Zákon, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů

Ustanovení § 222 odst. 9 věta druhá se nepoužije na sektorové koncese a koncese zadávané zadavatelem podle § 4 odst. 2.“.

204. V § 191 odst. 1 se slova „ustanovení § 29“ nahrazují textem „§ 29 odst. 1“.

205. V § 196 odst. 2 se za slovo „nahrazeno“ vkládá slovo „písemným“.

206. V § 197 odst. 2 se slova „rovnocenného řešení“ nahrazují slovy „nabídnout rovnocenné řešení“.

207. V § 199 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:

„(3) Zadavatel není oprávněn postupovat podle § 61 odst. 2.

(4) Při poskytování zadávací dokumentace zadavatel nemusí postupovat podle § 96 odst. 1 u těch částí zadávací dokumentace, které se netýkají požadavků na kvalifikaci dodavatele, pokud nejpozději v okamžiku odeslání výzvy k podání předběžných nabídek takové části zadávací dokumentace

a) zašle účastníkům zadávacího řízení; v takovém případě se § 96 odst. 3 nepoužije, nebo

b) uveřejní na profilu zadavatele nejméně do konce lhůty pro podání nabídek.“.

208. V § 200 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:

„(2) Zadavatel není oprávněn postupovat podle § 58 odst. 2.

(3) Při poskytování zadávací dokumentace zadavatel nemusí postupovat podle § 96 odst. 1 u těch částí zadávací dokumentace, které se netýkají požadavků na kvalifikaci dodavatele, pokud nejpozději v okamžiku odeslání výzvy k podání nabídek takové části zadávací dokumentace

a) zašle účastníkům zadávacího řízení; v takovém případě se § 96 odst. 3 nepoužije, nebo

b) uveřejní na profilu zadavatele nejméně do konce lhůty pro podání nabídek.“.

209. V § 201 odst. 6 se na konci textu závěrečné části ustanovení doplňují slova „nebo ve výzvě k podání nabídek“.

210. V § 205 písm. a) se text „§ 64 písm. b)“ nahrazuje textem „§ 198 odst. 3“.

211. V § 205 písm. b) se číslo „3“ nahrazuje číslem „4“ a za slovo „nedodržení“ se vkládají slova „nebo překročení limitu podle § 66 písm. e)“.

212. V § 206 odstavec 1 zní:

„(1) Zadavatel může v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti požadovat v zadávací dokumentaci, aby nabídka obsahovala závazek účastníka zadávacího řízení, že v průběhu plnění veřejné zakázky oznámí zadavateli veškeré změny v osobách poddodavatelů.“.

213. V § 206 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Zadavatel může rovněž v zadávací dokumentaci požadovat v případě nadlimitní veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti, aby vybraný dodavatel

a) u všech nebo některých částí veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat poddodavateli, postupoval podle této hlavy, nebo

b) zadal části veřejné zakázky specifikované ve své nabídce minimálně ve finančním objemu stanoveném zadavatelem jednomu či více poddodavatelům, a aby při výběru poddodavatele postupoval podle této hlavy; finanční objem stanoví zadavatel formou rozsahu hodnot s minimální a maximální procentní hodnotou, přičemž maximální procentní hodnota musí být přiměřená s ohledem na veřejnou zakázku a nesmí přesáhnout 30 % předpokládané hodnoty veřejné zakázky.“.

Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.

214. V § 206 odst. 3 se za číslo „1“ vkládají slova „nebo 2“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „nebo ve výzvě k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení“.

215. V části deváté se hlava IV včetně nadpisu zrušuje.

216. V § 211 odstavec 1 zní:

„(1) Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem v zadávacím řízení a při zvláštních postupech podle části šesté probíhá písemně.“.

217. V § 211 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které znějí:

„(2) Ústní komunikaci mezi zadavatelem a dodavatelem v zadávacím řízení nebo při zvláštních postupech podle části šesté může zadavatel použít, požadovat nebo připustit, pokud tento zákon nestanoví jinak, při

a) jednání s dodavatelem tam, kde ho tento zákon připouští,

b) prohlídce místa plnění,

c) provedení kontroly technické kapacity nebo opatření týkajících se zabezpečení jakosti nebo výzkumu podle § 79 odst. 2,

d) rozhovoru mezi porotou a účastníky soutěže o návrh podle § 148 odst. 6,

e) jiných sděleních, jež se netýkají zásadních prvků zadávacího řízení, mezi které patří zejména zadávací dokumentace, žádost o účast, potvrzení zájmu a nabídka.

