Co znamená „Základní pojmy“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pro zaměstnance a OSVČ: Doba pojištění je primárně spojena s účastí na pojištění a zaplacením pojistného v České republice.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 11 zákona č. 155/1995 Sb. (Zákon o důchodovém pojištění) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 11 odkazuje 64 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 20. 10. 2025
- Týká se: zaměstnavatel, soud
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 7. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 11 zákona o důchodovém pojištění definuje, co se považuje za dobu pojištění pro účely důchodového pojištění po 31. prosinci 1995, a to jak pro zaměstnance, tak pro osoby samostatně výdělečně činné, a stanovuje podmínky pro její započítání.
V praxi
- Výjimky pro zaplacení pojistného: I když pojistné nebylo přímo zaplaceno, doba se může započítat, pokud například OSVČ uhradila pravděpodobnou výši pojistného, dosáhla maximálního vyměřovacího základu, měla nárok na slevu, nebo pokud zaměstnavatel pojistné neodvedl, ačkoliv měl povinnost.
- Neplatné skončení pracovního vztahu: Doba, po kterou by trval právní vztah zakládající účast na pojištění, pokud by nedošlo k jeho neplatnému skončení (např. na základě soudního rozhodnutí), se také považuje za dobu pojištění.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 11
Zdůraznil, že pro zápočet doby samostatné výdělečné činnosti navrhovatele jako doby pojištění za účelem výpočtu výše jeho plného invalidního důchodu je rozhodné, zda za tuto dobu bylo zaplaceno pojistné, jak to vyplývá z § 11 odst. 1 písm. a) zákona č. 155/1995 Sb., podle něhož dobou pojištění je po 31. prosinci 1995 doba účasti na pojištění osob uvedených v § 5 odst. 1 písm. a) až l) a odst. 2 cit. zákona, za kterou bylo v České republice zaplaceno pojistné.
… Ve shodě s právním názorem krajského soudu uzavřel, že v rozhodném období nemůže být na stěžovatelku nahlíženo jako na důchodově pojištěnou, a to s ohledem na to, že stěžovatelka byla současně společníkem a statutárním orgánem společnosti PROOF 99 s. r. o., a tato společnost za stěžovatelku neodváděla pojistné (viz § 11 odst. 2 věta třetí zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění účinném do 31. 12. 2013).
… kvalifikaci přitom bylo ustanovení § 39 odst. 1 písm. a) ve spojení s § 41 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o zaměstnanosti"), neboť M. M. v rozhodném období 2 let před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání získal dobu důchodového pojištění podle ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) a odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o důchodovém pojištění") pouze v délce 11 měsíců a 19 dní, ačkoliv zákon o zaměstnanosti vyžaduje pro účely …
Co říká § 11 – Zákon o důchodovém pojištění
§ 11 DOBA POJIŠTĚNÍ A NÁHRADNÍ DOBA POJIŠTĚNÍ
(1) Dobou pojištění je po 31. prosinci 1995 doba účasti na pojištění
a) osob uvedených v § 5 odst. 1 a v § 5 odst. 4, za kterou bylo v České republice zaplaceno pojistné,
b) osob uvedených v § 6, za kterou bylo v České republice zaplaceno pojistné, a to nejdříve ode dne zaplacení pojistného.
(2) Za dobu pojištění uvedenou v odstavci 1 písm. a) se u osob uvedených v § 5 odst. 1 písm. a) až d) a f) až t) a v § 5 odst. 4 nepovažuje kalendářní měsíc, ve kterém nebyly dosaženy příjmy započitatelné do vyměřovacího základu pojištěnce proto, že tyto osoby nevykonávaly činnost zakládající účast na pojištění, pokud nešlo o omluvné důvody; za omluvné důvody se považují skutečnosti uvedené v § 16 odst. 4 větě třetí písm. a). Podmínka zaplacení pojistného uvedená v odstavci 1 písm. a) se považuje za splněnou v případě, kdy osoba samostatně výdělečně činná uhradila pravděpodobnou výši pojistného stanovenou rozhodnutím příslušné územní správy sociálního zabezpečení za kalendářní rok, za který nebyl předložen přehled o příjmech a výdajích, v případě, kdy pojistné nebylo zaplaceno jen proto, že v kalendářním roce osoba uvedená v odstavci 1 písm. a) dosáhla stanoveného maximálního vyměřovacího základu pro pojistné17c), v případě, kdy pojistné nebylo zaplaceno proto, že osoba uvedená v odstavci 1 písm. a) měla nárok na slevu na pojistném, a v případě, kdy zaměstnavatel pojistné na pojištění neodvedl, ačkoliv byl povinen toto pojistné odvést, pokud se dále nestanoví jinak; zaměstnavatelem se pro účely tohoto zákona rozumí právnická nebo fyzická osoba zaměstnávající pojištěnce v pracovním poměru a dalších pracovních vztazích, nebo k níž je pojištěnec v jiném vztahu zakládajícím účast na pojištění podle tohoto zákona, jakož i organizační složka státu.16a) Za dobu pojištění uvedenou v odstavci 1 písm. a) se u osob uvedených v § 5 odst. 1 písm. a) až d) a f) až k), t) a odst. 4 považuje též doba, po kterou podle pravomocného rozhodnutí soudu nebo mimosoudní dohody uzavřené po podání návrhu na určení neplatnosti skončení tohoto právního vztahu trval nadále jejich právní vztah zakládající účast na pojištění, pokud podle tohoto rozhodnutí nebo této dohody došlo ke skončení tohoto vztahu neplatně a pokud by jinak byla, kdyby nedošlo k neplatnému skončení tohoto vztahu, splněna podmínka uvedená v § 8; podmínka zaplacení pojistného se …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Kalendářní měsíc bez příjmů: U některých osob se kalendářní měsíc, ve kterém nebyly dosaženy příjmy započitatelné do vyměřovacího základu z důvodu nevykonávání činnosti, nepovažuje za dobu pojištění, pokud nešlo o omluvné důvody.
- Zaplacení pojistného OSVČ: U osob samostatně výdělečně činných je důležité, aby bylo pojistné zaplaceno, nebo aby nastala některá z výjimek, které podmiňují započtení doby pojištění i bez přímého zaplacení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o důchodovém pojištění – přehled paragrafůSociální zabezpečeníVšechny právní otázky