§ 8 zákon o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů – Povolení provozu úložného místa
Zákon o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů · 157/2009 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 8 zákona č. 157/2009 Sb. stanovuje, že úložné místo pro těžební odpad lze provozovat pouze na základě povolení vydaného obvodním báňským úřadem, a definuje, jaké podklady musí být k žádosti o toto povolení přiloženy a za jakých podmínek se povolení vydává nebo mění. (§ 8 zákona č. 157/2009 Sb., zákon o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Povolení provozu úložného místa
- Týká se: provozovatel, stavební úřad, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Provozovatel je povinen bez zbytečného odkladu požádat o změnu vydaného povolení provozu úložného místa“
- Odkazuje na: § 5, § 13
- Judikatura: na § 8 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 157/2009 Sb.
(1) Úložné místo lze provozovat pouze na základě povolení. Provoz úložného místa a jeho změny povoluje obvodní báňský úřad v souladu povolením záměru stavebním úřadem.
(2) Kromě obecných náležitostí podání podle správního řádu k žádosti o povolení provozu úložného místa musí provozovatel připojit
a) schválený plán (§ 5),
b) souhlasné vyjádření stavebního úřadu s povolením provozu úložného místa,
c) návrh na vytvoření rezervy finančních prostředků (§ 13),
d) stanovisko a dokumentace k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané podle jiného právního předpisu20), pokud je tímto předpisem požadováno,
e) manipulační řád23) odkaliště, pokud jeho zpracování bylo uloženo vodoprávním úřadem24),
f) vyhodnocení možnosti tvorby průsaků, včetně obsahu znečišťujících látek ve výluzích a jejich pH, a to během provozu i po ukončení provozu úložného místa, a určení vodní bilance,
g) havarijní plán určující opatření, která je nutno provést ke zdolání závažné nehody,
h) v případě úložných míst kategorie I podklady pro havarijní plán kraje,
i) souhlas vodoprávního úřadu vydaný podle jiného právního předpisu25).
(3) Řízení o povolení provozu úložného místa nebo jeho změny se zahajuje na návrh provozovatele. Účastníky řízení o povolení provozu úložného místa jsou provozovatel, obec, v jejímž územním obvodu má být úložné místo zřízeno, a osoby, jejichž práva a právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být povolením dotčeny.
(4) V povolení stanoví obvodní báňský úřad kromě údajů uvedených v žádosti podle odstavce 2 písm. a) a c) podmínky pro ukládání těžebního odpadu, způsob řešení tvorby rezervy finančních prostředků, způsob kontrol a sledování úložného místa a opatření pro ukončení provozu úložného místa a pro jeho sanaci a rekultivaci.
(5) Provozovatel je povinen bez zbytečného odkladu požádat o změnu vydaného povolení provozu úložného místa,
a) pokud došlo ke změnám ve složení ukládaného těžebního odpadu nebo provozu úložného místa, které by mohly mít nepříznivý vliv na lidské zdraví nebo životní prostředí, nebo
b) pokud na základě výsledků monitorování zjistil změny, které mohou významně ovlivnit bezpečnost provozu úložného místa.
(6) Informace obsažené v povolení podle odstavce 4 poskytne Český báňský úřad orgánům státní statistické služby a příslušným statistickým orgánům Evropské unie, pokud jsou požadovány pro statistické účely. Informace mající povahu obchodního tajemství, zejména informace týkající se obchodních vztahů, nákladové složky a objemu hospodářsky využitelných zásob nerostů, se nezveřejňují.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Provozovatel úložného místa musí získat povolení od obvodního báňského úřadu, které je navázáno na povolení záměru stavebním úřadem.
- Žádost o povolení musí obsahovat řadu specifických dokumentů, jako je schválený plán, návrh na vytvoření finanční rezervy, havarijní plán a vyhodnocení tvorby průsaků.
- Vydané povolení stanoví konkrétní podmínky pro ukládání odpadu, způsob řešení finanční rezervy, kontroly a opatření pro ukončení provozu, sanaci a rekultivaci.
- Pokud dojde ke změnám ve složení odpadu nebo provozu, které by mohly mít negativní dopad, nebo k významným změnám bezpečnosti, musí provozovatel bezodkladně požádat o změnu povolení.
Na co si dát pozor
- Je nutné zajistit soulad s povolením stavebního úřadu a získat jeho souhlasné vyjádření.
- K žádosti je třeba připojit komplexní soubor dokumentů, včetně posouzení vlivů na životní prostředí a souhlasu vodoprávního úřadu.
- Provozovatel musí být připraven na povinnost žádat o změnu povolení v případě jakýchkoli relevantních změn v provozu nebo složení odpadu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 8
Jak soudy aplikují § 8
V samostatném řízení dle § 8 zákona č. 157/2009 Sb., musí být povolen i samotný provoz úložného místa.
Související
§ 3 Způsob výpočtu výše rezervy finančních prostř (Vyhláška o provedení některých ustanoven)§ 4 Limity pro zařazování úložných míst do katego (Vyhláška o stanovení náležitostí plánu p)§ 2 Podrobnosti obsahu zprávy o celkovém vyhodnoc (Vyhláška o provedení některých ustanoven)§ 12 Plán pro nakládání s těžebním odpadem (Vyhláška o stanovení náležitostí plánu p)§ 12 Plán pro nakládání s těžebním odpadem (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 429)