(3) Při použití ústní komunikace podle odstavce 2 zadavatel zajistí, aby obsah komunikace byl v dostatečné míře zdokumentován. Pokud by ústní komunikace mohla mít podstatný dopad na obsah nebo hodnocení nabídek, musí být zdokumentována vhodnými prostředky, zejména zápisy, zvukovými záznamy nebo souhrny hlavních prvků komunikace.“.

Dosavadní odstavce 2 až 6 se označují jako odstavce 4 až 8.

218. V § 211 odst. 4 větě první se slova „mezi zadavatelem a dodavateli“ nahrazují slovy „podle odstavce 1 nebo 2“.

219. V § 211 odst. 5 úvodní části ustanovení se slova „mezi zadavatelem a dodavatelem“ nahrazují slovy „podle odstavce 1“.

220. V § 211 odst. 5 se na konci písmene c) slovo „nebo“ zrušuje.

221. V § 211 se na konci odstavce 5 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno e), které zní:

„e) jde o uzavření smlouvy na veřejnou zakázku podle § 124 odst. 1.“.

222. V § 211 odst. 6 se slova „v zadávacím řízení, soutěži o návrh a při zadávání veřejných zakázek na základě rámcové dohody nebo v dynamickém nákupním systému“ nahrazují slovy „podle odstavce 1“ a slova „k dispozici“ se zrušují.

223. V § 211 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:

„(7) Na komunikaci mezi zadavatelem a dodavatelem při zadávání veřejné zakázky se § 5 a 6 zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce neuplatní. Úkon učiněný prostřednictvím elektronického nástroje nebo datové schránky se považuje za podepsaný.“.

Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 8 a 9.

224. V § 211 odst. 8 úvodní část ustanovení zní: „Nejde-li o komunikaci uskutečňovanou prostřednictvím elektronického nástroje nebo datové schránky47), musí být úkon podepsán uznávaným elektronickým podpisem, pokud je odesílán v zadávacím řízení a při zvláštních postupech podle části šesté a jde o“.

Poznámka pod čarou č. 48 se zrušuje.

225. V § 211 odst. 8 se na začátek písmen c) a d) vkládají slova „oznámení o“.

226. V § 212 odst. 2 se slova „v případě nadlimitní veřejné zakázky“ zrušují.

227. V § 212 odst. 8 větě druhé se slova „ve Věstníku veřejných zakázek“ zrušují.

228. V § 213 odst. 4 větě druhé se slova „lze vždy prokázat“ nahrazují slovy „se považuje za prokázané“.

229. V § 214 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Informace, které je zadavatel povinen uveřejnit na profilu zadavatele podle tohoto zákona, zadavatel uveřejní ve strojově čitelném formátu. To neplatí pro uveřejnění zadávací dokumentace, výzvy uvedené v příloze č. 6 k tomuto zákonu, vysvětlení zadávací dokumentace, změnu nebo doplnění zadávací dokumentace, písemnou zprávu zadavatele, smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně jejích změn a dodatků nebo rámcovou dohodu.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

230. V § 214 odst. 5 písmeno b) zní:

„b) metadata údajů uveřejňovaných na profilu zadavatele popisující souvislosti, obsah a strukturu zaznamenaných informací a jejich správu v průběhu času,“.

231. V § 214 se na konci odstavce 5 tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno d), které zní:

„d) strukturu strojově čitelného formátu.“.

232. V § 215 odstavec 2 zní:

„(2) Požaduje-li nebo připouští-li zadavatel předložení nabídky formou elektronického katalogu, uvede to v oznámení o zahájení zadávacího řízení, ve výzvě k podání žádosti o účast podle § 58 odst. 5, ve výzvě k podání nabídek nebo ve výzvě k jednání. Nabídka ve formě elektronického katalogu může být doplněna o další dokumenty. V zadávací dokumentaci zadavatel uvede

a) všechny nezbytné informace pro předložení elektronického katalogu, zejména stanovený formát elektronického katalogu a použité technické prostředky, a

b) způsob výběru z elektronického katalogu, v němž stanoví, zda bude postupovat podle odstavce 4 písm. a) nebo b) a zda bude vybírat jednotlivé položky pouze z jednoho katalogu nebo provede výběr z více elektronických katalogů pro každou položku samostatně.“.

233. V § 215 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Povinnost uvést v zadávací dokumentaci informace podle odstavce 2 písm. a) nebo b) se považuje za splněnou, pokud je v zadávací dokumentaci uveden odkaz na jiný dokument, v němž jsou tyto informace zpřístupněny.“.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.

