§ 2 zákon o zajišťování obrany České republiky – Vymezení pojmů
Zákon o zajišťování obrany České republiky · 222/1999 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 2 zákona č. 222/1999 Sb. definuje klíčové pojmy související s obranou státu, jako je samotná obrana státu, pracovní povinnost, pracovní výpomoc, věcné prostředky, poskytování údajů a informací, operační příprava státního území, subjekt hospodářské mobilizace a plánování obrany státu. (§ 2 zákona č. 222/1999 Sb., zákon o zajišťování obrany České republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vymezení pojmů
- Týká se: zaměstnanec, podnikatel
- Judikatura: na § 2 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 222/1999 Sb.
(1) Obrana státu je souhrn opatření k zajištění svrchovanosti, územní celistvosti, principů demokracie a právního státu, ochrany života obyvatel a jejich majetku před vnějším napadením. Obrana státu zahrnuje výstavbu účinného systému obrany státu, přípravu a použití odpovídajících sil a prostředků a účast v kolektivním obranném systému.
(2) Pracovní povinnost je povinnost fyzických osob vykonávat po nezbytně nutnou dobu určené práce, které jsou nutné k zajišťování obrany státu za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu a které jsou tyto fyzické osoby povinny konat v místě a podle potřeb zajišťování obrany státu i nad rámec pracovní doby stanovené v pracovněprávních předpisech.
(3) Pracovní výpomoc je povinnost fyzických osob vykonávat jednorázové a mimořádné úkoly nezbytné k zajišťování obrany státu za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu.
(4) Věcnými prostředky jsou movité a nemovité věci ve vlastnictví státu, územních samosprávných celků a právnických a fyzických osob nebo jimi poskytované služby, které lze využít v zájmu zajišťování obrany státu.
(5) Poskytováním údajů a informací se rozumí povinnost právnických a fyzických osob poskytnout na výzvu správních úřadů a územních samosprávných celků údaje a informace o věcných prostředcích, které vlastní, o výrobních programech a výrobních kapacitách, o kvalifikaci svých zaměstnanců, o zdravotní způsobilosti fyzických osob povolávaných k pracovní povinnosti a pracovní výpomoci, kterých lze využít při přípravě zajišťování obrany státu, za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu; fyzické osoby jsou povinny sdělit údaje o svém vzdělání a o svém zdravotním stavu.
(6) Operační přípravou státního území je souhrn opatření vojenského, ekonomického a obranného charakteru, která se plánují a uskutečňují v míru, za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu s cílem vytvořit na území státu nezbytné podmínky pro splnění úkolů ozbrojených sil a zabezpečení potřeb obyvatelstva.
(7) Subjektem hospodářské mobilizace se rozumí podnikatel, který se zavázal za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu dodávat výrobky, práce nebo služby nezbytné pro zajištění ozbrojených sil a ozbrojených sborů a byl jím jmenován.
(8) Plánováním obrany státu se rozumí soubor plánovaných opatření, vzájemně se ovlivňujících, k zajištění svrchovanosti, územní celistvosti, principů demokracie a právního státu, ochrany života obyvatel a jejich majetku před vnějším napadením a ke splnění všech požadavků na zajišťování obrany státu, zabezpečení mezinárodních smluvních závazků o společné obraně, včetně podílu ozbrojených sil na činnostech mezinárodních organizací ve prospěch míru a účasti na mírových operacích. Plány obrany státu tvoří obranné plánování, plánování operací, mobilizační plánování a plánování připravenosti obranného systému státu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obrana státu není jen vojenská akce, ale komplexní soubor opatření k ochraně svrchovanosti, území, demokracie, právního státu a životů a majetku obyvatel před vnějším napadením.
- V případě stavu ohrožení státu nebo válečného stavu mohou být fyzické osoby povinny vykonávat určené práce (pracovní povinnost) nebo jednorázové úkoly (pracovní výpomoc) pro obranu státu, a to i nad rámec běžné pracovní doby.
- Stát může využít věcné prostředky (movité i nemovité věci, služby) ve vlastnictví kohokoli pro zajištění obrany státu.
- Právnické i fyzické osoby mají povinnost poskytovat údaje a informace o svých věcných prostředcích, výrobních kapacitách, kvalifikaci zaměstnanců či zdravotní způsobilosti, pokud jsou potřebné pro přípravu obrany státu.
Na co si dát pozor
- Vymezení pojmů v tomto paragrafu je klíčové pro pochopení celého zákona a povinností, které z něj plynou pro různé subjekty.
- Povinnosti týkající se pracovní povinnosti, pracovní výpomoci a poskytování údajů a informací se aktivují za specifických podmínek – stavu ohrožení státu nebo válečného stavu.
- Definice "věcných prostředků" je velmi široká a zahrnuje prakticky jakýkoli majetek nebo službu, které lze využít pro obranu státu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2
Jak soudy aplikují § 2
… dospěl krajský soud k závěru, že pokud je v odůvodnění A2b ZÚR na str. 98-105 týkající se vymezení a přepokládaného funkčního využití plochy OBS1 argumentováno mj. tím, že bližší funkční využití včetně rozmístění jednotlivých armádních objektů v rámci plochy OBS1 není možné s ohledem na právní úpravu obsaženou v § 2 odst. 1 zák. č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, v platném znění (dále jen „zákon č. 222/1999 Sb.“) a § 2 písm. a), b) zák. č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, v platném znění, …
Důvody vycházejí z požadavku Ministerstva obrany a účelu nutnosti posílení obrany a bezpečnosti ČR s odkazem na § 2 odst. 1 zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, v platném znění (dále jen „zákon č. 222/1999 Sb.“). 23.Krajský soud nesdílí názor žalobce, že pořizovatel neodůvodnil, na základě jakých úvah je možné záměr v měřítku ČR označit za invariantní.
Podle § 2 odst. 1 zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, v rozhodném znění (dále jen „zákon č. 222/1999 Sb.“) obrana státu zahrnuje výstavbu účinného systému obrany státu, přípravu a použití odpovídajících sil a prostředků a účast v kolektivním obranném systému.
Související
§ 2 Vymezení pojmů (Zákon o puncovnictví a zkoušení drahých )§ 3 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 2 Vymezení pojmů (Nařízení vlády o technických požadavcích)§ 2 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 2 Vymezení pojmů (Vyhláška o veterinárních požadavcích na )