Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 42

§ 42 vodní zákon – Opatření k nápravě

Zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) · 254/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 42 vodního zákona stanovuje, že vodoprávní úřad nebo Česká inspekce životního prostředí uloží původci nedovoleného vypouštění odpadních vod, nedovoleného nakládání se závadnými látkami nebo havárií povinnost odstranit následky takového stavu a nést s tím spojené náklady. Pokud dojde k znečištění vod, například nedovoleným vypouštěním odpadních vod nebo havárií, úřady nařídí tomu, kdo to způsobil, aby situaci napravil a uhradil veškeré náklady. (§ 42 zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Opatření k nápravě
  • Týká se: obec, vlastník, účastník řízení
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Příslušný kraj zašle bez zbytečného odkladu peněžní prostředky v dohodnuté výši obci s rozšířenou působností, která je zašle…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „…zákona o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů bez zbytečného odkladu na základě jeho žádosti.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 9): „…jemuž bylo opatření k nápravě uloženo, nebo u příslušného vodoprávního úřadu do 6 měsíců od jeho vzniku, jinak zaniká“
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „…nápravě zřizuje kraj v rámci svého rozpočtu zvláštní účet ročně doplňovaný do výše 10 000 000 Kč“
  • Judikatura: na § 42 odkazuje 24 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 254/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) K odstranění následků nedovoleného vypouštění odpadních vod, nedovoleného nakládání se závadnými látkami nebo havárií (dále jen „závadný stav“) uloží vodoprávní úřad nebo Česká inspekce životního prostředí tomu, kdo porušil povinnost k ochraně povrchových nebo podzemních vod nebo původci havárie (dále jen „původce závadného stavu“), povinnost provést opatření k nápravě spočívající v odstranění následků závadného stavu, popřípadě též v opatření náhradního zdroje vody, pokud to vyžaduje povaha věci. Náklady na provedení opatření k nápravě nese ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo. Pokud ten, komu byla uložena opatření, je neplní a hrozí nebezpečí z prodlení, zabezpečí opatření k nápravě vodoprávní úřad nebo Česká inspekce životního prostředí na jeho náklady. Pokud k havárii došlo v důsledku zásahu základních složek integrovaného záchranného systému, nepovažují se za původce havárie, jestliže k zásahu použily přiměřených prostředků.

(2) Vodoprávní úřad nebo Česká inspekce životního prostředí uloží podle potřeby opatření k nápravě nabyvateli majetku získaného způsobem uvedeným ve zvláštním zákoně,22) který není původcem závadného stavu, ale k jehož majetku takto získanému je závadný stav vázán. Takto postupuje vodoprávní úřad nebo Česká inspekce životního prostředí v případě, že nabyvatel tohoto majetku jej získal s vědomím ekologické zátěže a byla-li s ním o tom uzavřena zvláštní smlouva nebo byla-li mu poskytnuta sleva z kupní ceny z důvodu závadného stavu, jenž je předmětem opatření k nápravě. Tímto způsobem postupuje vodoprávní úřad nebo Česká inspekce životního prostředí i v případě, existuje-li dosud původce závadného stavu. Exekuci rozhodnutí vydaného podle tohoto ustanovení nelze zahájit, nařídit nebo provést.

(3) Povinnosti plynoucí z opatření k nápravě uloženého původci závadného stavu nebo nabyvateli majetku podle odstavce 2 přecházejí na jejich právní nástupce.

(4) Nelze-li opatření k nápravě uložit podle odstavců 1 až 3 a hrozí-li závažné ohrožení nebo znečištění povrchových nebo podzemních vod, zabezpečí nezbytná opatření k nápravě příslušný vodoprávní úřad z vlastního podnětu nebo z podnětu České inspekce životního prostředí. Může k tomuto účelu uložit provedení opatření k nápravě právnické nebo podnikající fyzické osobě, která je k provedení opatření k nápravě odborně a technicky způsobilá. Účastníkem řízení o uložení opatření je jen tato osoba; odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek. K účelu úhrady plateb za provedená opatření k nápravě zřizuje kraj v rámci svého rozpočtu zvláštní účet ročně doplňovaný do výše 10 000 000 Kč. Obec s rozšířenou působností, jejíž úřad plní funkci vodoprávního úřadu, který provedení opatření k nápravě uložil, požádá příslušný kraj o úhradu platby za provedené opatření k nápravě. Příslušný kraj zašle bez zbytečného odkladu peněžní prostředky v dohodnuté výši obci s rozšířenou působností, která je zašle osobě, která opatření k nápravě provedla.

(5) Ze zvláštního účtu kraje zřízeného podle odstavce 4 lze hradit rovněž náhradu nákladů na nápravná opatření k nápravě ekologické újmy na povrchových nebo podzemních vodách podle zákona o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů23a). Příslušný kraj zašle tyto prostředky příslušnému orgánu podle zákona o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů bez zbytečného odkladu na základě jeho žádosti.

(6) Vlastníci majetku, na němž závadný stav vázne nebo jejichž majetku je nutno použít při odstranění závadného stavu a kteří nejsou těmi, jimž bylo opatření k nápravě uloženo, jsou povinni strpět provedení opatření k nápravě uloženého nebo nařízeného vodoprávním úřadem. Za tím účelem jsou povinni umožnit vstup, popřípadě vjezd na své pozemky a stavby a strpět omezení obvyklého užívání svých pozemků a staveb.

