Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4c

§ 4c zákon o zemědělství – Provádění kontrol plnění povinných požadavků na hospodaření

Zákon o zemědělství · 252/1997 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 4c zákona o zemědělství upravuje, jakým způsobem probíhají kontroly plnění povinných požadavků na hospodaření u zemědělců, kdo je provádí, co musí obsahovat protokol o kontrole a jak se ověřuje totožnost kontrolovaných osob. (§ 4c zákona č. 252/1997 Sb., zákon o zemědělství, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Provádění kontrol plnění povinných požadavků na hospodaření
  • Týká se: podnikatel, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Příslušný kontrolní orgán56) předá protokol o kontrole Fondu ve lhůtě 30 dnů ode dne ukončení kontroly81), ve zvláště složitých případech do 60 dnů“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…ve lhůtě 30 dnů ode dne ukončení kontroly81), ve zvláště složitých případech do 60 dnů“
  • Odkazuje na: § 2b, § 2c, § 3
  • Judikatura: na § 4c odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 252/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Výběr osob ke kontrole a kontrolu povinných požadavků na hospodaření uvedených v prováděcím právním předpise vydaném podle § 2b odst. 2 nebo § 2c odst. 5 provádí příslušný kontrolní orgán podle přímo použitelného předpisu Evropské unie73) na základě jeho působnosti k provádění kontroly a dozoru stanovené ve zvláštním předpise56).

(2) Příslušný kontrolní orgán provádí posouzení plnění každého kontrolovaného požadavku na hospodaření podle hodnocení stanoveného v prováděcím právním předpise vydaném podle § 2b odst. 2 nebo § 2c odst. 5. Nedodržení požadavku na hospodaření, které vzniklo při vědecké nebo výzkumné činnosti nebo zkušebnictví, příslušný kontrolní orgán nehodnotí.

(3) Příslušný kontrolní orgán56) předá protokol o kontrole Fondu ve lhůtě 30 dnů ode dne ukončení kontroly81), ve zvláště složitých případech do 60 dnů. Protokol o kontrole včetně příloh předá příslušný kontrolní orgán v elektronické podobě podepsaný odpovědným pracovníkem příslušného kontrolního orgánu56).

(4) Protokol o kontrole obsahuje vedle údajů stanovených kontrolním řádem82)

a) výčet kontrolovaných požadavků podle přímo použitelných předpisů Evropské unie83) uvedených v prováděcím právním předpise vydaným podle § 2b odst. 2 nebo § 2c odst. 5 bez ohledu na to, zda bylo zjištěno jejich porušení nebo nikoliv,

b) v případě, že bylo zjištěno porušení kontrolovaného požadavku,

1. popis zjištěného porušení,

2. rok, ve kterém k porušení došlo,

3. hodnocení porušení kontrolovaného požadavku podle kritérií stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie84) a uvedených v prováděcím právním předpise vydaném podle § 2b odst. 2 nebo § 2c odst. 5, včetně údaje, zda bylo porušení způsobeno úmyslně85),

4. informaci o uložení nápravných opatření příslušným kontrolním orgánem86) a

c) v případě, že kontrolovaná osoba neumožní kontrolu některého z kontrolovaných požadavků na hospodaření, údaj o této skutečnosti, včetně odůvodnění tohoto závěru.

(5) Příslušný kontrolní orgán56) ověří v databázi podle § 3 odst. 9 u fyzické osoby shodu osobního jména, příjmení a rodného čísla, u fyzické osoby podnikatele shodu osobního jména, příjmení a identifikačního čísla a u právnické osoby shodu názvu právnické osoby a identifikačního čísla. U zahraniční právnické osoby, jíž nebylo přiděleno identifikační číslo, se použije náhradního numerického identifikátoru, který zajistí jednoznačnost identifikace kontrolované osoby.

(6) Ministerstvo poskytuje způsobem umožňujícím dálkový přístup příslušným kontrolním orgánům56) z databáze vedené podle § 3 odst. 9 údaje o výši a předmětu dotace poskytnuté jednotlivým osobám, jakož i o podaných žádostech o poskytnutí dotace, a to za účelem výběru těchto osob k provedení kontroly podle přímo použitelného předpisu Evropské unie24).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Kontroly provádí určený orgán: Příslušný kontrolní orgán (například Státní zemědělský intervenční fond nebo jiný orgán s danou působností) vybírá, koho bude kontrolovat, a samotnou kontrolu provádí podle pravidel Evropské unie a českých prováděcích předpisů.
  • Hodnocení plnění požadavků: Kontrolní orgán posuzuje, zda jsou splněny všechny povinné požadavky na hospodaření. Pokud k nedodržení požadavku dojde v rámci vědecké nebo výzkumné činnosti, nebude to hodnoceno jako porušení.
  • Podrobný protokol o kontrole: Po ukončení kontroly je vypracován protokol, který musí být do 30 (nebo 60) dnů předán Fondu. Tento protokol detailně popisuje kontrolované požadavky, případná zjištěná porušení, včetně jejich hodnocení, roku, kdy k nim došlo, a informace o uložených nápravných opatřeních.
  • Ověření totožnosti: Kontrolní orgán ověřuje správnost identifikačních údajů kontrolované osoby (jméno, příjmení, rodné číslo/IČO, název).

Na co si dát pozor

  • Úmyslné porušení: Protokol o kontrole musí výslovně uvádět, zda bylo porušení požadavku způsobeno úmyslně, což může mít vliv na následné sankce.
  • Neumožnění kontroly: Pokud kontrolovaná osoba neumožní kontrolu některého z požadavků, musí být tato skutečnost zaznamenána v protokolu s odůvodněním.
  • Lhůty pro předání protokolu: Protokol o kontrole musí být Fondu předán v elektronické podobě do 30 dnů od ukončení kontroly, ve složitých případech do 60 dnů.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4c

1
NSS
Nejvyšší správní soud
27. 2. 2013

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4c zákona 252/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4c

Jednak je třeba poukázat na odkaz pod čarou ve vztahu k zvláštním právním předpisům, kterým je označen § 4c zákona č.252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č.291/2009 Sb. a zákon č. 185/2004 Sb., o celní správě České republiky ve znění pozdějších předpisů.

10 A 68/2012 · Nejvyšší správní soud · 27. 2. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1 OBECNÁ USTANOVENÍ (Zákon o mezinárodní spolupráci při správ)§ 12a Kontrola (Zákon o Státním zemědělském intervenčním)§ 48 Ústřední veterinární správa (Zákon o veterinární péči a o změně někte)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 4 Účinnost (Vyhláška o rozsahu a obsahu projektové d)