234. V § 215 odst. 4 úvodní části ustanovení se slova „nebo v dynamickém nákupním systému“ zrušují.

235. V § 215 odst. 4 písm. a) se slovo „znovu“ zrušuje.

236. V § 215 odst. 4 písm. b) se slova „nejméně 5 pracovních dnů“ nahrazují slovy „v přiměřeném časovém předstihu“.

237. V § 215 odst. 5 se číslo „3“ nahrazuje číslem „4“.

238. V § 216 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Platí, že povinnost podle odstavce 1 je ve vztahu k dokumentům a informacím uloženým v certifikovaném elektronickém nástroji splněna.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

239. V § 217 odst. 2 se na konci textu písmene c) doplňují slova „a uvedení jejich nabídkových cen“.

240. V § 217 se na konci odstavce 5 doplňuje věta „Tato povinnost a povinnost podle odstavce 1 se považuje za splněnou, pokud zadavatel na profilu zadavatele uveřejní údaje podle odstavce 2 ve strojově čitelném formátu.“.

241. V § 219 odst. 1 úvodní části ustanovení větě první se číslo „15“ nahrazuje číslem „30“.

242. V § 219 odst. 1 písm. a) se slova „na veřejnou zakázku“ zrušují.

243. V § 219 odst. 1 písm. b) se slova „na veřejnou zakázku“ zrušují, slova „písm. a) až c) a písm. l)“ se nahrazují slovy „odst. 1 písm. a) až c) nebo l)“ a slova „d) nebo § 191 odst. 2 písm. e)“ se nahrazují slovy „l) až n)“.

244. V § 219 odst. 1 písm. d) se slova „podle jiného právního předpisu“ nahrazují slovy „v registru smluv“.

245. V § 219 odstavec 2 zní:

„(2) Na rámcovou dohodu se odstavec 1 použije obdobně.“.

246. V § 222 odstavec 1 zní:

„(1) Zadavatel nesmí umožnit podstatnou změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku po dobu jeho trvání bez provedení zadávacího řízení; to neplatí v případě změn, u nichž jsou splněny podmínky pro výjimku z povinnosti zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení stanovenou tímto zákonem. Je-li taková výjimka omezena pro podlimitní veřejnou zakázku, veřejnou zakázku malého rozsahu, nebo koncesi malého rozsahu, lze ji pro změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku použít pouze tehdy, pokud celková hodnota závazku po jeho změně nepřekročí limit podle

a) § 25, jde-li o podlimitní veřejnou zakázku,

b) § 27, jde-li o veřejnou zakázku malého rozsahu, nebo

c) § 178, jde-li o koncesi malého rozsahu.“.

247. V § 222 odst. 2 se slova „vyhrazených změn závazku sjednaných ve smlouvě na veřejnou zakázku na základě zadávacích podmínek“ nahrazují slovy „změn závazku vyhrazených“.

248. V § 222 odst. 5 se na konci písmene a) čárka nahrazuje slovem „a“.

249. V § 222 odst. 5 písm. b) se slova „by způsobila“ nahrazují slovy „způsobila by“.

250. V § 222 odst. 5 se na konci písmene b) slovo „a“ nahrazuje tečkou a písmeno c) se zrušuje.

251. V § 222 odstavec 6 zní:

„(6) Za podstatnou změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku se nepovažuje změna, jejíž potřeba vznikla v důsledku okolností, které zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl předvídat, a která nemění celkovou povahu veřejné zakázky.“.

252. V § 222 odst. 9 větě druhé se slova „Celkový cenový“ nahrazují slovem „Cenový“, slovo „a“ se nahrazuje slovem „nebo“, slovo „nepřesáhne“ se nahrazuje slovy „nesmí přesáhnout“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „ ; pokud bude provedeno více změn, je rozhodný součet cenových nárůstů všech změn podle odstavců 5 a 6“.

253. V § 222 odst. 10 písm. a) se slova „vyhrazených změn závazku sjednaných ve smlouvě na veřejnou zakázku na základě zadávacích podmínek“ nahrazují slovy „změn závazku vyhrazených“.

254. V § 227 písm. k) se číslo „4“ nahrazuje číslem „3“.

255. V § 228 odst. 2 větě druhé se číslo „4“ nahrazuje číslem „3“.

256. V § 231 se odstavec 1 zrušuje.

Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 1 až 3.

257. Za § 231 se vkládá nový § 231a, který včetně nadpisu zní:

(1) Dodavatel zapsaný v seznamu kvalifikovaných dodavatelů je povinen nejpozději do 31. března každého roku následujícího po jeho zápisu doručit Ministerstvu pro místní rozvoj

a) písemné prohlášení, že nedošlo ke změně zapsaných údajů, a

b) doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 odst. 1 písm. b) až d).

(2) Nesplní-li dodavatel povinnost podle odstavce 1, zaniká zápis v seznamu kvalifikovaných dodavatelů 31. března příslušného roku. O této skutečnosti Ministerstvo pro místní rozvoj bez zbytečného odkladu informuje dodavatele.

