Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů – Zahájení licenčního řízení

Zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů · 231/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 15 zákona č. 231/2001 Sb. popisuje, jakým způsobem Rada pro rozhlasové a televizní vysílání zahajuje licenční řízení pro udělení licence k vysílání, a stanovuje, co musí být obsaženo ve vyhlášení tohoto řízení. Zahájení řízení: Rada může licenční řízení zahájit buď sama z vlastní iniciativy, nebo na základě podnětu od zájemce o licenci. (§ 15 zákona č. 231/2001 Sb., zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zahájení licenčního řízení
  • Týká se: žadatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…vyžádat si od Českého telekomunikačního úřadu potřebná stanoviska nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy podnět obdrží“
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „Licenční řízení Rada vyhlásí nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy od Českého telekomunikačního úřadu obdrží stanovisko, které zahájení…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…úřadu k témuž licenčnímu řízení více než jedno stanovisko, počíná lhůta 30 dnů pro vyhlášení licenčního řízení běžet ode dne, kdy obdrží poslední z vyžádaných…“
  • Judikatura: na § 15 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 231/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Licenční řízení zahajuje Rada z vlastního podnětu nebo z podnětu uchazeče o licenci vyhlášením licenčního řízení. Před zahájením licenčního řízení si Rada vyžádá stanovisko Českého telekomunikačního úřadu vymezující územní rozsah vysílání způsobem podle odstavce 2, a jedná-li se o licenční řízení o udělení jedné nebo více licencí k vysílání jednoho nebo více programů šířených prostřednictvím vysílačů pouze digitálně, rovněž stanovisko Českého telekomunikačního úřadu k možnosti umístění v sítích elektronických komunikací; v případě podnětu uchazeče o licenci je Rada povinna vyžádat si od Českého telekomunikačního úřadu potřebná stanoviska nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy podnět obdrží. Licenční řízení Rada vyhlásí nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy od Českého telekomunikačního úřadu obdrží stanovisko, které zahájení licenčního řízení umožňuje; vyžádá-li si Rada od Českého telekomunikačního úřadu k témuž licenčnímu řízení více než jedno stanovisko, počíná lhůta 30 dnů pro vyhlášení licenčního řízení běžet ode dne, kdy obdrží poslední z vyžádaných stanovisek, pokud tato stanoviska zahájení licenčního řízení umožňují.

(2) Rada ve vyhlášení licenčního řízení stanoví lhůtu a místo podání žádosti o licenci, časový rozsah vysílání, územní rozsah vysílání určený souborem technických parametrů v případě analogového vysílání nebo diagramem využití rádiových kmitočtů v případě digitálního vysílání; u licenčního řízení na celoplošné vysílání Rada stanoví požadavky na základní programovou specifikaci celoplošného vysílání (dále jen „požadavky“). Rada oznámení o vyhlášení licenčního řízení zveřejní na úřední desce, nejméně ve dvou celostátních denících a způsobem umožňujícím dálkový přístup.

(3) Rada odmítne žádosti o licenci doručené po stanovené lhůtě a žádosti, které jsou v rozporu s vyhlášenými požadavky.

(4) O žádostech doručených Radě ve lhůtě podle odstavce 2 se vede společné licenční řízení.

(5) V případě existence dvou nebo více sítí elektronických komunikací určených k digitálnímu vysílání podle odstavce 1 Rada zahájí licenční řízení, aniž určí přiřazení programů konkrétním sítím elektronických komunikací. Rada taktéž neurčí strukturu programů v jednotlivých sítích elektronických komunikací.

(6) Za účelem doložení bezúhonnosti žadatele si Rada vyžádá podle zvláštního právního předpisu9f) výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zahájení řízení: Rada může licenční řízení zahájit buď sama z vlastní iniciativy, nebo na základě podnětu od zájemce o licenci.
  • Stanoviska ČTÚ: Před zahájením řízení si Rada musí vyžádat stanovisko od Českého telekomunikačního úřadu (ČTÚ) ohledně technických aspektů vysílání, jako je územní rozsah a u digitálního vysílání i možnost umístění v sítích elektronických komunikací.
  • Vyhlášení řízení: Rada musí licenční řízení vyhlásit nejpozději do 30 dnů od obdržení všech potřebných stanovisek od ČTÚ, která umožňují zahájení řízení.
  • Obsah vyhlášení: Ve vyhlášení licenčního řízení Rada určí lhůtu a místo pro podání žádostí, časový a územní rozsah vysílání a případně i požadavky na programovou specifikaci pro celoplošné vysílání.

Na co si dát pozor

  • Lhůty pro podání žádosti: Žádosti o licenci podané po stanovené lhůtě nebo ty, které jsou v rozporu s vyhlášenými požadavky, budou Radou odmítnuty.
  • Společné řízení: Všechny žádosti doručené včas se projednávají v rámci jednoho společného licenčního řízení.
  • Digitální vysílání: U digitálního vysílání Rada nezpřesňuje přiřazení programů k jednotlivým sítím elektronických komunikací ani strukturu programů v nich.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

6
ÚS
Ústavní soud
17. 2. 2010
ÚS
Ústavní soud
11. 1. 2010
NSS
Nejvyšší správní soud
16. 11. 2015
NSS
Nejvyšší správní soud
28. 2. 2014
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 8. 2012

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 231/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

Bez jeho činnosti by nebylo možné zachovat lhůty, například dle § 15 zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.". K tomuto právnímu názoru Ústavní soud poukazuje na argumentaci obsaženou v části III bodě 6 tohoto nálezu.

I.ÚS 1898/09 · Ústavní soud · 17. 2. 2010

Bez jeho činnosti by nebylo možné zachovat lhůty, například dle § 15 zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

IV.ÚS 946/09 · Ústavní soud · 11. 1. 2010

V odůvodnění žalovaná uvedla, že dne 2. 12. 2014 vyhlásila v souladu s § 15 odst. 1 zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů (dále jen „zákon o vysílání“), licenční řízení o udělení licence k provozování rozhlasového vysílání prostřednictvím pozemních vysílačů se souborem technických parametrů Brno město 1, 102,4 MHz/100 W, souřadnice WGS 84: 16 36 26/49 11 36. O udělení včas požádali osoba zúčastněná na řízení, MAX LOYD, s.r.o., a žalobce.

3 As 245/2015 · Nejvyšší správní soud · 16. 11. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 28a Zvláštní podmínky provozování převzatého vysí (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 2 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)