Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 27

§ 27 vodní zákon – Opatření k nápravě

Zákon o vodách (vodní zákon) · 138/1973 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 27 zákona o vodách stanovuje, že vodohospodářský orgán uloží původci znečištění nebo ohrožení vod povinnost provést opatření k nápravě, aby se zabránilo dalšímu znečišťování a zajistila se kvalita vod. Pokud někdo znečistí nebo ohrozí jakost povrchových či podzemních vod nedovoleným vypouštěním nebo nakládáním se škodlivými látkami, vodohospodářský orgán mu nařídí, aby to napravil. (§ 27 zákona č. 138/1973 Sb., vodní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Opatření k nápravě
  • Týká se: vlastník, účastník řízení
  • Lhůta nebo doba (odst. 10): „…toho, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo, nebo u příslušného okresního úřadu do šesti měsíců od jeho vzniku, jinak zaniká“
  • Judikatura: na § 27 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 138/1973 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vodohospodářský orgán uloží tomu, kdo nedovoleným vypouštěním vod10b) nebo nedovoleným nakládáním s látkami škodlivými vodám10b) znečistí povrchové nebo podzemní vody nebo tímto ohrozí jejich jakost (dále jen „původce závadného stavu“), povinnost provést opatření k odstranění závadného stavu, zejména směřující k zabránění dalšího znečišťování nebo ohrožování jakosti povrchových a podzemních vod, popřípadě též opatření k zajištění náhradního odběru vody (dále jen „opatření k nápravě“).

(2) Vodohospodářský orgán uloží podle potřeby ochrany vod opatření k nápravě nabyvateli majetku získaného způsobem uvedeným ve zvláštním právním předpise,10c) a který není původcem závadného stavu, ale k jehož majetku takto získanému je závadný stav vázán. Takto postupuje vodohospodářský orgán v případě, že nabyvatel tohoto majetku jej získal s vědomím ekologické zátěže a byla-li s ním uzavřena zvláštní smlouva10d) nebo byla-li mu poskytnuta sleva z kupní ceny z důvodu závadného stavu, jenž je předmětem opatření k nápravě. Tímto způsobem postupuje vodohospodářský orgán i v případě, existuje-li dosud původce závadného stavu.

(3) Povinnosti plynoucí z opatření k nápravě uloženého původci závadného stavu nebo nabyvateli majetku podle odstavce 1 nebo 2 přecházejí na jejich právní nástupce.

(4) Nesplní-li opatření k nápravě ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo, a hrozí-li nebezpečí z prodlení, jeho provedení zabezpečí na náklady toho, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo, příslušný vodohospodářský orgán.

(5) Nelze-li opatření k nápravě uložit podle odstavce 1 a nejedná-li se o případ právního nástupnictví podle odstavce 3 a hrozí-li nebezpečí z prodlení, nezbytná opatření k nápravě zabezpečí příslušný vodohospodářský orgán. V tomto případě vodohospodářský orgán nařídí provedení opatření k nápravě právnické osobě nebo fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů,10e) která je k provedení opatření k nápravě odborně a technicky způsobilá. Účastníkem řízení je jen tato osoba; odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.

(6) Náklady na provedení opatření k nápravě nese ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo. V případě uvedeném v odstavci 5 nese tyto náklady příslušný okresní úřad.

(7) Vlastníci (uživatelé) majetku, na němž závadný stav vázne, nebo jejichž majetku je nutno použít při odstranění závadného stavu a kteří nejsou těmi, jimž bylo opatření k nápravě uloženo, jsou povinni strpět provedení opatření k nápravě uloženého nebo nařízeného vodohospodářským orgánem. Za tím účelem jsou povinni zejména umožnit vstup, popřípadě vjezd na své nemovitosti a strpět omezení obvyklého užívání nemovitostí.

(8) Pro vstup, popřípadě vjezd do objektů a zařízení Armády České republiky, Policie České republiky, Bezpečnostní informační služby a Vězeňské služby České republiky platí zvláštní předpisy.10f)

(9) Ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo, a vodohospodářský orgán v případech uvedených v odstavcích 4 a 5 jsou povinni při provádění uložených opatření k nápravě na cizích nemovitostech co nejvíce šetřit práv vlastníků (uživatelů) dotčených nemovitostí a vstup, popřípadě vjezd a zamýšlená omezení obvyklého užívání nemovitostí jim předem oznámit. Po dokončení opatření k nápravě jsou ti, jimž byla opatření k nápravě uložena, povinni na své náklady uvést pozemky do předchozího stavu, pokud se s jejich vlastníky nedohodli jinak; jsou-li opatření k nápravě prováděna na základě nařízení vodohospodářského orgánu podle odstavce 5, hradí tyto náklady příslušný okresní úřad.