(3) Požádá-li dodavatel o vyřazení ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, zaniká zápis v seznamu kvalifikovaných dodavatelů doručením žádosti Ministerstvu pro místní rozvoj.

(4) Účinky zániku zápisu v seznamu kvalifikovaných dodavatelů vůči třetím osobám nastávají od okamžiku, kdy Ministerstvo pro místní rozvoj tohoto dodavatele ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vyškrtne.“.

258. V § 232 se na konci písmene b) doplňuje slovo „nebo“.

259. V § 232 se písmeno c) zrušuje.

Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno c).

260. V § 232 písm. c) se slova „1 nebo 3“ nahrazují číslem „2“.

261. V § 235 odst. 4 větě druhé se za slovo „systému“ vkládají slova „nebo vydavatel certifikátu podle § 238“.

262. V § 241 odstavec 1 zní:

„(1) Námitky může podat dodavatel, kterému postupem zadavatele souvisejícím se zadáváním veřejné zakázky, nebo se zvláštními postupy podle části šesté hrozí nebo vznikla újma (dále jen „stěžovatel“). Námitky nelze podat proti postupu zadavatele při zadávání veřejné zakázky malého rozsahu, koncese malého rozsahu podle § 178 nebo sektorové veřejné zakázky podle § 158 odst. 1; to neplatí v případech, kdy zadavatel nebo jiná osoba zahájí zadávací řízení podle § 4 odst. 4 nebo 5.“.

263. V § 241 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „ ; námitky však nelze podat proti postupu podle § 109 odst. 3“.

264. V § 242 odstavec 4 zní:

„(4) Je-li v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny zadavateli nejpozději do skončení této lhůty; tím není dotčena lhůta pro podání námitek podle odstavce 3. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů.“.

265. V § 242 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle odstavce 3 nebo 4 lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle odstavce 3 nebo 4; v takovém případě je okamžik, kdy končí možnost podat námitky, rozhodný pro

a) běh lhůt podle § 98 odst. 1 nebo § 144 odst. 2,

b) posouzení přiměřenosti stanovení délky nebo prodloužení lhůty pro podání nabídek, předběžných nabídek, žádostí o účast nebo návrhů.

(6) Po zavedení dynamického nákupního systému se na námitky proti zadávací dokumentaci odstavce 2 a 3 nepoužijí.“.

Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 7.

266. V § 244 odst. 2 se za číslo „5“ vkládají slova „a 7“.

267. V § 245 odst. 1 větě druhé se za slova „součástí rozhodnutí“ vkládají slova „o odmítnutí námitek“.

268. V § 245 odst. 1 se za větu druhou vkládá věta „Dojde-li k odmítnutí námitek podle odstavce 3, postačí odůvodnění ve vztahu ke splnění podmínek pro jejich odmítnutí.“.

269. V § 246 odst. 1 písmeno a) zní:

„a) před uplynutím lhůty pro podání námitek proti

1. vyloučení účastníka zadávacího řízení,

2. výběru dodavatele, pokud je zadavatel povinen odeslat oznámení o výběru dodavatele,

3. obsahu sdělení podle § 123 odst. 2, nebo

4. dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu,“.

270. V § 246 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňuje slovo „včas“.

271. V § 246 odst. 1 písm. c) se za slovo „pokud“ vkládá slovo „včas“.

272. V § 248 odstavec 1 zní:

„(1) Úřad vykonává dozor nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté.“.

273. V § 248 odstavce 2 a 3 znějí:

„(2) Dozor podle odstavce 1 Úřad nevykonává nad postupem zadavatele při zadávání veřejné zakázky malého rozsahu, koncese malého rozsahu podle § 178 nebo sektorové veřejné zakázky podle § 158 odst. 1; to neplatí v případech, kdy zadavatel zahájí zadávací řízení podle § 4 odst. 4 nebo 5.

(3) Smlouvou se pro účely této části rozumí i rámcová dohoda.“.

274. V § 250 odst. 1 písm. d) se slova „rozhodnutí o“ zrušují.

275. V § 252 odst. 1 větě první se slovo „doručit“ nahrazuje slovem „zaslat“.

276. V § 254 odst. 1 písm. d) se číslo „3“ nahrazuje číslem „4“ a číslo „4“ se nahrazuje číslem „5“.

277. V § 254 odst. 3 a 4 se slova „1 měsíce“ nahrazují slovy „30 dnů“.

278. V § 254 odst. 5 větě první se slovo „doručí“ nahrazuje slovem „zašle“.

279. V § 255 odst. 1 se za větu první vkládá věta „Za nabídkovou cenu se pro účely výpočtu této kauce považuje rovněž cena uvedená v předběžné nabídce.“.

