§ 2c zákon o zemědělství – Program rozvoje venkova a Strategický plán
Zákon o zemědělství · 252/1997 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 2c zákona o zemědělství stanovuje, že Ministerstvo zemědělství nebo jím pověřený Fond (Státní zemědělský intervenční fond) provádí programy podpory rybářství podle předpisů Evropské unie a rozhoduje o uznávání, změnách či zrušení organizací producentů v odvětví rybolovu a akvakultury. (§ 2c zákona č. 252/1997 Sb., zákon o zemědělství, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Program rozvoje venkova a Strategický plán
- Týká se: žadatel, ministerstvo
- Judikatura: na § 2c odkazuje 17 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 252/1997 Sb.
(1) Programem rozvoje venkova podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího podpory pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)6) (dále jen „Program rozvoje venkova“), se rozumí soubor opatření k provádění politiky podpory zemědělství v oblastech méně příznivých pro zemědělství, podpory rozvoje navazujících odvětví a podpory rozvoje venkova. Strategickým plánem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího podpory z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF)72) a podpory pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)72) se rozumí soubor opatření k provádění politiky podpory zemědělství a rozvoje venkova.
(2) Program rozvoje venkova zahrnuje zejména
a) podporu inovací a předávání znalostí,
b) podporu zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesního hospodářství, včetně zpracovatelských odvětví,
c) podporu obnovy, zachování a zlepšení ekosystémů,
d) podporu účinného využívání zdrojů, nebo
e) podporu diverzifikace, vytváření nových pracovních příležitostí, podnikání a posílení rozvoje ve venkovských oblastech.
(3) Program rozvoje venkova a Strategický plán je předkládán vládě před jeho předložením orgánům Evropské unie.
(4) Program rozvoje venkova a Strategický plán provádí Fond v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie7).
(5) Vláda nařízením upraví podmínky k provádění Programu rozvoje venkova a Strategického plánu podle odstavců 1 a 2 pro hromadná opatření nárokového charakteru, jestliže tuto úpravu vyžadují předpisy Evropské unie.
(6) Ministerstvo pravidly upraví podmínky pro opatření nenárokového charakteru k provádění Programu rozvoje venkova a Strategického plánu podle odstavců 1 a 2; tato pravidla pro žadatele obsahují alespoň
a) předmět a účel podpory,
b) cíl podpory,
c) vymezení příjemců podpory,
d) oblasti podpory, podrobnosti a formu jejího poskytování a způsob jejího užití,
e) vymezení výše a formy podpory pro jeden projekt a
f) způsob hodnocení a výběru žádostí.
(7) Strategický plán zahrnuje tyto cíle:
a) podporovat ekonomicky udržitelný zemědělský příjem a odolnost odvětví zemědělství v celé Evropské unii s cílem zlepšit dlouhodobé potravinové zabezpečení a zemědělskou rozmanitost, jakož i zajistit hospodářskou udržitelnost zemědělské produkce v Evropské unii,
b) posilovat tržní orientaci a zvyšovat konkurenceschopnost zemědělských podniků v krátkodobém i dlouhodobém horizontu, včetně většího zaměření na výzkum, technologie a digitalizaci,
c) zlepšovat postavení zemědělců v hodnotovém řetězci,
d) přispívat ke zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, mimo jiné snižováním emisí skleníkových plynů a zvyšováním míry sekvestrace uhlíku, a prosazovat udržitelnou energii,
e) podporovat udržitelný rozvoj a účinné hospodaření s přírodními zdroji, jako je voda, půda a ovzduší, a to i snížením závislosti na chemických látkách,
f) přispívat k zastavení úbytku biologické rozmanitosti a k obratu tohoto trendu, posilovat ekosystémové služby a zachovat stanoviště a krajiny,
g) získávat a udržet mladé zemědělce a nové zemědělce a usnadňovat udržitelný rozvoj podnikání ve venkovských oblastech,
h) podporovat zaměstnanost, růst, genderovou rovnost, včetně účasti žen v zemědělství, sociální začleňování a místní rozvoj ve venkovských oblastech, včetně oběhového biohospodářství a udržitelného obhospodařování lesů,
i) zlepšovat reakci zemědělství Evropské unie na společenskou poptávku týkající se potravin a zdraví, včetně vysoce kvalitních, bezpečných a výživných potravin vyprodukovaných udržitelným způsobem, omezit plýtvání potravinami, jakož i zlepšit životní podmínky zvířat a eliminovat antimikrobiální rezistenci,
j) modernizovat zemědělství a venkovské oblasti podporou a sdílením znalostí, inovací a digitalizace v zemědělství a ve venkovských oblastech a podněcováním jejich zavádění ze strany zemědělců lepším přístupem k výzkumu, inovacím, výměně znalostí a odborné přípravě.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo zemědělství nebo Fond jsou odpovědné za realizaci finančních podpor pro rybářství, které pocházejí z evropských fondů (např. Evropský rybářský fond, Evropský námořní a rybářský fond, Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond).
- Pokud chcete získat podporu pro rybářství, musíte se řídit pravidly stanovenými Ministerstvem zemědělství, která vycházejí z předpisů Evropské unie.
- Ministerstvo zemědělství rozhoduje o tom, zda bude uznána, změněna nebo zrušena organizace producentů, sdružení organizací producentů nebo meziodvětvová organizace v oblasti rybolovu a akvakultury.
- Pro uznání nebo změnu takové organizace je nutné splnit pravidla pro žadatele, která jsou stanovena Ministerstvem zemědělství.
Na co si dát pozor
- Podpora rybářství je úzce svázána s předpisy Evropské unie, které se mohou měnit a je třeba je sledovat.
- Pravidla pro žadatele o podporu nebo pro uznávání organizací vydává Ministerstvo zemědělství a je nutné se s nimi detailně seznámit.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2c
Jak soudy aplikují § 2c
… že by žalobce provozoval zemědělskou výrobu na základě nějakého oprávnění k podnikání v takové výrobě a takové oprávnění neměl ani žádný člen jeho rodiny; k podnikání v zemědělství je však zapotřebí buď živnostenské oprávnění nebo provozování zemědělské výroby podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství; podle § 2c odst. 2 zákona č. 252/1997 Sb. evidenci zemědělského podnikatele zaeviduje místně příslušný obecní úřad obce, k čemuž v daném případě nedošlo.
Podle § 2c odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění účinném od 1. 5. 2004 (do 30. 9. 2009), vláda nařízením upraví podmínky k provádění programů strukturální podpory podle odstavců 1 a 2, jestliže tuto úpravu vyžadují příslušné právní předpisy Evropských společenství.
Nařízení vlády, jehož součástí je napadené ustanovení, bylo vydáno k provedení programu rozvoje venkova a strategického plánu podle § 2c odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, bylo schváleno usnesením vlády č. 196 ze dne 22. 3. 2023 a vyhlášeno v konečném znění ve Sbírce zákonů dne 31. 3. 2023 v částce 46/2023; v napadené části nabylo účinnosti 1. 4. 2023 a dosud nebylo novelizováno.
Související
§ 1 STÁTNÍ ZEMĚDĚLSKÝ INTERVENČNÍ FOND (Zákon o Státním zemědělském intervenčním)§ 5 Účinnost (Vyhláška o podrobnostech úřednické zkouš)