§ 123 zákon, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, a zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 46/2004 Sb. – Dozor nad vydáváním a obsahem obecně závazných vyhlášek obcí a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v samostatné působnosti
Zákon, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, a zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 46/2004 Sb. · 234/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 123 zákona č. 234/2006 Sb. stanovuje postup Ministerstva vnitra při dohledu nad obecně závaznými vyhláškami obcí, které jsou v rozporu se zákonem, včetně možnosti pozastavení jejich účinnosti a následného podání návrhu na zrušení Ústavnímu soudu. Pokud obec vydá obecně závaznou vyhlášku, která je v rozporu se zákonem, Ministerstvo vnitra obec nejprve vyzve k nápravě. (§ 123 zákona č. 234/2006 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, a zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 46/2004 Sb., stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Dozor nad vydáváním a obsahem obecně závazných vyhlášek obcí a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v samostatné působnosti
- Týká se: obec, ministerstvo, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Nezjedná-li obec nápravu do 60 dnů od doručení výzvy, rozhodne Ministerstvo vnitra o pozastavení účinnosti této obecně…“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…vnitra své rozhodnutí o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení obce o zjednání nápravy, jehož přílohou je i obecně závazná…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…Ministerstva vnitra podle odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá Ministerstvo vnitra do 30 dnů od uplynutí lhůty pro podání rozkladu Ústavnímu soudu návrh na zrušení obecně…“
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 234/2006 Sb.
(1) Odporuje-li obecně závazná vyhláška obce zákonu, vyzve Ministerstvo vnitra obec ke zjednání nápravy. Nezjedná-li obec nápravu do 60 dnů od doručení výzvy, rozhodne Ministerstvo vnitra o pozastavení účinnosti této obecně závazné vyhlášky. Účinnost obecně závazné vyhlášky obce je pozastavena dnem doručení rozhodnutí Ministerstva vnitra obci. Ministerstvo vnitra v rozhodnutí současně stanoví obci přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li zastupitelstvo obce nápravu ve stanovené lhůtě, Ministerstvo vnitra své rozhodnutí o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení obce o zjednání nápravy, jehož přílohou je i obecně závazná vyhláška obce, kterou byla zjednána náprava.
(2) V případě zřejmého rozporu obecně závazné vyhlášky obce s lidskými právy a základními svobodami může Ministerstvo vnitra pozastavit její účinnost bez předchozí výzvy ke zjednání nápravy. Účinnost obecně závazné vyhlášky obce je pozastavena dnem doručení rozhodnutí Ministerstva vnitra obci. Ministerstvo vnitra v rozhodnutí současně stanoví obci přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li zastupitelstvo obce nápravu ve stanovené lhůtě, Ministerstvo vnitra své rozhodnutí o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení obce o zjednání nápravy, jehož přílohou je i obecně závazná vyhláška obce, kterou byla zjednána náprava.
(3) Nezjedná-li zastupitelstvo obce nápravu ve stanovené lhůtě a není-li proti rozhodnutí Ministerstva vnitra podle odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá Ministerstvo vnitra do 30 dnů od uplynutí lhůty pro podání rozkladu Ústavnímu soudu návrh na zrušení obecně závazné vyhlášky obce. Je-li proti rozhodnutí Ministerstva vnitra podle odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá Ministerstvo vnitra takový návrh Ústavnímu soudu do 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí o rozkladu, kterým byl rozklad zamítnut. Jestliže Ústavní soud tento návrh odmítne, zamítne nebo řízení zastaví, rozhodnutí Ministerstva vnitra o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce pozbývá platnosti dnem, kdy rozhodnutí Ústavního soudu nabude právní moci.
(4) Zjedná-li zastupitelstvo obce nápravu před rozhodnutím Ústavního soudu o návrhu podle odstavce 3, sdělí obec neprodleně tuto skutečnost Ústavnímu soudu a Ministerstvu vnitra. Ministerstvo vnitra své rozhodnutí o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce zruší do 15 dnů od doručení sdělení obce o zjednání nápravy, jehož přílohou je i obecně závazná vyhláška obce, kterou byla zjednána náprava.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud obec vydá obecně závaznou vyhlášku, která je v rozporu se zákonem, Ministerstvo vnitra obec nejprve vyzve k nápravě.
- Pokud obec nápravu nezjedná do 60 dnů, Ministerstvo vnitra může vyhlášce pozastavit účinnost a stanoví obci další lhůtu pro nápravu.
- V případě zřejmého rozporu vyhlášky s lidskými právy a základními svobodami může Ministerstvo vnitra pozastavit její účinnost okamžitě, bez předchozí výzvy.
- Jestliže obec nápravu nezjedná ani po pozastavení účinnosti, Ministerstvo vnitra podá návrh na zrušení vyhlášky Ústavnímu soudu.
Na co si dát pozor
- Obec má povinnost zjednat nápravu v určených lhůtách, jinak hrozí pozastavení účinnosti vyhlášky a její případné zrušení Ústavním soudem.
- V případě rozporu s lidskými právy a základními svobodami může Ministerstvo vnitra jednat rychleji a pozastavit účinnost vyhlášky bez předchozí výzvy.
- I po podání návrhu Ústavnímu soudu má obec možnost zjednat nápravu, což může vést ke zrušení rozhodnutí Ministerstva vnitra.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Související
§ 123 Dozor nad vydáváním a obsahem obecně závaznýc (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 124 Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí a (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 81 Dozor nad vydáváním a obsahem obecně závaznýc (Zákon o krajích (krajské zřízení))§ 106 Dozor nad vydáváním a obsahem obecně závaznýc (Zákon o hlavním městě Praze)§ 82 Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení krajů (Zákon o krajích (krajské zřízení))