok přiznání důchodu je koeficient nárůstu vždy roven 1, což znamená, že výdělky z těchto let se nepřepočítávají.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
Ke komunikaci s ministerstvy ČSÚ uvedl, že každoročně poskytuje údaje o průměrné mzdě vypočtené ve srovnatelné metodice roku 1995 a že na základě žádosti Ministerstva práce a sociálních věcí byly dopisem ze dne 5. 9. 2022 poskytnuty statistické údaje pro účely přípravy nařízení vlády, kterým se na základě § 17 zákona č. 155/1995 Sb. stanoví výše všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok 2021 a výše přepočítacího koeficientu pro úpravu tohoto vyměřovacího základu.
Roční vyměřovací základy byly přitom stanoveny jako součiny úhrnů vyměřovacích základů účastníka řízení za jednotlivé kalendářní roky v rozhodném období a koeficientů nárůstu všeobecného vyměřovacího základu podle § 17 odst. 1 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění účinném do 31. 12.
I. Stěžovatelka především namítala, že byly chybně zadány koeficienty nárůstu všeobecného vyměřovacího základu v letech 1986, 1987, 1989, 1991, 1993 (2x) a 1995. Podle § 17 odst. 1 zákona č. 155/1995 Sb. se tento koeficient stanoví s přesností na 4 platná desetinná místa.