Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 26

§ 26 vodní zákon – Programy opatření

Zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) · 254/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 26 vodního zákona stanovuje, že programy opatření jsou klíčovým nástrojem pro dosažení cílů ochrany vod a zvládání povodňových rizik, přičemž specifikuje jejich obsah a postup při jejich realizaci. Programy opatření musí být realizovány do tří let od schválení plánů povodí, což zajišťuje rychlou implementaci ochranných opatření. (§ 26 zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Programy opatření
  • Týká se: ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…přijatá k dosažení cílů ochrany vod v programu opatření je nutno uskutečnit do 3 let od schválení plánů povodí.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 7): „…ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí a krajskými úřady předkládá každé 3 roky vládě souhrnnou zprávu o plnění programů opatření a o stavu povrchových a…“
  • Odkazuje na: § 21, § 23a, § 12
  • Judikatura: na § 26 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 254/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Programy opatření jsou hlavním nástrojem k dosažení cílů uvedených v plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik. Opatření přijatá k dosažení cílů ochrany vod v programu opatření je nutno uskutečnit do 3 let od schválení plánů povodí.

(2) Programy opatření k dosažení cílů ochrany vod musí obsahovat základní opatření, a tam, kde je to nutné, i doplňková opatření. Vymezení obsahu základních a doplňkových opatření a postupy při zavádění opatření, včetně vytýčení přísnějších cílů ochrany vod a dodatečných opatření stanoví vyhláškou Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo životního prostředí.

(3) Opatření přijatá v plánech pro zvládání povodňových rizik nesmí svým rozsahem a dopadem významně zvyšovat povodňová rizika po proudu či proti proudu vodního toku, pokud taková opatření nebyla koordinována a dohodnuta v rámci částí mezinárodních oblastí povodí na území České republiky nebo v rámci mezinárodních oblastí povodí.

(4) Pokud zjišťování a hodnocení stavu povrchových a podzemních vod podle § 21 nebo jiné údaje naznačují, že cíle ochrany vod stanovené pro příslušný vodní útvar podle § 23a nebudou pravděpodobně dosaženy, musí být

a) vyšetřeny příčiny možného nesplnění,

b) přešetřena odpovídající povolení k nakládání s vodami, na něž se vztahuje § 12 odst. 3 písm. a),

c) přešetřeny a upraveny programy pro zjišťování a hodnocení stavu povrchových a podzemních vod,

d) přijata dodatečná opatření pro dosažení těchto cílů ochrany vod, včetně stanovení přísnějších hodnot vybraných ukazatelů, nebo stanovit další ukazatele, pokud je to účelné.

(5) V případech dočasného zhoršení stavu vodních útvarů daného okolnostmi přírodní povahy nebo vyšší mocí, které jsou výjimečné nebo nemohly být rozumně předvídány, jako v případě extrémních povodní nebo období déletrvajícího sucha nebo v důsledku havárií, je nutné splnit tyto podmínky:

a) přijmout všechna vhodná opatření s cílem předejít dalšímu zhoršování stavu a neustoupit od dosažení cílů ochrany vod podle § 23a odst. 1 u ostatních vodních útvarů neovlivněných těmito mimořádnými okolnostmi,

b) podmínky, za kterých mohou být okolnosti označeny za mimořádné nebo rozumně nepředpověditelné, jsou uvedeny, včetně zavedení příslušných ukazatelů, v plánu povodí,

c) opatření, která mají být přijata za takovýchto mimořádných okolností, jsou zahrnuta do programů opatření a nebudou oslabovat obnovu jakosti daného vodního útvaru po skončení mimořádných okolností,

d) důsledky mimořádných nebo rozumně nepředpověditelných okolností se každoročně přezkoumají a s ohledem na důvody prodloužení lhůt stanovené v § 23a odst. 5 a stanovení méně přísných cílů v § 23a odst. 6 se přijmou všechna proveditelná opatření s cílem v co možná nejkratším čase obnovit ve vodním útvaru stav, který byl před mimořádnou okolností, a

e) souhrn důsledků mimořádných okolností a opatření, která byla nebo mají být přijata v souladu s písmeny a) a d), se uvedou v nejbližší aktualizaci plánu povodí.

(6) Uskutečnění opatření podle odstavce 2 nesmí vést ke zhoršení znečištění pobřežních vod a moří nebo ke zvýšení znečištění povrchových vod. Tento požadavek se neuplatní, pokud by jeho důsledkem bylo zvýšené znečištění životního prostředí jako celku.

(7) Ministerstvo zemědělství ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí a krajskými úřady předkládá každé 3 roky vládě souhrnnou zprávu o plnění programů opatření a o stavu povrchových a podzemních vod a hospodaření s vodami v oblastech povodí.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Programy opatření musí být realizovány do tří let od schválení plánů povodí, což zajišťuje rychlou implementaci ochranných opatření.
  • Obsah programů opatření je rozdělen na základní a doplňková opatření, jejichž podrobnosti stanoví vyhláška Ministerstva zemědělství a Ministerstva životního prostředí.
  • Opatření pro zvládání povodňových rizik nesmí zhoršovat situaci jinde, pokud nejsou koordinována v rámci mezinárodních oblastí povodí.
  • Pokud se ukáže, že cíle ochrany vod nebudou dosaženy, musí se provést dodatečná opatření, včetně přezkoumání povolení k nakládání s vodami a úpravy programů zjišťování stavu vod.

Na co si dát pozor

  • V případě dočasného zhoršení stavu vodních útvarů (např. povodně, sucho, havárie) je nutné přijmout opatření, která zabrání dalšímu zhoršování a neohrozí obnovu kvality vody.
  • Podmínky pro označení okolností za mimořádné nebo nepředvídatelné musí být uvedeny v plánu povodí.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 26

1
NSS
Nejvyšší správní soud
20. 9. 2011

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 26 zákona 254/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 26

… předpisů, a další související zákony, není pro navrhovatele překvapující, že odpůrce mu neumožnil vyjádřit se k zamýšleným stavebním záměrům, přestože se jej navrhované změny existenčně dotýkají. [4] Dle navrhovatele je výstavba nové ČOV plánována v záplavovém území (zóna Q100) katastru města Vamberk, což odporuje § 26 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon).

1 Ao 5/2011 · Nejvyšší správní soud · 20. 9. 2011

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 120 CÍLENÉ PROGRAMY K ŘEŠENÍ ZAMĚSTNANOSTI (Zákon o zaměstnanosti)§ 3 Obsah Plánu hlavních povodí České republiky, (Vyhláška o plánování v oblasti vod)§ 33 PROGRAMY PRO TLUMENÍ NÁKAZ A OČKOVÁNÍ (Vyhláška o veterinárních požadavcích na )§ 20 Programy průzkumného monitoringu (Vyhláška o vymezení hydrogeologických ra)§ 4 Programy střelecké přípravy (Nařízení vlády o provedení zákona o nakl)