Stručně: Paragraf stanovuje, že pro řízení o udělení a odnětí dočasné ochrany se použije správní řád, ale s řadou výjimek, které se týkají doručování, nahlížení do spisu, vydávání stejnopisů a opravných prostředků.
§ 16
Na řízení o udělení a odnětí oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany se použije správní řád, s výjimkou ustanovení o doručování adresátům zdržujícím se v cizině21), o úřední desce22), o ustanovení opatrovníka osobám neznámého pobytu a osobám, které se zdržují v cizině, pokud se jim nedaří doručovat23), a o ustanovení zástupce pro doručování24), a dále ustanovení o umožnění nahlížení do spisu jiným osobám než účastníkům a jejich zástupcům25), o vydání stejnopisu výroku rozhodnutí na požádání účastníka26), ustanovení o odvolacím řízení a řízení o rozkladu27), ustanovení o přezkumném řízení28) a ustanovení o obnově řízení a novém rozhodnutí29).
Paragraf stanovuje, že pro řízení o udělení a odnětí dočasné ochrany se použije správní řád, ale s řadou výjimek, které se týkají doručování, nahlížení do spisu, vydávání stejnopisů a opravných prostředků.
Co to znamená v praxi
Ministerstvo vnitra (nebo jiný příslušný orgán) musí při rozhodování o dočasné ochraně postupovat podle pravidel správního řádu, ale s významnými odchylkami.
Některá ustanovení správního řádu, která se týkají doručování do ciziny nebo ustanovení opatrovníka či zástupce pro doručování, se v těchto řízeních nepoužijí.
Účastníci řízení nemají právo na odvolání ani na podání rozkladu proti rozhodnutí ministerstva.
Není možné žádat o obnovu řízení nebo nové rozhodnutí podle správního řádu.
Na co si dát pozor
Vzhledem k vyloučení odvolacího řízení a řízení o rozkladu je důležité si uvědomit, že jedinou možností přezkumu rozhodnutí ministerstva je podání žaloby k soudu, jak naznačuje § 17.
Pravidla pro doručování jsou specifická a odlišná od obecných pravidel správního řádu, jak je patrné z § 15 a § 15a.
Omezení nahlížení do spisu pouze na účastníky a jejich zástupce znamená, že jiné osoby nemají právo do spisu nahlížet.