Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1

§ 1 zákon o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů – Za jakých podmínek a jakými způsoby český správce daně…

Zákon o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů · 164/2013 Sb. · Daňové právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 1 zákona č. 164/2013 Sb. stanovuje, za jakých podmínek a jakými způsoby český správce daně spolupracuje s úřady jiných států v oblasti správy daní, a definuje klíčové pojmy jako „informace“ a „daň“ pro účely této spolupráce. Česká finanční správa si může vyměňovat daňové informace s jinými členskými státy EU na základě evropských předpisů nebo s jinými státy na základě mezinárodních smluv. (§ 1 zákona č. 164/2013 Sb., zákon o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: správce daně, daňový subjekt
  • Judikatura: na § 1 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 164/2013 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Tento zákon upravuje postup a podmínky, za nichž správce daně spolupracuje s příslušnými orgány jiných států, a to

a) v souladu s předpisem Evropské unie upravujícím správní spolupráci v oblasti daní1) ve vztahu k jinému členskému státu Evropské unie (dále jen „jiný členský stát“), nebo

b) na základě mezinárodní smlouvy v oblasti daní, která je součástí právního řádu České republiky (dále jen „mezinárodní smlouva“), ve vztahu ke státu nebo jurisdikci, s nimiž byla mezinárodní smlouva uzavřena (dále jen „smluvní stát“).

(2) Mezinárodní spolupráce při správě daní (dále jen „mezinárodní spolupráce“) se poskytuje nebo přijímá ve formě

a) výměny informací na žádost,

b) automatické výměny informací,

c) výměny informací z vlastního podnětu,

d) doručování písemností,

e) účasti při úkonech, dílčích řízeních nebo jiných postupech správce daně,

f) provádění souběžných daňových kontrol, nebo

g) provádění společných daňových kontrol.

(3) Informacemi se pro účely tohoto zákona rozumí informace, u nichž může správce daně důvodně předpokládat jejich význam pro správu daní. Pro účely výměny informací na žádost postačí, že se dožadující kontaktní místo domnívá, že v souladu s jeho vnitrostátními právními předpisy existuje rozumná možnost, že je informace významná pro správu daně určeného nebo určitelného daňového subjektu a je opodstatněná pro účely šetření.

(4) Daní se pro účely tohoto zákona rozumí

a) peněžité plnění, které zákon označuje jako daň,

b) místní poplatek,

c) peněžité plnění obdobného charakteru jako peněžité plnění podle písmene a) nebo b) uložené jiným členským státem nebo jeho územním nebo správním celkem, nebo

d) peněžité plnění stanovené mezinárodní smlouvou s výjimkou povinných příspěvků na sociální pojištění.

(5) Podle tohoto zákona se nepostupuje při

a) vzájemné pomoci mezi příslušnými státy v trestních věcech,

b) mezinárodní pomoci při vymáhání některých finančních pohledávek, nebo

c) mezinárodní spolupráci při správě daní v rozsahu, v jakém ji upravuje přímo použitelný předpis Evropské unie3).

(6) Na zákon upravující zamezení dvojímu zdanění ve vztahu k jurisdikci, která není státem, se pro účely mezinárodní spolupráce při správě daní hledí jako na mezinárodní smlouvu podle odstavce 1 písm. b).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Česká finanční správa si může vyměňovat daňové informace s jinými členskými státy EU na základě evropských předpisů nebo s jinými státy na základě mezinárodních smluv.
  • Tato spolupráce může probíhat různými formami, například výměnou informací na žádost, automatickou výměnou dat, doručováním dokumentů nebo dokonce společnými daňovými kontrolami.
  • Za „informace“ se považují takové, u nichž správce daně předpokládá, že jsou důležité pro správu daní, a za „daň“ se pro účely tohoto zákona považují i místní poplatky nebo obdobná plnění z jiných států.

Na co si dát pozor

  • Zákon se nevztahuje na pomoc v trestních věcech, vymáhání některých finančních pohledávek nebo na oblasti, které již přímo upravují předpisy Evropské unie.
  • Pro účely výměny informací na žádost stačí, že dožadující strana předpokládá, že informace je relevantní pro správu daně konkrétního daňového subjektu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1

2
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 7. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
20. 11. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1 zákona 164/2013 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1

Stěžovatel odkazuje na § 1 odst. 4, § 4 odst. 3 a § 9 odst. 2 zákona č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů (dále jen „zákon o mezinárodní spolupráci“), a § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech.

2 Afs 190/2021 · Nejvyšší správní soud · 12. 7. 2021

… spolupráci při správě nepřímých daní (viz důvodová zpráva k bodu 29 zákonného opatření). [45] V dané věci jsou z hlediska aplikovatelné právní úpravy podstatné zákony č. 253/2000 Sb. a č. 164/2013 Sb. (jímž byl č. 253/2000 Sb. nahrazen), které se podle úvodních ustanovení (§ 2 odst. 1 zákona č. 253/2000 Sb. a § 1 odst. 4 zákona č. 164/2013 Sb.) vztahují mimo jiné na daň z příjmů právnických osob (naopak se nevztahují na daň z přidané hodnoty).

2 Afs 378/2018 · Nejvyšší správní soud · 20. 11. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 170 Obecné ustanovení (Zákon správní řád)§ 25a SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ U (Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o )§ 21 Zpětný a další odkaz (Zákon o mezinárodním právu soukromém)§ 16 (Zákon o dočasné ochraně cizinců)§ 48 Podpůrná platnost ustanovení o aspirantuře (Vyhláška předsedy Československé akademi)