Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 50

§ 50 zákon o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů – První skrutinium

Zákon o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů · 247/1995 Sb. · Ústavní právo a lidská práva

Stručně: Paragraf 50 zákona o volbách do Parlamentu České republiky popisuje první fázi rozdělování poslaneckých mandátů, tzv. první skrutinium, které probíhá v rámci jednotlivých volebních krajů. Stanovuje, jak se vypočítá krajské volební číslo, kolik mandátů se přidělí jednotlivým volebním stranám a jak se tyto mandáty obsadí konkrétními kandidáty, s přihlédnutím k přednostním hlasům. (§ 50 zákona č. 247/1995 Sb., zákon o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: První skrutinium
  • Částka nebo sazba (odst. 6): „…však některý z kandidátů získal takový počet přednostních hlasů, který činí nejméně 5 procent z celkového počtu platných hlasů odevzdaných pro tuto volební stranu ve volebním…“
  • Odkazuje na: § 48
  • Judikatura: na § 50 odkazuje 11 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 247/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) V prvním skrutiniu se rozdělují mandáty v rámci volebních krajů.

(2) Součet platných hlasů odevzdaných ve volebním kraji pro volební strany, které postoupily do prvního skrutinia, se vydělí počtem mandátů, které byly tomuto volebnímu kraji přiděleny, zvětšeným o dvě; číslo takto vypočtené a zaokrouhlené na jednotky je krajským volebním číslem.

(3) Celkový počet platných hlasů, který obdržela volební strana v rámci volebního kraje, se dělí krajským volebním číslem a volební straně se přikáže tolik mandátů, kolikrát je krajské volební číslo obsaženo v celkovém počtu platných hlasů, které tato volební strana získala.

(4) Bylo-li takto rozděleno více mandátů, než se mělo přidělit podle § 48 odst. 2 a 3, odečtou se přebývající mandáty postupně těm volebním stranám, které ve volebním kraji vykázaly nejmenší zbytek dělení. Při stejném zbytku dělení se mandát odečte volební straně, která získala ve volebním kraji menší počet hlasů; je-li i tak počet platných hlasů stejný, rozhodne los.

(5) V rámci jednotlivých volebních stran obdrží mandáty straně přikázané kandidáti podle pořadí, jak jsou uvedeni na hlasovacím lístku.

(6) Jestliže však některý z kandidátů získal takový počet přednostních hlasů, který činí nejméně 5 procent z celkového počtu platných hlasů odevzdaných pro tuto volební stranu ve volebním kraji, připadne mandát přednostně tomuto kandidátovi.

(7) V případě, že více kandidátů splnilo podmínku podle odstavce 6 a volební strana získala více mandátů, připadnou mandáty přednostně kandidátům, kteří splnili podmínku podle odstavce 6, a to postupně v pořadí podle nejvyššího počtu získaných přednostních hlasů; v případě rovnosti počtu přednostních hlasů je rozhodující pořadí kandidáta na hlasovacím lístku. Kandidátům, kteří nesplnili podmínku podle odstavce 6, připadnou mandáty v pořadí, jak jsou uvedeni na hlasovacím lístku.

(8) Neměla-li některá volební strana tolik kandidátů na hlasovacím lístku, kolik jí podle výsledků prvního skrutinia přísluší mandátů, obdrží jen tolik mandátů, kolik osob kandidovalo.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Mandáty se nejprve rozdělují na úrovni jednotlivých volebních krajů, nikoli celostátně.
  • Pro výpočet počtu mandátů pro strany v kraji se používá tzv. krajské volební číslo, které se získá vydělením součtu platných hlasů pro postupující strany počtem mandátů pro kraj zvětšeným o dvě.
  • Pokud by se v prvním skrutiniu rozdělilo více mandátů, než bylo kraji přiděleno, nadbytečné mandáty se odeberou stranám s nejmenším zbytkem po dělení.
  • Kandidáti získávají mandáty primárně podle pořadí na hlasovacím lístku, ale mohou se posunout výše, pokud získají alespoň 5 % přednostních hlasů z celkového počtu hlasů pro svou stranu v daném kraji.

Na co si dát pozor

  • Pokud strana nemá dostatek kandidátů na hlasovacím lístku, aby obsadila všechny jí přidělené mandáty, získá jen tolik mandátů, kolik má kandidátů.
  • Při rovnosti zbytků dělení pro odebrání mandátu rozhoduje menší počet hlasů pro stranu, a při shodě i v tomto případě los.
  • Při rovnosti přednostních hlasů pro obsazení mandátu rozhoduje původní pořadí kandidáta na hlasovacím lístku.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 50

11
NS
Nejvyšší soud
3. 7. 2002
NS
Nejvyšší soud
1. 7. 2002
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 10. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 10. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 10. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 50 zákona 247/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 50

Mandát připadl kandidátovi jako šestý mandát ODS ve volebním kraji na základě podílu vypočteného podle § 50 odst. 1 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky (dále jen „volební zákon“) ve výši 19 233,50.

11 Zp 19/2002 · Nejvyšší soud · 3. 7. 2002

… spatřují v neústavnosti zakotvení minimální hranice 7 % přednostních hlasů pro přednostní přidělení mandátu, a následně pak v odlišném přístupu v přidělování mandátů ve vztahu k pořadí na kandidátce, kdy jinak se posuzují přednostní hlasy nad 7 % a jinak takové hlasy pod 7 %. Podle názoru navrhovatelů ustanovení § 50 odst. 5, 6 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „zákon“), je v rozporu s ustanovením § 1 odst. 2 téhož zákona, dále je …

11 Zp 18/2002 · Nejvyšší soud · 1. 7. 2002

Krom toho se domáhá, aby v Královéhradeckém kraji byla prohlášena za zvolenou kandidátka Mgr. Lucie Potůčková za politické hnutí STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ. [2] Navrhovatel polemizuje s tím, jak Státní volební komise a Český statistický úřad (dále též „ČSÚ“) interpretují § 48 odst. 2 a 3 a zejména § 50 odst. 4 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „volební zákon“).

Vol 21/2025 · Nejvyšší správní soud · 15. 10. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 43 První skrutinium (Zákon o volbách do Federálního shromáždě)§ 43 První skrutinium (Zákon České národní rady o volbách do Če)§ 50 První skrutinium (Zákon, kterým se mění zákon č. 247/1995 )§ 51 Druhé skrutinium (Zákon, kterým se mění zákon č. 247/1995 )