280. V § 255 odst. 6 se slova „nebo zastaví řízení z jiného důvodu než podle odstavce 3,“ zrušují.

281. V § 256 se věta druhá zrušuje.

282. V § 258 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Podnět k zahájení řízení z moci úřední podle § 249, který podá stěžovatel, jenž v téže věci podal návrh, aniž zaplatil kauci, se nevyřizuje.“.

283. V § 258 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:

„(3) Tomu, kdo podal podnět k zahájení řízení z moci úřední, Úřad ve lhůtě 6 měsíců ode dne, kdy podnět obdržel, sdělí, že řízení zahájil, nebo že neshledal důvody k zahájení řízení z moci úřední. Pokud šetření podnětu nelze dokončit ve lhůtě podle věty první, Úřad tuto skutečnost sdělí podateli podnětu spolu s odůvodněním. Šetření podnětu nesmí trvat déle než 24 měsíců.

(4) Na postup Úřadu při vyřizování podnětu k zahájení řízení z moci úřední se ustanovení § 80 odst. 2 správního řádu nepoužije.“.

284. § 260 včetně nadpisu zní:

(1) Úřad vyloučí z nahlížení do spisu dokumentaci o zadávacím řízení, s výjimkou těch listin, které slouží nebo mají sloužit jako důkaz. Nepořizuje-li zadavatel dokumentaci o zadávacím řízení, považují se za dokumentaci o zadávacím řízení pro účely věty první i dokumenty obdobného obsahu vztahující se k postupu zadavatele, který je předmětem dozoru.

(2) Úřad vždy pořídí seznam jednotlivých dokumentů, které jsou vyloučeny z nahlížení do spisu podle odstavce 1. Tento seznam Úřad zpřístupní účastníkům řízení při nahlížení do spisu.“.

285. Za § 260 se vkládá nový § 260a, který včetně nadpisu zní:

Úřad neposkytne informaci obsaženou v dokumentech předaných nebo zpřístupněných mu zadavatelem vztahující se k postupu zadavatele, který je nebo byl předmětem dozoru včetně správního řízení; to neplatí ve vztahu k dokumentům, které nejsou vyloučeny z nahlížení do spisu podle § 260 odst. 1.“.

286. Za § 262 se vkládá nový § 262a, který včetně nadpisu zní:

(1) Stanoví-li tento zákon zadavateli povinnost odeslat Úřadu dokumentaci o zadávacím řízení nebo soutěži o návrh, platí, že tato povinnost je ve vztahu k dokumentům a informacím uloženým v certifikovaném elektronickém nástroji splněna i tehdy, pokud zadavatel zajistí Úřadu k těmto dokumentům a informacím přístup, a to po celou dobu až do pravomocného skončení správního řízení nebo do doručení sdělení, že Úřad správní řízení zahajovat nebude.

(2) Platí, že dokumenty a další informace uložené v certifikovaném elektronickém nástroji jsou pravé, a to i v případě, že byly původně vytvořeny mimo certifikovaný elektronický nástroj.“.

287. V § 263 se na konci odstavce 3 doplňují věty „Stanoví-li zadavatel zadávací podmínky v zadávacím řízení, kterým zavedl dynamický nákupní systém, v rozporu s tímto zákonem, Úřad zakáže zadavateli zadávat v tomto dynamickém nákupním systému veřejné zakázky. Vyhradil-li si v zadávací dokumentaci zadavatel možnost jednacího řízení bez uveřejnění v rozporu s § 66 nebo změnu závazku v rozporu s § 100, uloží Úřad nápravné opatření spočívající v zákazu uplatnění takové výhrady, pokud to postačuje k provedení nápravy.“.

288. V § 263 odst. 4 se slovo „Nedoručí-li“ nahrazuje slovem „Nezašle-li“, slova „pětidenní lhůtě“ se nahrazují slovy „lhůtě 5 pracovních dní“ a slovo „uloží“ se nahrazuje slovy „může uložit“.

289. V § 263 odst. 5 větě první se slovo „odůvodnění“ zrušuje a za slovo „odmítnuty,“ se vkládají slova „učiněné v rozporu s § 245 odst. 3 nebo je-li odůvodnění rozhodnutí o námitkách“.

290. V § 267 odst. 6 se za číslo „260“ vkládá text „ , 260a“ a za číslo „262“ se vkládá text „ , 262a“.

291. V § 268 odst. 1 písmeno a) zní:

„a) nedodrží pravidla stanovená tímto zákonem pro zadání veřejné zakázky nebo pro zvláštní postupy podle části šesté s výjimkou soutěže o návrh, přičemž tím ovlivní nebo může ovlivnit výběr dodavatele, a zadá veřejnou zakázku nebo uzavře rámcovou dohodu,“.

