Stručně: Paragraf 14 zákona o ochraně ovzduší umožňuje obcím zřizovat nízkoemisní zóny, kde je omezen provoz vozidel s cílem snížit znečištění ovzduší, a zároveň stanovuje pravidla pro vjezd vozidel do těchto zón.
§ 14 Nízkoemisní zóny
(1) Rada obce může na svém území nebo jeho části opatřením obecné povahy vydaným v přenesené působnosti stanovit nízkoemisní zónu, ve které je omezen provoz silničních motorových vozidel za účelem omezení znečištění ovzduší z dopravy. Pokud je to účelné ke zvýšení účinnosti nízkoemisní zóny, může rada obce v opatření obecné povahy stanovit pro vymezené části nízkoemisní zóny rozdílné emisní kategorie silničních motorových vozidel, které mají do vymezené části nízkoemisní zóny oprávnění k vjezdu.
(2) Pro účely tohoto zákona se za vjezd do nízkoemisní zóny nebo její části považuje také jízda v nich.
(3) Do nízkoemisní zóny nebo její části je umožněn vjezd silničnímu motorovému vozidlu
a) uvedenému v příloze č. 8 části A k tomuto zákonu,
b) zařazenému způsobem stanoveným v příloze č. 8 části B k tomuto zákonu do emisní kategorie silničních motorových vozidel, pro kterou je v opatření obecné povahy stanoveno oprávnění k vjezdu do nízkoemisní zóny nebo její části, nebo zařazenému do vyšší emisní kategorie, nebo
c) pro které bylo vydáno rozhodnutí o udělení individuální výjimky povolující vjezd do nízkoemisní zóny podle odstavce 7.
(4) Je-li pro nízkoemisní zónu nebo její část zaveden nízkoemisní poplatek, je do této nízkoemisní zóny nebo její části umožněn vjezd silničnímu motorovému vozidlu
a) pro které byl včas uhrazen nízkoemisní poplatek ve výši odpovídající alespoň sazbě nízkoemisního poplatku pro tuto nízkoemisní zónu nebo její část podle obecně závazné vyhlášky, včetně případného denního doplatku podle § 14a odst. 3 písm. b), vzniká-li vjezdem poplatková povinnost,
b) uvedenému v příloze č. 8 části A k tomuto zákonu, nebo
c) osvobozenému od nízkoemisního poplatku podle § 14a odst. 3 písm. d) nebo e).
(5) Opatření obecné povahy, kterým se stanoví nízkoemisní zóna, obsahuje:
a) textovou část obsahující vymezení
1. území obce nebo jeho části, na kterém je nízkoemisní zóna stanovena, a emisních kategorií silničních motorových vozidel, pro které je stanoveno oprávnění k vjezdu do nízkoemisní zóny nebo její části,
2. způsobu identifikace silničního motorového vozidla, pro které byl uhrazen nízkoemisní poplatek,
3. vybraných důvodů podle odstavce 7, pro které lze udělit individuální výjimku povolující vjezd do nízkoemisní zóny,
4. způsobu identifikace silničního motorového vozidla, pro které bylo vydáno rozhodnutí o udělení individuální výjimky povolující vjezd do nízkoemisní zóny,
5. zvláštních podmínek provozu v nízkoemisní zóně pro silniční motorová vozidla pro případy vzniku smogové situace spočívajících v omezení okruhu emisních kategorií silničních motorových vozidel, která mají oprávnění k vjezdu do nízkoemisní zóny po dobu trvání smogové situace, a
b) grafickou část obsahující vyznačení území obce nebo jeho části znázorňující nízkoemisní zónu a odlišitelným způsobem též její části podle nejnižší emisní kategorie silničního motorového vozidla, pro kterou je stanoveno oprávnění k vjezdu do příslušné části nízkoemisní zóny, včetně uvedení emisní kategorie.
(6) Proti návrhu opatření obecné povahy nelze podat námitky. Účinnost opatření obecné povahy lze stanovit nejdříve 12 měsíců ode dne jeho oznámení. Obec, která stanovila nízkoemisní zónu, zašle ministerstvu opatření obecné povahy nejpozději 1 měsíc ode dne jeho oznámení.
(7) V opatření obecné povahy lze stanovit možnost udělení individuální výjimky povolující vjezd do nízkoemisní zóny pro silniční motorové vozidlo, které nesplňuje podmínky pro vjezd uvedené v odstavci 3 písm. a) a b), na základě některého z důvodů uvedených v písmenech a) až d). Vybrané důvody, pro které lze výjimku udělit, musí být uvedeny v opatření obecné povahy. K řízení o žádosti o udělení výjimky je příslušný obecní úřad obce, která stanovila nízkoemisní zónu. Ve výrokové části rozhodnutí obecní úřad stanoví dobu, na jakou se výjimka vydává, a uvede registrační značku silničního motorového vozidla, pro které se výjimka uděluje. Na udělení výjimky není právní nárok. Výjimku lze udělit, prokáže-li žadatel vážný zájem na jejím udělení, který spočívá
a) ve zdravotním znevýhodnění48) nebo invaliditě prvního nebo druhého stupně49) žadatele, který nesplňuje podmínky pro přiznání označení osoby s těžším zdravotním postižením48),
b) v pracovní době žadatele, která mu neumožňuje přepravovat se veřejnou hromadnou dopravou, s výjimkou případů, kdy je doprava do zaměstnání zajištěna zaměstnavatelem,
c) v podnikání žadatele, které by bylo podstatně ztíženo nebo znemožněno omezením provozu v nízkoemisní zóně, nebo
d) v přepravě věcí na kulturní, sportovní, společenské nebo vzdělávací akce.
(8) Nachází-li se na území obce průjezdní úsek dálnice nebo silnice I. třídy50), nelze tuto část území obce do nízkoemisní zóny zahrnout.
Paragraf 14 zákona o ochraně ovzduší umožňuje obcím zřizovat nízkoemisní zóny, kde je omezen provoz vozidel s cílem snížit znečištění ovzduší, a zároveň stanovuje pravidla pro vjezd vozidel do těchto zón.
Co to znamená v praxi
Rada obce může rozhodnout o zřízení nízkoemisní zóny na svém území nebo jeho části, a to prostřednictvím opatření obecné povahy.
V rámci nízkoemisní zóny může obec stanovit rozdílné emisní kategorie vozidel, které mají oprávnění k vjezdu do různých částí zóny.
Vjezd do nízkoemisní zóny je povolen vozidlům uvedeným v příloze č. 8 části A zákona, vozidlům splňujícím stanovenou emisní kategorii nebo vyšší, nebo vozidlům s individuální výjimkou.
Pokud je zaveden nízkoemisní poplatek, vjezd je umožněn vozidlům, za která byl poplatek uhrazen, vozidlům z přílohy č. 8 části A, nebo vozidlům osvobozeným od poplatku.
Na co si dát pozor
Opatření obecné povahy, kterým se zřizuje nízkoemisní zóna, musí jasně vymezit území, emisní kategorie, způsob identifikace vozidel s uhrazeným poplatkem či výjimkou a důvody pro udělení individuální výjimky.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.