(10) Náhradu za majetkovou újmu nebo omezení vzniklá vlastníkům (uživatelům) při provádění opatření k nápravě na cizích nemovitostech hradí ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo. V případě uvedeném v odstavci 5 hradí tuto náhradu příslušný okresní úřad. Právo na náhradu musí být uplatněno u toho, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo, nebo u příslušného okresního úřadu do šesti měsíců od jeho vzniku, jinak zaniká. Tímto ustanovením není dotčeno právo na náhradu škody.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud někdo znečistí nebo ohrozí jakost povrchových či podzemních vod nedovoleným vypouštěním nebo nakládáním se škodlivými látkami, vodohospodářský orgán mu nařídí, aby to napravil.
  • Opatření k nápravě mohou zahrnovat například zastavení dalšího znečišťování nebo zajištění náhradního zdroje vody.
  • Povinnost provést nápravu může být uložena i nabyvateli majetku, pokud jej získal s vědomím ekologické zátěže a byla s ním uzavřena zvláštní smlouva nebo mu byla poskytnuta sleva z ceny.
  • Pokud ten, komu byla náprava uložena, ji nesplní a hrozí nebezpečí z prodlení, vodohospodářský orgán zajistí provedení nápravy na jeho náklady.

Na co si dát pozor

  • Povinnosti plynoucí z opatření k nápravě přecházejí na právní nástupce původce závadného stavu nebo nabyvatele majetku.
  • Vlastníci (uživatelé) majetku, na němž závadný stav vázne, nebo jejichž majetku je nutno použít při odstraňování závadného stavu, jsou povinni strpět provedení opatření k nápravě.
  • V určitých případech, kdy nelze opatření k nápravě uložit původci a hrozí nebezpečí z prodlení, může vodohospodářský orgán nařídit provedení nápravy odborně a technicky způsobilé právnické nebo fyzické osobě podnikající, přičemž náklady nese příslušný okresní úřad.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 27

12
NS
Nejvyšší soud
31. 8. 2020
NS
Nejvyšší soud
24. 11. 2004
NSS
Městský soud v Praze
19. 3. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
3. 1. 2023
NSS
Městský soud v Praze
20. 12. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 27 zákona 138/1973 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 27

Navíc je zjevné, že i v rámci dovolání žalobce argumentuje (jen) potenciálními náklady a nikoli tím, že by jakékoli náklady v tomto směru vynaložil; to platí též o výhradě dovolatele ohledně možnosti uložit (počínaje dnem 6. března 1998) „nepůvodci“ závadného stavu opatření k nápravě (viz § 27 odst. 2 zákona č. 138/1973 Sb., ve znění účinném od tohoto data).

29 Cdo 3044/2018 · Nejvyšší soud · 31. 8. 2020

Odvolací soud poukázal i na to, že 22. 10. 2002 bylo bývalým Okresním úřadem v R. vydáno rozhodnutí o umístění stavby – výstavby vodovodního řadu, které je důsledkem opatření uloženého vodohospodářským orgánem podle § 27 odst. 1 zákona č. 138/1973 Sb. Proti tomuto rozhodnutí podali žalovaní dovolání, jehož přípustnost dovozují z ust. § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. Namítají, že ani jeden z nich není ve věci pasivně legitimován, neboť nejsou právními nástupci bývalého státního podniku P. a nenesou odpovědnost za likvidaci starých ekologických škod.

25 Cdo 2658/2003 · Nejvyšší soud · 24. 11. 2004

Dle § 27 odst. 1, 2 a 3 zákona č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon) bylo opatření k nápravě možno uložit buď původci znečištění, nebo nabyvateli majetku získaného způsobem uvedeným ve zvláštním právním předpisu, který není původcem závadného stavu, přičemž stanovené povinnosti přecházejí také na právní nástupce uvedených subjektů.

15 A 14/2019 · Městský soud v Praze · 19. 3. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 296 Provedení opatření k nápravě (Zákon stavební zákon)§ 204 Opatření k nápravě (Zákon atomový zákon)§ 42 Opatření k nápravě (Zákon o vodách a o změně některých zákon)§ 3c Znečištění zemědělské půdy nebo ohrožení země (Zákon České národní rady o ochraně zeměd)§ 68 Opatření k nápravě (Zákon o munici)