292. V § 268 odst. 1 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

„b) nedodrží pravidla stanovená tímto zákonem v soutěži o návrh, přičemž tím ovlivní nebo může ovlivnit výběr návrhu,“.

Dosavadní písmena b) až e) se označují jako písmena c) až f).

293. V § 268 odst. 1 písmeno c) zní:

„c) stanoví zadávací podmínky v zadávacím řízení nebo při zvláštním postupu podle části šesté s výjimkou soutěže o návrh v rozporu se zákonem a zadá veřejnou zakázku nebo uzavře rámcovou dohodu,“.

294. V § 268 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

„d) stanoví zadávací podmínky v soutěži o návrh v rozporu se zákonem,“.

Dosavadní písmena d) až f) se označují jako písmena e) až g).

295. V § 268 odst. 2 se za slova „odstavce 3“ vkládají slova „nebo 5“.

296. V § 268 odst. 2 písm. a) se text „c)“ nahrazuje textem „e)“.

297. V § 268 odst. 2 písm. b) a v § 268 odst. 3 písm. b) se text „d)“ nahrazuje textem „f)“.

298. V § 268 odst. 2 písm. c) a v § 268 odst. 3 písm. c) se text „e)“ nahrazuje textem „g)“.

299. V § 268 odst. 3 písm. a) se slova „ , b) nebo c)“ nahrazují slovy „až e)“.

300. V § 268 odst. 4 úvodní části ustanovení se za text „a)“ vkládají slova „nebo b)“.

301. V § 268 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Je-li naplněna skutková podstata přestupku podle odstavce 1 písm. a), c) nebo e) v souvislosti se zadáváním více veřejných zakázek tak, že jednání zadavatele je pokračováním v přestupku, lze za takové pokračování v přestupku uložit pokutu do 10 % součtu cen všech veřejných zakázek, v souvislosti s jejichž zadáváním došlo k porušení zákona, nebo do 20 000 000 Kč, nelze-li součet cen zjistit.

(6) Jednání zadavatele podle odstavce 1 písm. b) nebo d) se považuje za přestupek jen tehdy, bude-li se soutěž o návrh považovat za ukončenou podle § 149 odst. 3.“.

302. V § 270 se odstavce 1 a 2 zrušují.

Dosavadní odstavce 3 až 11 se označují jako odstavce 1 až 9.

303. V § 270 odstavec 3 zní:

„(3) Promlčecí doba činí

a) 5 let u přestupků podle § 268,

b) 2 roky u přestupků podle § 269.“.

304. V § 270 se odstavce 4 a 5 zrušují.

Dosavadní odstavce 6 až 9 se označují jako odstavce 4 až 7.

305. V § 270 odstavec 4 zní:

„(4) Odpovědnost za přestupek zanikne nejpozději uplynutím

a) 10 let od jeho spáchání u přestupků podle § 268, nebo

b) 4 let od jeho spáchání u přestupků podle § 269.“.

306. V § 270 odstavec 7 zní:

„(7) V případě přestupků podle tohoto zákona se § 35 písm. d) a § 42 zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich nepoužijí.“.

307. V § 270 se doplňuje odstavec 8, který zní:

„(8) Na řízení o přestupcích podle tohoto zákona se § 68 písm. b) a c), § 70, 71, § 88 odst. 1 a 2, § 89 a § 95 odst. 3 zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich nepoužijí.“.

308. V části třinácté se za hlavu II vkládá nová hlava III, která včetně nadpisu zní:

„HLAVA III

(1) Pokud zadavatel v průběhu správního řízení zpřístupnil Úřadu dokumenty a informace uložené v certifikovaném elektronickém nástroji podle § 262a a je-li proti rozhodnutí vydanému Úřadem v takovém řízení podána žaloba, je zadavatel povinen po dobu soudního řízení zajistit přístup k těmto dokumentům a informacím ve stejném rozsahu i soudu; nezbytné údaje pro přístup k dokumentům a informacím sdělí zadavatel na výzvu předsedy senátu, nejpozději však, a to i bez výzvy, ve svém prvním podání, které vůči soudu v řízení učiní.

(2) Na dokumentaci o zadávacím řízení a dokumenty obdobného charakteru, které jsou vyloučeny z nahlížení podle § 260 odst. 1, se § 45 odst. 3 věta první soudního řádu správního nevztahuje. Předseda senátu vyloučí dokumenty podle věty první z nahlížení, neprokáže-li účastník řízení, že nahlédnutí do konkrétního dokumentu je nezbytné pro hájení jeho práv v řízení před soudem. Má-li být prováděn důkaz, který obsahuje obchodní tajemství, je soud povinen učinit opatření, aby obchodní tajemství nebylo porušeno.

