Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 12

§ 12 zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů – Výše výkupní ceny, referenční výkupní ceny a zelených bonusů na elektřinu

Zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů · 165/2012 Sb. · Energetika a síťová odvětví

Stručně: Tento paragraf stanovuje, jakým způsobem Energetický regulační úřad (Úřad) určuje výši výkupních cen, referenčních výkupních cen a zelených bonusů pro elektřinu z podporovaných zdrojů energie, a to pro stávající i nově uváděné výrobny. (§ 12 zákona č. 165/2012 Sb., zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Výše výkupní ceny, referenční výkupní ceny a zelených bonusů na elektřinu
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „…výkupní cenu nebo referenční výkupní cenu u stávajících výroben elektřiny o 2 %“
  • Odkazuje na: § 1, § 6a
  • Judikatura: na § 12 odkazuje 16 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 165/2012 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Úřad stanoví v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok referenční výkupní cenu samostatně pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů tak, aby při podpoře elektřiny vyrobené ve výrobně elektřiny uvedené do provozu od 1. ledna 2022 nebo modernizované od 1. ledna 2022 byl součet diskontovaných peněžních toků za dobu životnosti výrobny elektřiny roven nule za podmínky splnění technických a ekonomických parametrů. Technické a ekonomické parametry a výši diskontní míry stanoví prováděcí právní předpis.

(2) Úřad pro nepalivové zdroje elektřiny každoročně navyšuje výkupní cenu nebo referenční výkupní cenu u stávajících výroben elektřiny o 2 %. Úřad pro palivové zdroje elektřiny meziročně upravuje výši výkupní ceny nebo referenční výkupní ceny na základě monitoringu nákladů na pořízení paliva.

(3) Pro podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů Úřad stanoví v souladu s § 1 odst. 3 v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok výši ročního zeleného bonusu na elektřinu a postup pro stanovení čtvrthodinového zeleného bonusu na elektřinu tak, aby výše ročního zeleného bonusu na elektřinu pokryla pro daný druh obnovitelného zdroje alespoň rozdíl mezi výkupní cenou a očekávanou průměrnou roční čtvrthodinovou cenou a výše čtvrthodinového zeleného bonusu na elektřinu pokryla pro daný druh obnovitelného zdroje alespoň rozdíl mezi referenční výkupní cenou nebo výkupní cenou a dosaženou čtvrthodinovou cenou. Způsob stanovení čtvrthodinového zeleného bonusu na elektřinu stanoví prováděcí právní předpis.

(4) Úřad při stanovení postupu pro čtvrthodinový zelený bonus na elektřinu podle odstavce 3 postupuje tak, aby v případech dosažení záporné čtvrthodinové ceny, kdy vzniká nárok na podporu, byla hodnota čtvrthodinového zeleného bonusu na elektřinu rovna nejvýše hodnotě čtvrthodinového zeleného bonusu na elektřinu při dosažení nulové čtvrthodinové ceny.

(5) Úřad stanoví v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok výši ročního zeleného bonusu na elektřinu z druhotných zdrojů a na elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla tak, aby při podpoře elektřiny vyrobené ve výrobně elektřiny uvedené do provozu od 1. ledna 2022 nebo modernizované od 1. ledna 2022 byl součet diskontovaných peněžních toků za dobu životnosti výrobny elektřiny roven nule za podmínky splnění technických a ekonomických parametrů a při zohlednění předpokládaných příjmů z prodeje elektřiny a tepla. Technické a ekonomické parametry a výši diskontní míry stanoví prováděcí právní předpis.

(6) Úřad meziročně upravuje výši zelených bonusů na elektřinu z obnovitelných zdrojů, na elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a na elektřinu z druhotných zdrojů energie na základě monitoringu nákladů na pořízení paliva a cen elektřiny a tepla a jejich změn.

(7) Úřad stanoví v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok výši ročního zeleného bonusu na udržovací podporu elektřiny způsobem uvedeným v § 6a.

(8) Úřad může při stanovení ročního zeleného bonusu na elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla stanovit maximální množství elektřiny, na které se podpora v kalendářním roce vztahuje.

