Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 12

§ 12 zákon o hazardních hrách – Obecně závazná vyhláška

Zákon o hazardních hrách · 186/2016 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 12 zákona o hazardních hrách dává obcím pravomoc vydávat vyhlášky, kterými mohou omezit nebo zcela zakázat provozování určitých typů hazardních her (bingo, technická hra, živá hra, turnaj malého rozsahu) na svém území, a to buď časově, místně, nebo plošně. (§ 12 zákona č. 186/2016 Sb., zákon o hazardních hrách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Obecně závazná vyhláška
  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 12 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 186/2016 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Obec může na základě jiného zákona1) vydat obecně závaznou vyhlášku, ve které stanoví, že bingo, technická hra, živá hra nebo turnaj malého rozsahu mohou být provozovány pouze na místech a v čase určených obecně závaznou vyhláškou, nebo stanoví, na kterých místech a v jakém čase je v obci provozování těchto hazardních her zakázáno, anebo stanoví, že provozování těchto hazardních her je na celém území obce zcela zakázáno.

(2) Omezení času provozování hazardní hry v obecně závazné vyhlášce podle odstavce 1 se nevztahuje na provozování přenášené živé hry ze studia nacházejícího se v dané obci.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obce mohou rozhodnout, kde a kdy se smí provozovat bingo, technická hra, živá hra nebo turnaj malého rozsahu.
  • Obce mohou také určit místa a časy, kde je provozování těchto her zakázáno.
  • Obce mají možnost zcela zakázat provozování těchto hazardních her na celém svém území.
  • Časová omezení stanovená obcí se nevztahují na živou hru, která je přenášena ze studia nacházejícího se v dané obci.

Na co si dát pozor

  • Obec musí mít pro vydání takové vyhlášky oporu v jiném zákoně.
  • Omezení se týkají pouze specifických typů hazardních her uvedených v odstavci 1.
  • Přenášená živá hra ze studia v obci má výjimku z časových omezení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 12

10
ÚS
Ústavní soud
23. 4. 2025
NSS
Městský soud v Praze
31. 10. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
13. 11. 2023
NSS
Krajský soud v Praze
17. 10. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 12 zákona 186/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 12

Požadavky na regulaci hazardu obcemi navrhovatel dovozuje z výkladu § 12 odst. 1 zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, podle kterého obec může vydat obecně závaznou vyhlášku, ve které stanoví, že bingo, technická hra, živá hra nebo turnaj malého rozsahu mohou být provozovány pouze na místech a v čase určených, nebo na kterých místech a v jakém čase je v obci provozování těchto hazardních her zakázáno, anebo že provozování těchto hazardních her je na celém území obce zcela zakázáno.

Pl.ÚS 24/24 · Ústavní soud · 23. 4. 2025

Podle § 12 odst. 1 zákona č. 186/2016 Sb. obec může na základě jiného zákona vydat obecně závaznou vyhlášku, ve které stanoví, že bingo, technická hra, živá hra nebo turnaj malého rozsahu mohou být provozovány pouze na místech a v čase určených obecně závaznou vyhláškou, nebo stanoví, na kterých místech a v jakém čase je v obci provozování těchto hazardních her zakázáno, anebo …

17 Af 7/2025 · Městský soud v Praze · 31. 10. 2025

Namístě je pohled opačný: otázka mířila ve své podstatě k regulaci hazardu – a tuto činnost obec vykonává prostřednictvím obecně závazných vyhlášek vydávaných v samostatné působnosti (§ 10 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, a § 12 zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách).

Ars 7/2023 · Nejvyšší správní soud · 13. 11. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 16 Obecně závazné vyhlášky (Zákon České národní rady o obcích (obecn)§ 35c Obecně závazná vyhláška (Zákon o pyrotechnických výrobcích a zach)§ 1 (Vyhláška, kterou se zrušuje obecně závaz)§ 12 Obecně závazné vyhlášky (Zákon České národní rady o hlavním městě)§ 1 (Vyhláška, kterou se zrušuje obecně závaz)