(7) Pro vstup, popřípadě vjezd do staveb a zařízení ozbrojených sil České republiky, Policie České republiky, Bezpečnostní informační služby a Vězeňské služby České republiky platí zvláštní právní předpisy.24)

(8) Jestliže se uložená opatření k nápravě dotýkají cizích pozemků nebo staveb, je třeba co nejvíce šetřit práv vlastníků dotčených pozemků a staveb; vstup, popřípadě vjezd a zamýšlená omezení obvyklého užívání pozemků nebo staveb je třeba jim předem oznámit, nehrozí-li nebezpečí z prodlení. Po dokončení opatření k nápravě jsou ti, jimž byla opatření k nápravě uložena, povinni na své náklady uvést pozemky nebo stavby do předchozího stavu, pokud se s jejich vlastníky nedohodli jinak; jsou-li opatření k nápravě prováděna na základě rozhodnutí vodoprávního úřadu podle odstavce 4, hradí tyto náklady příslušná obec, a to z prostředků státu.

(9) Náhradu za majetkovou újmu nebo omezení vzniklá vlastníkům při provádění opatření k nápravě na jejich pozemcích nebo stavbách hradí ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo. V případě uvedeném v odstavci 4 hradí tuto náhradu příslušný vodoprávní úřad. Právo na náhradu musí být uplatněno u toho, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo, nebo u příslušného vodoprávního úřadu do 6 měsíců od jeho vzniku, jinak zaniká. Tímto ustanovením není dotčeno právo na náhradu škody.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud dojde k znečištění vod, například nedovoleným vypouštěním odpadních vod nebo havárií, úřady nařídí tomu, kdo to způsobil, aby situaci napravil a uhradil veškeré náklady.
  • V případě, že původce závadného stavu neplní uložená opatření a hrozí nebezpečí z prodlení, úřad zajistí nápravu sám, ale náklady pak vymáhá po původci.
  • Povinnost provést nápravu může být uložena i nabyvateli majetku, který sice závadný stav nezpůsobil, ale získal majetek s vědomím ekologické zátěže, například pokud o tom byla uzavřena smlouva nebo mu byla poskytnuta sleva z ceny.
  • Pokud nelze nápravu uložit původci ani nabyvateli majetku a hrozí závažné ohrožení vod, může úřad nařídit provedení nápravy odborně způsobilé firmě, která se stává účastníkem řízení.

Na co si dát pozor

  • Náklady na odstranění následků závadného stavu vždy nese ten, komu byla opatření k nápravě uložena.
  • Povinnosti k nápravě přecházejí na právní nástupce původce závadného stavu nebo nabyvatele majetku.
  • Zásah základních složek integrovaného záchranného systému, pokud použily přiměřené prostředky, se nepovažuje za původce havárie.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 42

24
NSS
Krajský soud v Brně
2. 2. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 5. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 5. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 42 zákona 254/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 42

Žalovaný prvostupňové rozhodnutí změnil rozhodnutím ze dne 7. 1. 2025, č. j. KUZL 1115/2025, tak, že upravil ustanovení zákona, na jehož základě bylo prvostupňové rozhodnutí vydáno a dále (zejména) konkretizoval šest dílčích povinností, které nebyly původní žalobkyni uloženy jako původkyni závadného stavu podle § 42 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

30 A 13/2025 · Krajský soud v Brně · 2. 2. 2026

Významný může být též rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 9. 2025, č. j. 1 As 48/2025 112, podle kterého se pomocí zásahové žaloby lze domáhat i zahájení jiných řízení než řízení o odstranění stavby podle stavebního zákona, např. též uložení opatření k nápravě podle § 42 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). [35] V návaznosti na shora předestřené okolnosti, které by měl krajský soud v dalším řízení zohlednit, resp. v závislosti na případné úpravě žaloby stěžovatelkou, bude na krajském soudu, aby …

4 As 111/2025 · Nejvyšší správní soud · 29. 5. 2025

Významný může být též nedávný rozsudek NSS ze dne 2. 9. 2025, č. j. 1 As 48/2025-112, dle kterého se pomocí zásahové žaloby lze domáhat i zahájení jiných řízení než řízení o odstranění stavby dle stavebního zákona, např. též uložení opatření k nápravě dle § 42 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). [27] V návaznosti na shora předestřené okolnosti, které by měl krajský soud v dalším řízení zohlednit, resp. v závislosti na případné úpravě žaloby stěžovatelem, bude na krajském soudu, aby opětovně posoudil …

4 As 110/2025 · Nejvyšší správní soud · 29. 5. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 296 Provedení opatření k nápravě (Zákon stavební zákon)§ 27 Opatření k nápravě (Zákon o vodách (vodní zákon))§ 204 Opatření k nápravě (Zákon atomový zákon)§ 3c Znečištění zemědělské půdy nebo ohrožení země (Zákon České národní rady o ochraně zeměd)§ 68 Opatření k nápravě (Zákon o munici)