§ 9 zákon o dočasné ochraně cizinců – Důvody pro neudělení, odnětí a zánik oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany
Zákon o dočasné ochraně cizinců · 221/2003 Sb. · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf 9 zákona č. 221/2003 Sb. stanovuje důvody, pro které nelze udělit oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany, nebo pro které může být toto oprávnění odepřeno. Osoba, která se dopustila závažných mezinárodních zločinů (proti míru, válečné, proti lidskosti), nebo činů v rozporu s cíli OSN, či představuje bezpečnostní hrozbu pro stát, nemůže získat dočasnou ochranu. (§ 9 zákona č. 221/2003 Sb., zákon o dočasné ochraně cizinců, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Důvody pro neudělení, odnětí a zánik oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany
- Týká se: žadatel
- Judikatura: na § 9 odkazuje 56 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 221/2003 Sb.
(1) Oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany nelze udělit, jestliže existuje důvodné podezření, že žadatel o poskytnutí dočasné ochrany
a) se dopustil zločinu proti míru, válečného zločinu nebo zločinu proti lidskosti ve smyslu mezinárodních dokumentů obsahujících ustanovení o těchto trestných činech,
b) je vinen činy, které jsou v rozporu se zásadami a cíli Organizace spojených národů, nebo
c) představuje ohrožení bezpečnosti státu.
(2) Oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany může být odepřeno, jestliže žadatel o poskytnutí dočasné ochrany
a) byl pravomocně odsouzen za spáchání zvlášť závažného zločinu a za předpokladu, že tato skutečnost nadále představuje nebezpečí pro společnost, nebo
b) uvedl nepravdivé údaje nebo zamlčel skutečnosti podstatné pro spolehlivé zjištění skutečného stavu věci.
(3) Oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany může být dále odepřeno, jestliže existuje důvodné podezření, že se žadatel o poskytnutí dočasné ochrany dopustil na území jiného státu před podáním žádosti o poskytnutí dočasné ochrany závažného trestného činu.
(4) Oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany nelze udělit, pokud Česká republika dosáhla počtu vydaných oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany stanoveného rozhodnutím Rady Evropské unie. Toto ustanovení se nevztahuje na sloučení rodiny podle tohoto zákona.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Osoba, která se dopustila závažných mezinárodních zločinů (proti míru, válečné, proti lidskosti), nebo činů v rozporu s cíli OSN, či představuje bezpečnostní hrozbu pro stát, nemůže získat dočasnou ochranu.
- Dočasná ochrana může být odepřena osobě, která byla pravomocně odsouzena za zvlášť závažný zločin a stále představuje nebezpečí pro společnost, nebo pokud uvedla nepravdivé či zamlčela podstatné údaje.
- Pokud existuje důvodné podezření, že žadatel spáchal závažný trestný čin v jiném státě před podáním žádosti, může mu být dočasná ochrana odepřena.
- Česká republika nemusí udělit dočasnou ochranu, pokud již dosáhla maximálního počtu stanoveného rozhodnutím Rady EU, s výjimkou případů sloučení rodiny.
Na co si dát pozor
- Uvedení nepravdivých údajů nebo zamlčení podstatných skutečností může vést k odepření dočasné ochrany.
- Závažná trestná činnost, ať už v České republice nebo v jiném státě, je překážkou pro získání dočasné ochrany.
- Bezpečnostní riziko pro stát je absolutní překážkou pro udělení dočasné ochrany.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 9
Jak soudy aplikují § 9
Na rozhodnutí mělo vliv i usnesení městského soudu zamítající žádost stěžovatele o dočasnou ochranu [§ 9 odst. 2 písm. a) zákona č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců, ve znění pozdějších předpisů], které vycházelo nejen z utajovaných skutečností, ale i dalších podkladů správních orgánů.
Ministerstvo vnitra rozhodnutím ze dne 25. 3. 2026, č. j. OAM-2391-11/ZR-2026 (napadené rozhodnutí), odňalo podle § 5 odst. 7 zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace (Lex Ukrajina) ve spojení s § 10 odst. 2 a § 9 odst. 2 písm. b) zákona č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců žalobci oprávnění k pobytu na území ČR za účelem dočasné ochrany, neboť žalobce jako žadatel o poskytnutí dočasné ochrany uvedl nepravdivé údaje.
Ministerstvo vnitra rozhodnutím ze dne 18. 2. 2026, č. j. OAM-974-7/ZR-2026 (dále jen „napadené rozhodnutí“), odňalo podle § 5 odst. 7 zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace ve spojení s § 10 odst. 2 a § 9 odst. 2 písm. b) zákona č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců žalobci oprávnění k pobytu na území ČR za účelem dočasné ochrany, neboť žalobce jako žadatel o poskytnutí dočasné ochrany uvedl nepravdivé údaje.