(9) Úřad je povinen stanovit celkovou výši podpory elektřiny tak, aby pro rok, kdy je výrobna elektřiny uvedena do provozu nebo je modernizována, činila referenční výkupní cena nebo zelený bonus na elektřinu nejvýše pětinásobek průměrné tržní ceny elektřiny na denním trhu s elektřinou organizovaném operátorem trhu stanovené jako průměr z hodnot ročních průměrných čtvrthodinových cen na tomto trhu za každý ukončený kalendářní rok v posledních třech letech.

(10) Při stanovení výkupních cen, referenčních výkupních cen, ročních zelených bonusů na elektřinu a ceny za činnost povinně vykupujícího postupuje Úřad podle zákona o cenách a výši podpory stanoví v cenovém výměru.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Úřad každoročně stanoví referenční výkupní ceny pro nové nebo modernizované výrobny elektřiny z obnovitelných zdrojů tak, aby se investice do nich vrátila (součet diskontovaných peněžních toků za dobu životnosti výrobny byl roven nule).
  • U stávajících výroben elektřiny z nepalivových zdrojů Úřad každoročně zvyšuje výkupní nebo referenční výkupní cenu o 2 %.
  • U stávajících výroben elektřiny z palivových zdrojů Úřad upravuje výkupní nebo referenční výkupní cenu podle nákladů na palivo.
  • Úřad určuje výši ročního a čtvrthodinového zeleného bonusu tak, aby pokryl rozdíl mezi výkupní cenou (nebo referenční výkupní cenou) a očekávanou či dosaženou cenou elektřiny na trhu.

Na co si dát pozor

  • Výše podpory je nastavena tak, aby se investice do nových nebo modernizovaných výroben elektřiny z obnovitelných zdrojů vrátila, což je klíčové pro jejich ekonomickou udržitelnost.
  • Při záporných čtvrthodinových cenách elektřiny na trhu je hodnota čtvrthodinového zeleného bonusu omezena na maximální hodnotu, která by byla dosažena při nulové čtvrthodinové ceně.
  • Pro palivové zdroje je výše podpory flexibilní a reaguje na změny nákladů na palivo, což může ovlivnit stabilitu příjmů výrobců.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 12

16
NS
Nejvyšší soud
27. 6. 2018
NS
Nejvyšší soud
13. 12. 2017
NS
Nejvyšší soud
28. 8. 2017
ÚS
Ústavní soud
8. 11. 2023
ÚS
Ústavní soud
30. 6. 2020
ÚS
Ústavní soud
30. 5. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
30. 5. 2025
NSS
Krajský soud v Brně
15. 5. 2025
NSS
Krajský soud v Brně
6. 5. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 12 zákona 165/2012 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 12

Nejvyšší soud uzavřel v usnesení ze dne 28. 8. 2017, sp. zn. 32 Cdo 1599/2017 (které je dostupné na http://www.nsoud.cz), že v předmětné smlouvě byla kupní cena podle § 12 odst. 1 zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů (dále též jen „zákon č. 165/2012 Sb.“), sjednána ve výši výkupních cen určených cenovým rozhodnutím Energetického regulačního úřadu, jde tedy o spor týkající se podpory elektřiny z obnovitelných zdrojů, k jehož rozhodnutí není podle § 7 odst. 1 o. s. ř. dána pravomoc soudu, neboť …

32 Cdo 2899/2017 · Nejvyšší soud · 13. 12. 2017

Podle ustanovení § 12 odst. 1 zákona č. 165/2012 Sb. Energetický regulační úřad stanoví v souladu s § 1 odst. 3 a § 4 odst. 3, 7 a 8 v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok výkupní cenu samostatně pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů (…).

32 Cdo 1599/2017 · Nejvyšší soud · 28. 8. 2017

Podle § 12 odst. 1 a 3 zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o podporovaných zdrojích energie") ve spojení s § 54 odst. 1 a 2 téhož zákona pak ERÚ v daném kalendářním roce stanoví na následující kalendářní rok referenční výkupní cenu samostatně pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů, jakož i výši ročního zeleného bonusu na elektřinu.

Pl.ÚS 23/22 · Ústavní soud · 8. 11. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.