Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 28

§ 28 vodní zákon – Chráněné oblasti přirozené akumulace vod

Zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) · 254/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 28 zákona o vodách stanovuje, že vláda může vyhlásit oblasti s významnou přirozenou akumulací vod za chráněné a v těchto oblastech pak platí určité zákazy činností, které by mohly tuto akumulaci ohrozit. Vláda má pravomoc určit, které oblasti jsou klíčové pro zadržování vody v krajině a chránit je. (§ 28 zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Chráněné oblasti přirozené akumulace vod
  • Týká se: vlastník, ministerstvo
  • Judikatura: na § 28 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 254/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Oblasti, které pro své přírodní podmínky tvoří významnou přirozenou akumulaci vod, vyhlašuje vláda nařízením za chráněné oblasti přirozené akumulace vod.

(2) V chráněných oblastech přirozené akumulace vod se v rozsahu stanoveném nařízením vlády zakazuje

a) zmenšovat rozsah lesních pozemků,

b) odvodňovat lesní pozemky,

c) odvodňovat zemědělské pozemky,

d) těžit rašelinu,

e) těžit nerosty povrchovým způsobem nebo provádět jiné zemní práce, které by vedly k odkrytí souvislé hladiny podzemních vod,

f) těžit a zpracovávat radioaktivní suroviny,

g) ukládat radioaktivní odpady,

h) ukládat oxid uhličitý49) do hydrogeologických struktur s využitelnými nebo využívanými zásobami podzemních vod.

(3) Ministerstvo životního prostředí může po předchozím souhlasu vlády povolit výjimku ze zákazů uvedených v odstavci 2.

(4) Pokud zákazem podle odstavce 2 písm. a) až c) vznikne vlastníkovi pozemku škoda, má nárok na její úhradu.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vláda má pravomoc určit, které oblasti jsou klíčové pro zadržování vody v krajině a chránit je.
  • V takto chráněných oblastech je zakázáno například kácet lesy, odvodňovat pozemky nebo těžit suroviny, které by mohly narušit vodní režim.
  • Ministerstvo životního prostředí může v odůvodněných případech udělit výjimku z těchto zákazů, ale pouze se souhlasem vlády.
  • Pokud vlastník pozemku utrpí škodu kvůli zákazu zmenšovat lesní pozemky nebo odvodňovat lesní či zemědělské pozemky, má nárok na finanční náhradu.

Na co si dát pozor

  • Vlastníci pozemků v těchto oblastech musí respektovat stanovené zákazy a omezení.
  • Při plánování jakýchkoli činností v chráněných oblastech je nutné ověřit, zda nejsou v rozporu s nařízením vlády.
  • V případě vzniku škody v důsledku některých zákazů je možné žádat o úhradu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 28

2
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 11. 2025
NSS
Krajský soud v Ostravě
19. 10. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 28 zákona 254/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 28

NSS: zmocnění vlády k vydání nařízení, jímž se vyhlašuje CHOPAV, je aktuálně obsaženo v § 28 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon)].

22 As 264/2025 · Nejvyšší správní soud · 14. 11. 2025

Jde o námitky nesprávného postupu správního orgánu v průběhu územního řízení, nedoložení zákonných podkladů – výjimky podle ust. § 28 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, nedostatečného vypořádání námitek uplatněných v rámci územního řízení k absenci protihlukových stěn, nezákonnost stanoviska krajské hygienické stanice, nedostatečného vypořádání námitky obslužnosti pozemků, námitek vůči stanoviskům vydaným Městským úřadem Trutnov č. j. 2021/3621/ŽP/SIT, č. j. MUTN 333965/2021, č. j. MUTN 21856/2018, a č. j. MUTN 50163/2018.

39 A 3/2023 · Krajský soud v Ostravě · 19. 10. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 18 Chráněné oblasti přirozené akumulace vod (Zákon o vodách (vodní zákon))§ 6 Evidence chráněných oblastí přirozené akumula (Vyhláška o evidenci stavu povrchových a )§ 19 Evidence chráněných oblastí přirozené akumula (Vyhláška o rozsahu údajů v evidencích st)§ 19 Evidence chráněných oblastí přirozené akumula (Vyhláška o rozsahu údajů v evidencích st)§ 1 (Nařízení vlády České socialistické repub)