§ 70 vodní zákon – Stupně povodňové aktivity
Zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) · 254/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 70 zákona o vodách definuje stupně povodňové aktivity jako míru povodňového nebezpečí, která je vázaná na konkrétní limity (např. vodní stavy nebo průtoky) a rozlišuje tři stupně: stav bdělosti, stav pohotovosti a stav ohrožení. Stupně povodňové aktivity určují rozsah opatření: Podle toho, jaký stupeň povodňové aktivity je vyhlášen, se provádějí konkrétní operativní opatření pro ochranu před povodní. (§ 70 zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Stupně povodňové aktivity
- Týká se: vlastník
- Judikatura: na § 70 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 254/2001 Sb.
(1) Stupni povodňové aktivity se pro účely tohoto zákona rozumí míra povodňového nebezpečí vázaná na směrodatné limity, jimiž jsou zpravidla vodní stavy nebo průtoky v hlásných profilech na vodních tocích, popřípadě na mezní nebo kritické hodnoty jiného jevu uvedené v příslušném povodňovém plánu.
(2) Rozsah operativních opatření prováděných pro ochranu před konkrétní povodní se řídí nebezpečím nebo vývojem povodňové situace, která se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity, kterými jsou:
a) první stupeň (stav bdělosti) nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí; tento stav nastává rovněž vydáním výstražné informace předpovědní povodňové služby; vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí, zahajuje činnost hlásná a hlídková služba; na vodních dílech nastává tento stav při dosažení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně,
b) druhý stupeň (stav pohotovosti) se vyhlašuje, když nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň, ale nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto; vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti; aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi, uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce, provádějí se opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňového plánu,
c) třetí stupeň (stav ohrožení) se vyhlašuje při bezprostředním nebezpečí nebo vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území; vyhlašuje se také při dosažení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření; provádějí se povodňové zabezpečovací práce podle povodňových plánů a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace.
(3) Druhý a třetí stupeň povodňové aktivity vyhlašují a odvolávají ve svém územním obvodu povodňové orgány. Podkladem je dosažení nebo předpověď dosažení směrodatného limitu hladin nebo průtoků stanovených v povodňových plánech, zpráva předpovědní nebo hlásné povodňové služby, doporučení správce vodního toku, oznámení vlastníka vodního díla, případně další skutečnosti charakterizující míru povodňového nebezpečí. O vyhlášení a odvolání povodňové aktivity je povodňový orgán povinen informovat subjekty uvedené v povodňovém plánu a vyšší povodňový orgán.
(4) Směrodatné limity vodních stavů pro vyhlašování stupňů povodňové aktivity jsou obsažené v povodňových plánech a jsou závazné pro povodňové plány nižších stupňů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stupně povodňové aktivity určují rozsah opatření: Podle toho, jaký stupeň povodňové aktivity je vyhlášen, se provádějí konkrétní operativní opatření pro ochranu před povodní.
- První stupeň (stav bdělosti) je preventivní: Nastává při nebezpečí povodně nebo na základě výstrahy a vyžaduje zvýšenou pozornost a aktivaci hlásné a hlídkové služby.
- Druhý stupeň (stav pohotovosti) značí rostoucí nebezpečí: Vyhlašuje se, když se nebezpečí povodně zvyšuje, ale ještě nedochází k velkým škodám, a aktivují se povodňové orgány a připravují se prostředky na zabezpečovací práce.
- Třetí stupeň (stav ohrožení) je nejvážnější: Vyhlašuje se při bezprostředním nebezpečí nebo vzniku velkých škod, ohrožení životů a majetku, a provádějí se zabezpečovací a záchranné práce, případně evakuace.
Na co si dát pozor
- Vyhlašování a odvolávání: Druhý a třetí stupeň povodňové aktivity vyhlašují a odvolávají povodňové orgány na základě stanovených limitů, předpovědí a dalších skutečností.
- Informování: Povodňový orgán má povinnost informovat subjekty o vyhlášení a odvolání povodňové aktivity.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 70
Jak soudy aplikují § 70
Prvostupňovým rozhodnutím vodoprávní úřad podle § 70 odst. 1 písm. i) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů udělil souhlas ke geologickým pracím spojeným se zásahem do pozemku, jejichž cílem je následné využití průzkumného díla na stavbu k jímání vody na pozemkové parcele KN č. X k. ú. Ch., osada L., obec Ch., kraj Jihočeský.
Příkladem lze uvést stav nebezpečí podle § 3 zákona č. 240/2020 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), nebo stupně povodňové aktivity podle § 70 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), které jsou označeny jako stav bdělosti, stav pohotovosti a stav ohrožení, nebo v § 87j téhož zákona zakotvený stav nedostatku vody. [61] Podle přesvědčení soudu mohl zákonodárce v obecné rovině takové pravomoci odpůrce či dalších orgánů, které jsou nyní v pandemickém zákoně, vtělit do již …
Související
§ 9 Vyhlašování a odvolávání II. a III. stupně po (Nařízení vlády Slovenské socialistické r)§ 3 Stupně povodňové aktivity (Nařízení vlády o ochraně před povodněmi)§ 4 (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů o )§ 11 Povodňové komise ucelených povodí (Nařízení vlády o ochraně před povodněmi)§ 7 Příprava ochrany před povodněmi (Nařízení vlády Slovenské socialistické r)