Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 17

§ 17 zákon o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů – Rozhodování Úřadu

Zákon o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů · 194/2017 Sb. · IT právo a ochrana dat

Stručně: Paragraf 17 zákona č. 194/2017 Sb. upravuje proces rozhodování Českého telekomunikačního úřadu (Úřadu) o sporech vzniklých podle tohoto zákona, stanovuje lhůty pro podání návrhů a pro rozhodování Úřadu, a specifikuje, jak se postupuje při stanovení ceny a v případech, kdy se spor týká energetické infrastruktury. (§ 17 zákona č. 194/2017 Sb., zákon o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Rozhodování Úřadu
  • Týká se: správní orgán, provozovatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „Návrh na rozhodnutí podle tohoto zákona musí být podán Úřadu nejpozději do 1 měsíce ode dne, kdy nastala skutečnost zakládající oprávnění podat návrh na rozhodnutí.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Úřad projedná věc bez zbytečného odkladu a rozhodne o povinnosti uzavřít smlouvu, nebo poskytnout údaje anebo návrh na…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Pokud nelze věc projednat bez zbytečného odkladu, rozhodne Úřad“
  • Judikatura: na § 17 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 194/2017 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Návrh na rozhodnutí podle tohoto zákona musí být podán Úřadu nejpozději do 1 měsíce ode dne, kdy nastala skutečnost zakládající oprávnění podat návrh na rozhodnutí.

(2) Součástí návrhu na rozhodnutí sporu o uzavření smlouvy musí být návrh smlouvy se specifikací jeho sporných částí.

(3) Je-li předmětem sporu cena, Úřad v rámci rozhodnutí sporu stanoví tuto cenu tak, aby cena zahrnovala náhradu ekonomicky oprávněných nákladů povinné osoby, a při jejím stanovení zohlední dopad navrhovaného zásahu na obchodní plán povinné osoby včetně jí provedených investic do fyzické infrastruktury využívané k poskytování vysokorychlostních služeb elektronických komunikací.

(4) Úřad projedná věc bez zbytečného odkladu a rozhodne o povinnosti uzavřít smlouvu, nebo poskytnout údaje anebo návrh na rozhodnutí sporu zamítne. Pokud nelze věc projednat bez zbytečného odkladu, rozhodne Úřad

a) o sporu o přístup k fyzické infrastruktuře do 4 měsíců,

b) o sporu o průzkum na místě, o sporu o koordinaci stavebních prací, o sporu o přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy a o stanovení povinnosti poskytnout soubor minimálních údajů a údaje o stavebních pracích do 2 měsíců.

(5) Úřad si může vyžádat pro účely rozhodování podle tohoto zákona stanovisko od správního orgánu, jehož působnosti se předmět sporu týká. Správní orgán v takovém případě vydá stanovisko do 30 dnů; lhůta pro rozhodnutí Úřadu po tuto dobu neběží.

(6) V případě rozhodování sporu o přístup k fyzické infrastruktuře, sporu o průzkum na místě, o sporu o koordinaci stavebních prací a sporu o přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy, týkajících se oblasti přepravy, přenosu nebo distribuce plynu nebo elektrické energie a rozvodu tepelné energie si Úřad vyžádá závazné stanovisko7) od Energetického regulačního úřadu.

(7) Energetický regulační úřad v závazném stanovisku uvede, zda souhlasí nebo nesouhlasí s uzavřením smlouvy, která je předmětem sporu, podmínkami požadovaného přístupu k fyzické infrastruktuře nebo koordinace stavebních prací a cenou za přístup k fyzické infrastruktuře nebo rozdělením nákladů při koordinaci stavebních prací. Energetický regulační úřad své závazné stanovisko řádně odůvodní.

(8) Energetický regulační úřad při zpracování závazného stanoviska bere v úvahu zákonné povinnosti provozovatele dotčené fyzické infrastruktury a svůj regulatorní přístup k této fyzické infrastruktuře.

(9) Energetický regulační úřad vydá závazné stanovisko k předmětu sporného řízení do 30 dnů ode dne doručení žádosti Úřadu o toto závazné stanovisko. Součástí žádosti jsou veškeré podklady, které má Úřad k dispozici ke sporu, ke kterému požaduje závazné stanovisko. Ode dne doručení žádosti o závazné stanovisko do jeho doručení Úřadu lhůty podle odstavce 5 neběží.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete, aby Úřad rozhodl o nějakém sporu podle tohoto zákona (např. o přístupu k infrastruktuře), musíte návrh podat do jednoho měsíce od chvíle, kdy vznikl důvod pro jeho podání.
  • Při sporu o uzavření smlouvy je nutné k návrhu přiložit i návrh smlouvy a vyznačit v něm sporné části.
  • Pokud se Úřad rozhoduje o ceně, musí ji stanovit tak, aby pokrývala oprávněné náklady povinné osoby a zohlednila dopad na její obchodní plán a investice do infrastruktury.
  • Úřad má pro rozhodování o sporech stanovené lhůty – například 4 měsíce pro spory o přístup k fyzické infrastruktuře a 2 měsíce pro spory o průzkum na místě nebo koordinaci stavebních prací.

Na co si dát pozor

  • Je klíčové dodržet měsíční lhůtu pro podání návrhu na rozhodnutí Úřadu.
  • V případě sporu o cenu je důležíté, aby povinná osoba měla doloženy své ekonomicky oprávněné náklady a investice.
  • Pokud se spor týká energetické infrastruktury (plyn, elektřina, teplo), Úřad si vyžádá závazné stanovisko od Energetického regulačního úřadu, které ovlivní konečné rozhodnutí.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 17

1
NSS
Městský soud v Praze
12. 5. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 17 zákona 194/2017 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 17

Žalobce se podanou žalobou domáhal zrušení v záhlaví označeného rozhodnutí, kterým byl podle § 141 odst. 7 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v rozhodném znění (dále jen „správní řád“), a podle § 17 zákona č. 194/2017 Sb., o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých zákonů (dále jen „zákon č. 194/2017 Sb.“) zamítnut jeho návrh, aby bylo osobě zúčastněné na řízení (dále též „povinná osoba“) uloženo uzavřít s žalobcem smlouvu o přístupu k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy č. p. …

5 A 62/2019 · Městský soud v Praze · 12. 5. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 16 (Zákon České národní rady o zaměstnanosti)§ 103 Úřad městské části (Zákon o hlavním městě Praze)§ 11 Rozhodování o příspěvku (Zákon o sociálním příspěvku k vyrovnání )§ 88a Obecná ustanovení (Zákon o ochraně utajovaných informací a )§ 13 Účinnost (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)