Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 51

§ 51 zákon o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů – Druhé skrutinium

Zákon o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů · 247/1995 Sb. · Ústavní právo a lidská práva

Stručně: Paragraf 51 zákona o volbách do Parlamentu České republiky popisuje, jak se rozdělují mandáty, které nebyly přiděleny v prvním kole (skrutiniu), a to pomocí tzv. druhého skrutinia, které pracuje se zbytky hlasů a republikovým volebním číslem. Přerozdělení zbývajících mandátů: Mandáty, které nebyly přiděleny v prvním skrutiniu, se rozdělují v tomto druhém kole. (§ 51 zákona č. 247/1995 Sb., zákon o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Druhé skrutinium
  • Odkazuje na: § 50
  • Judikatura: na § 51 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 247/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Všechny mandáty, které nebyly přikázány v prvním skrutiniu, se přikáží ve druhém skrutiniu. Do druhého skrutinia se převádějí zbytky hlasů jednotlivých volebních stran pro ně odevzdaných, a nedostala-li volební strana v prvním skrutiniu ani jeden mandát, potom všechny hlasy pro ni odevzdané.

(2) Ve druhém skrutiniu se sečtou zbytky hlasů jednotlivých volebních stran. Tento součet se vydělí počtem mandátů, které nebyly v prvním skrutiniu přikázány, zvětšeným o jednu. Číslo takto vypočtené a zaokrouhlené na jednotky je republikovým volebním číslem. Na tomto základě se přikáže každé volební straně tolik mandátů, kolikrát je republikové volební číslo obsaženo v součtu zbytků hlasů odevzdaných pro jednotlivou volební stranu.

(3) Nebyly-li tímto způsobem přikázány všechny mandáty, přikáží se zbývající mandáty postupně těm volebním stranám, které vykazují největší zbytek dělení podle odstavce 2; při rovnosti zbytků se přikáže mandát té volební straně, která má větší součet zbytků hlasů převáděných do druhého skrutinia. Jsou-li tyto součty zbytků hlasů stejné, přikáže se mandát té volební straně, která obdržela větší počet hlasů; je-li tento počet hlasů stejný, rozhodne los. Stejně se postupuje, jestliže volební strana má pro druhé skrutinium méně kandidátů, než kolik mandátů na ni připadá.

(4) Bylo-li takto přikázáno o jeden mandát více, než se mělo podle odstavce 2 přikázat, odečte se přebývající mandát té volební straně, která vykázala nejmenší zbytek dělení ve druhém skrutiniu. Při stejném zbytku se odečte přebývající mandát té volební straně, která získala menší počet hlasů; je-li tento počet hlasů stejný, rozhodne los.

(5) V rámci jednotlivých volebních stran obdrží mandáty přikázané volební straně kandidáti podle pořadí volebních krajů určeného podle nejvyšších zbytků dělení v prvním skrutiniu; při rovnosti zbytků dělení rozhodne los. Mandát je přikázán postupně vždy prvnímu kandidátovi volební strany, který neobdržel mandát v prvním skrutiniu, podle upraveného pořadí na hlasovacím lístku pro daný volební kraj.

(6) Kandidáti, kteří neobdrželi mandát ani v prvním, ani ve druhém skrutiniu, se stávají náhradníky. Pro stanovení pořadí náhradníků v rámci těchto volebních stran se postupuje obdobně podle § 50 odst. 5 až 7.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Přerozdělení zbývajících mandátů: Mandáty, které nebyly přiděleny v prvním skrutiniu, se rozdělují v tomto druhém kole.
  • Využití zbytků hlasů: Do druhého skrutinia se převádějí zbytky hlasů volebních stran z prvního kola, nebo všechny hlasy, pokud strana v prvním kole nezískala žádný mandát.
  • Výpočet republikového volebního čísla: Pro rozdělení mandátů se vypočítá republikové volební číslo, které slouží jako klíč pro přidělování mandátů jednotlivým stranám.
  • Určení poslanců: V rámci jednotlivých stran získávají mandáty kandidáti podle pořadí volebních krajů a upraveného pořadí na hlasovacím lístku, přičemž ti, kteří mandát nezískali ani v prvním, ani ve druhém skrutiniu, se stávají náhradníky.

Na co si dát pozor

  • Složitý výpočet: Rozdělování mandátů je založeno na složitých matematických výpočtech (dělení, zaokrouhlování, zbytky), které mohou ovlivnit konečné rozdělení mandátů.
  • Losování při rovnosti: V případě rovnosti zbytků hlasů nebo součtů zbytků hlasů rozhoduje los, což může mít vliv na přidělení posledních mandátů.
  • Odečítání mandátů: Pokud by bylo přiděleno o jeden mandát více, než je k dispozici, přebývající mandát se odečte straně s nejmenším zbytkem dělení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 51

9
ÚS
Ústavní soud
25. 3. 2026
ÚS
Ústavní soud
2. 2. 2021
ÚS
Ústavní soud
17. 4. 2009
NSS
Nejvyšší správní soud
16. 6. 2006
NSS
Nejvyšší správní soud
16. 6. 2006
NSS
Nejvyšší správní soud
13. 6. 2006

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 51 zákona 247/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 51

Spolu s ústavní stížností podal stěžovatel návrh na zrušení § 48, § 50 odst. 1 až 4 a § 51 odst. 1 až 5 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "volební zákon").

Pl.ÚS 47/25 · Ústavní soud · 25. 3. 2026

Pro stanovení pořadí náhradníků v rámci těchto politických stran, politických hnutí a koalic se postupuje obdobně podle odstavců 4 až 6. § 51 Pokud zjištěný celkový počet platných hlasů nebo počet platných hlasů ve volebním kraji pro politické strany, politická hnutí nebo koalice, postupující do skrutinia, neumožní provést a) početní operaci podle § 48 odst. 2, zvětší Český statistický úřad republikové mandátové číslo vypočtené podle § 48 odst. 1 o jednu, b) rozdělení mandátů podle § 48 odst. 3, odečte Český …

Pl.ÚS 44/17 · Ústavní soud · 2. 2. 2021

Ústavní soud obdržel dne 27. července 2006 návrh skupiny senátorů (dále jen "navrhovatel"), ve kterém je namítána neústavnost ustanovení § 48, § 50 a § 51 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o volbách do Parlamentu").

Pl.ÚS 57/06 · Ústavní soud · 17. 4. 2009

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 43 Druhé skrutínium (Zákon Slovenskej národnej rady o voľbách)§ 43 Druhé skrutínium (Zákon Slovenskej národnej rady o voľbách)§ 44 Druhé skrutinium (Zákon České národní rady o volbách do Če)§ 44 Druhé skrutinium (Zákon o volbách do Federálního shromáždě)§ 51 Druhé skrutinium (Zákon, kterým se mění zákon č. 247/1995 )