§ 4 zákon o střetu zájmů – Jaké činnosti nesmí vykonávat někteří…
Zákon o střetu zájmů · 159/2006 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 4 zákona o střetu zájmů stanovuje, jaké činnosti nesmí vykonávat někteří veřejní funkcionáři, aby se předešlo střetu zájmů, a ukládá jim povinnost tyto činnosti ukončit. Veřejní funkcionáři, jako jsou členové vlády, náměstci ministrů nebo vedoucí Kanceláře prezidenta republiky, nesmí podnikat, provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost, být členy statutárních, řídících, dozorčích nebo kontrolních orgánů podnikajících právnických osob, ani být v pracovněprávním… (§ 4 zákona č. 159/2006 Sb., zákon o střetu zájmů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Veřejní funkcionáři uvedení v odstavci 1 jsou povinni činnosti tam uvedené ukončit bez zbytečného odkladu poté, co začali vykonávat svou funkci, nejpozději však do 30 dnů ode dne zahájení…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…bez zbytečného odkladu poté, co začali vykonávat svou funkci, nejpozději však do 30 dnů ode dne zahájení výkonu funkce“
- Odkazuje na: § 2
- Judikatura: na § 4 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 159/2006 Sb.
(1) Veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) až m) nesmí
a) podnikat nebo provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost,
b) být členem statutárního orgánu, členem řídícího, dozorčího nebo kontrolního orgánu právnické osoby, která podniká (dále jen „podnikající právnická osoba“), pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, nebo
c) být v pracovněprávním nebo obdobném vztahu nebo ve služebním poměru, nejde-li o vztah nebo poměr, v němž působí jako veřejný funkcionář.
(2) Omezení podle odstavce 1 se nevztahuje na správu vlastního majetku a na činnost vědeckou, pedagogickou, publicistickou, literární, uměleckou nebo sportovní, nejde-li o vlastní podnikání v těchto oborech.
(3) Veřejní funkcionáři uvedení v odstavci 1 jsou povinni činnosti tam uvedené ukončit bez zbytečného odkladu poté, co začali vykonávat svou funkci, nejpozději však do 30 dnů ode dne zahájení výkonu funkce. Není-li k ukončení činnosti z důvodů nezávislých na vůli veřejného funkcionáře možné dodržet lhůtu uvedenou v předchozí větě, veřejný funkcionář o této skutečnosti v dané lhůtě informuje evidenční orgán a provede současně všechna potřebná opatření směřující k ukončení činnosti. Ustanovení zvláštních právních předpisů tím nejsou dotčena4).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Veřejní funkcionáři, jako jsou členové vlády, náměstci ministrů nebo vedoucí Kanceláře prezidenta republiky, nesmí podnikat, provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost, být členy statutárních, řídících, dozorčích nebo kontrolních orgánů podnikajících právnických osob, ani být v pracovněprávním nebo obdobném vztahu či služebním poměru, pokud se nejedná o jejich funkci veřejného funkcionáře.
- Tato omezení se nevztahují na správu vlastního majetku a na vědeckou, pedagogickou, publicistickou, literární, uměleckou nebo sportovní činnost, pokud se nejedná o vlastní podnikání v těchto oblastech.
- Dotčení veřejní funkcionáři musí zakázané činnosti ukončit bez zbytečného odkladu po nástupu do funkce, nejpozději do 30 dnů. Pokud to není možné z důvodů nezávislých na jejich vůli, musí o tom informovat evidenční orgán a podniknout kroky k ukončení činnosti.
Na co si dát pozor
- Lhůta pro ukončení zakázaných činností je striktní – nejpozději do 30 dnů od zahájení výkonu funkce.
- Výjimka pro správu vlastního majetku a některé tvůrčí činnosti neznamená, že by v těchto oblastech bylo povoleno vlastní podnikání.
- Povinnost informovat evidenční orgán a provést opatření k ukončení činnosti v případě, že nelze dodržet 30denní lhůtu, je důležitá pro splnění zákona.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
… Navrhovatel tvrdí, že podle § 4 zákona o střetu zájmů člen vlády nesmí podnikat nebo provozovat samostatnou výdělečnou činnost, nesmí být členem statutárního orgánu, řídicího nebo kontrolního orgánu, přičemž tato omezení se nevztahují na správu vlastního majetku (pozn. - nejde-li o podnikání v těchto oborech - viz § 4 odst. 2 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů).
CZ67985726, a tudíž byl po delší dobu ve střetu zájmů ve smyslu § 4 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o střetu zájmů“).
Dle žalobce je třeba vzít v úvahu i skutečnost, že pan O. F., jakožto veřejný činitel dobrovolně vykonávající vrcholnou funkci ve státní správě jako člen Rady ČTÚ je povinen strpět zájem veřejnosti o svou osobu, a to zejména za situace, kdy objektivně existuje podezření, že dotyčný porušuje ust. § 4 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů (dále jen „zákon o střetu zájmů“) tím, že jako výkonný ředitel dosud manažersky řídí a vede konsorcium soukromých firem CZ.NIC.
Související
§ 11 Další omezení práva na informace (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 58 Zrušovací ustanovení (Zákonné opatření Senátu o dani z nabytí )§ 13 Účinnost (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)§ 8 Účinnost (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)§ 44 ÚČINNOST (Zákon o ochraně ovzduší)