(1) S návrhem na předběžné opatření u správního soudu složí účastník řízení soudu kauci ve stejné výši, v jaké měla být kauce složena v řízení před Úřadem v téže věci. Pokud není kauce složena nejpozději v den doručení návrhu na předběžné opatření, soud nařízení předběžného opatření odmítne.

(2) Pokud soud žalobu zamítne, kauce připadne státu. V ostatních případech soud kauci vrátí účastníku řízení do 1 měsíce ode dne nabytí právní moci rozhodnutí.

(3) Při rozhodování o předběžném opatření soud bere v úvahu pravděpodobné důsledky předběžného opatření pro veřejný zájem i všechny další zájmy, které jím mohou být poškozeny. Soud předběžné opatření nařídí pouze tehdy, pokud veřejný zájem na plnění veřejné zakázky nepřevažuje nad zájmem účastníka řízení na zabránění takovému plnění; při posuzování těchto zájmů je mimo jiné povinen předběžně posoudit závažnost a důvodnost žalobních bodů, a to včetně toho, zda v předchozím řízení u Úřadu shledává takové vady, které mohly ovlivnit výsledek rozhodnutí Úřadu.

(4) Proti usnesení o předběžném opatření lze podat kasační stížnost.

Pokud byla proti rozhodnutí Úřadu podána žaloba, informuje soud o této skutečnosti Úřad do 5 pracovních dnů od jejího podání; tím nejsou dotčena ustanovení soudního řádu správního o projednání žaloby.“.

309. V příloze č. 2 se slova „Seznam služeb, které není zadavatel v souladu s § 29 písm. n) povinen zadávat podle zákona“ nahrazují slovy „Seznam služeb pro účely § 29 odst. 1 písm. n)“.

310. V příloze č. 2 se slova „Seznam činností, které je zadavatel při naplnění § 29 písm. r) povinen zadávat podle zákona“ nahrazují slovy „Seznam služeb ve výzkumu a vývoji pro účely § 29 odst. 1 písm. r)“.

311. Na konci přílohy č. 2 se doplňuje tabulka, která včetně nadpisu zní:

PopisKód podle hlavního slovníku jednotného klasifikačního systémuBankovnictví a investiční služby66100000-1Bankovnictví66110000-4Služby centrální banky66111000-1Vkladové služby66112000-8Poskytování úvěrů66113000-5Poskytování mikrokreditů66113100-6Finanční leasing66114000-2Služby mezinárodního platebního styku66115000-9Investiční bankovnictví a související služby66120000-7Fúze a akvizice66121000-4Financování podniků a rizikové investice66122000-1Zprostředkovatelství a související cenné papíry a komodity66130000-0Obchodování s cennými papíry66131000-7Důchodové investice66131100-8Obchodování s komoditami66132000-4Zpracovatelské a zúčtovací služby66133000-1Správa portfolia66140000-3Řízení penzijních fondů66141000-0Správa finančních trhů66150000-6Provozní služby finančního trhu66151000-3Služby poskytované drobným zákazníkům elektronického obchodu66151100-4Regulační služby finančního trhu66152000-0Správa majetku a úschova cenných papírů66160000-9Správa majetku66161000-6Úschova cenných papírů66162000-3Finanční poradenství, zpracování finančních transakcí a služby zúčtovacího střediska66170000-2Finanční poradenství66171000-9Zpracování finančních transakcí a služby zúčtovacího střediska66172000-6Devizové služby66180000-5Zprostředkování půjček66190000-8Pojištění a důchodové zabezpečení66500000-5Pojištění66510000-8Životní pojištění66511000-5Úrazové a nemocenské pojištění66512000-2Úrazové pojištění66512100-3Nemocenské pojištění66512200-4Dobrovolné nemocenské pojištění66512210-7Zdravotní pojištění66512220-0Zákonné pojištění a sdružené pojištění66513000-9Pojištění výloh právní ochrany66513100-0Sdružené podnikatelské pojištění66513200-1Pojištění nákladu a pojistné služby vztahující se k dopravě66514000-6Pojištění vztahující se k dopravě66514100-7Pojištění motorových vozidel66514110-0Námořní, letecké a jiné dopravní pojištění66514120-3Železniční pojištění66514130-6Letecké pojištění66514140-9Pojištění plavidel66514150-2Pojištění nákladu66514200-8Pojištění proti poškození nebo ztrátě66515000-3Pojištění pro případ požáru66515100-4Pojištění majetku66515200-5Pojištění proti nepřízni počasí a finanční ztrátě66515300-6Pojištění proti nepřízni počasí66515400-7Pojištění proti finanční ztrátě66515410-0Pojištění proti finanční újmě66515411-7Pojištění odpovědnosti za škodu66516000-0Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem motorového vozidla66516100-1Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem letadla66516200-2Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem plavidla66516300-3Pojištění všeobecné odpovědnosti za škodu66516400-4Pojištění profesní odpovědnosti66516500-5Pojištění úvěru a zárukové pojištění66517000-7Pojištění úvěru66517100-8Zárukové pojištění66517200-9Pojištění řízení rizik66517300-0Služby zprostředkovatelů pojištění a pojišťoven66518000-4Služby zprostředkovatelů pojištění66518100-5Služby pojišťoven66518200-6Likvidace pojistných událostí66518300-7Pojištění technických rizik, doplňková pojištění, společná havárie, znalecké posudky o škodě, pojistně technické služby a záchrana pojistné hodnoty66519000-1Pojištění ropných nebo plynových plošin66519100-2Pojištění technických rizik66519200-3Doplňkové pojištění66519300-4Poradenské služby související s pojištěním66519310-7Projednávání společných havárií66519400-5Provádění znaleckých posudků o škodě66519500-6Pojistně technické služby66519600-7Provádění záchrany pojistné hodnoty66519700-8Důchodové zabezpečení66520000-1Individuální důchodové zabezpečení66521000-8Skupinové důchodové zabezpečení66522000-5Poradenské služby související s financováním důchodů66523000-2Správa penzijních fondů66523100-3Řízení rizik, hotovosti a likvidity66600000-6Zajišťovací služby66700000-7Životní zajištění66710000-0Úrazové a nemocenské zajištění66720000-3 “.

