Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 22b

§ 22b zákon, kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů – Společná ustanovení ke správním deliktům

Zákon, kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů · 155/2009 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 22b zákona 155/2009 stanovuje společná pravidla pro odpovědnost právnických osob za správní delikty, včetně podmínek pro zproštění odpovědnosti, určení výše pokuty, promlčení a přechodu odpovědnosti na právní nástupce. Právnická osoba se může zprostit odpovědnosti za správní delikt, pokud prokáže, že vynaložila veškeré možné úsilí k zabránění porušení právní povinnosti. (§ 22b zákona č. 155/2009 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Společná ustanovení ke správním deliktům
  • Týká se: správní orgán
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 5 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…o něm nezahájil řízení do 5 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.“
  • Judikatura: na § 22b odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 155/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

(3) Odpovědnost za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 5 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.

(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává Úřad.

(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby16) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

(6) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt přechází na právního nástupce této osoby jen tehdy, pokud právní nástupce nejpozději v okamžiku vzniku právního nástupnictví věděl nebo vzhledem k okolnostem a k svým poměrům mohl vědět, že se právnická osoba před vznikem právního nástupnictví dopustila jednání, které naplnilo znaky správního deliktu.

(7) Má-li zaniklá právnická osoba více právních nástupců, odpovídá za správní delikt každý z nich. Při výměře pokuty se přihlédne též k tomu, v jakém rozsahu přešly na právního nástupce výnosy, užitky a jiné výhody ze spáchaného správního deliktu, a k tomu, pokračuje-li některý z právních nástupců v činnosti, při které byl správní delikt spáchán.

(8) Zanikla-li právnická osoba, která správní delikt spáchala, až po nabytí právní moci rozhodnutí, jímž jí byla za tento správní delikt uložena pokuta, přechází povinnost tuto pokutu zaplatit na právního nástupce zaniklé právnické osoby. Je-li právních nástupců více, odpovídají za zaplacení pokuty společně a nerozdílně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Právnická osoba se může zprostit odpovědnosti za správní delikt, pokud prokáže, že vynaložila veškeré možné úsilí k zabránění porušení právní povinnosti.
  • Při stanovení výše pokuty se zohledňuje závažnost deliktu, způsob jeho spáchání, následky a okolnosti.
  • Řízení o správním deliktu musí být zahájeno do 5 let od zjištění deliktu, nejpozději však do 10 let od jeho spáchání, jinak odpovědnost zaniká.
  • Odpovědnost za správní delikt může přejít na právního nástupce právnické osoby, a to i v případě, že zaniklá právnická osoba má více nástupců.

Na co si dát pozor

  • Je důležité mít zdokumentováno veškeré úsilí vynaložené k prevenci porušení právních povinností, aby bylo možné se případně zprostit odpovědnosti.
  • Při fúzích, akvizicích nebo jiných formách právního nástupnictví je nutné prověřit potenciální odpovědnost za správní delikty předchozího subjektu.
  • V případě více právních nástupců zaniklé právnické osoby mohou všichni odpovídat za správní delikt.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 22b

2
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 5. 2017
NSS
Nejvyšší správní soud
3. 3. 2017

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 22b zákona 155/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 22b

… pozdější právní úpravy [99] Nejvyšší správní soud souhlasí s krajským soudem, že kritéria pro uložení pokuty vymezená v poslední větě § 22 odst. 2 zákona o ochraně hospodářské ve znění účinném do 31. 8. 2009 (tedy účinná v době protiprávního jednání stěžovatelky) jsou prakticky totožná s těmi, která stanovil § 22b odst. 2 tohoto zákona po novelizaci provedené zákonem č. 155/2009 Sb. V obou případech byla, resp. jsou kritéria ukládání pokuty konkretizována demonstrativním výčtem a stará i nová právní úprava odpovídají obecné právní zásadě individualizace …

1 As 178/2017 · Nejvyšší správní soud · 12. 5. 2017

… jestliže je to pro pachatele příznivější. [19] S krajským soudem lze souhlasit v tom, že kritéria pro uložení pokuty vymezená v poslední větě § 22 odst. 2 zákona o ochraně hospodářské ve znění účinném do 31. srpna 2009 (tedy v době protiprávního jednání stěžovatelky) jsou prakticky totožná s těmi, která stanovil § 22b odst. 2 tohoto zákona po novelizaci provedené zákonem č. 155/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů.

6 As 68/2017 · Nejvyšší správní soud · 3. 3. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 297 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE SPRÁVNÍM DELIKTŮM (Celní zákon)§ 20 Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o látkách, které poškozují ozonovo)§ 39 Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o veřejných neziskových ústavních )§ 19a Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o látkách, které poškozují ozonovo)§ 105 Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o veřejných zakázkách)