312. V nadpisu přílohy č. 3 se slova „pro účely“ nahrazují slovem „vylučující“.

313. V příloze č. 3 písmenu c) se za bod 1 vkládá nový bod 2, který zní:

„2. pojistný podvod,“.

Dosavadní body 2 až 5 se označují jako body 3 až 6.

314. V příloze č. 3 písmenu d) bodě 1 se slova „a postavení“ zrušují.

315. V příloze č. 3 písmenu d) se za bod 1 vkládá nový bod 2, který zní:

„2. zneužití postavení v obchodním styku,“.

Dosavadní body 2 až 5 se označují jako body 3 až 6.

316. V příloze č. 3 písmenu d) bodě 3 se slovo „sjednání“ nahrazuje slovem „zjednání“.

317. V příloze č. 3 se písmeno e) zrušuje.

Dosavadní písmena f) a g) se označují jako písmena e) a f).

318. V příloze č. 4 bodech 8 a 11 se za text „§ 29“ vkládá text „odst. 1“.

319. V nadpisu přílohy č. 6 se číslo „11“ nahrazuje číslem „12“.

320. V příloze č. 6 části B úvodní části ustanovení se číslo „11“ nahrazuje číslem „12“ a na konci textu bodu 3 se doplňují slova „ , s výjimkou případů, kdy zadavatel postupuje podle § 199 odst. 4 písm. a) nebo § 200 odst. 3 písm. a)“.

321. V příloze č. 6 části D se na konci textu bodu 3 doplňují slova „ , s výjimkou případů, kdy zadavatel postupuje podle § 199 odst. 4 písm. a)“.

Čl. II

1. Zadávání veřejných zakázek, soutěže o návrh a řízení o přezkoumání úkonů zadavatele Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí a práva a povinnosti s nimi související se posuzují podle zákona č. 134/2016 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

2. Veřejné zakázky zadávané v dynamickém nákupním systému, které byly zahájeny přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a posuzování žádostí o účast v zavedeném dynamickém nákupním systému podaných přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 134/2016 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

3. Pro zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody, která byla uzavřena podle zákona č. 134/2016 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije zákon č. 134/2016 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

4. Podle tohoto zákona se postupuje také v případě dynamického nákupního systému, který byl zaveden přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, není-li v tomto článku uvedeno jinak.

5. Pro dynamický nákupní systém zavedený přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se do prvního dne třináctého kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení tohoto zákona

a) § 139 odst. 4 písm. d) zákona č. 134/2016 Sb. nepoužije,

b) § 141 zákona č. 134/2016 Sb. použije ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

Čl. III

Vyhláška č. 248/2016 Sb., o náležitostech obsahu žádosti o předchozí stanovisko k uzavření smlouvy a ke změně závazku ze smlouvy podle zákona o zadávání veřejných zakázek, se zrušuje.

Čl. IV

Tento zákon nabývá účinnosti třicátým dnem po jeho vyhlášení.

Pekarová Adamová v. r.

Pavel v. r.

Fiala v. r.