Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 7

§ 7 kontrolní řád – Vstup na pozemky, do staveb a jiných prostor

Zákon o kontrole (kontrolní řád) · 255/2012 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 7 zákona o kontrole stanoví, že kontrolující má právo vstoupit do prostor souvisejících s kontrolou, s výjimkou obydlí, do kterých může vstoupit jen za specifických podmínek, a vlastníci či uživatelé těchto prostor jsou povinni vstup umožnit. (§ 7 zákona č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vstup na pozemky, do staveb a jiných prostor
  • Judikatura: na § 7 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 255/2012 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Kontrolující je v souvislosti s výkonem kontroly oprávněn vstupovat do staveb, dopravních prostředků, na pozemky a do dalších prostor s výjimkou obydlí, jež vlastní nebo užívá kontrolovaná osoba anebo jinak přímo souvisí s výkonem a předmětem kontroly, je-li to nezbytné k výkonu kontroly. Do obydlí je kontrolující oprávněn vstoupit jen tehdy, je-li obydlí užívané k podnikání nebo provozování jiné hospodářské činnosti nebo v případě, kdy se mají prostřednictvím kontroly odstranit pochybnosti o tom, zda je obydlí užívané k těmto účelům a nelze-li dosáhnout splnění účelu kontroly jinak. Vlastníci nebo uživatelé těchto prostor jsou povinni kontrolujícímu vstup umožnit.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Kontrolující může vstoupit do staveb, dopravních prostředků, na pozemky a do dalších prostor, pokud tyto prostory vlastní nebo užívá kontrolovaná osoba, nebo pokud přímo souvisí s výkonem a předmětem kontroly a je to nezbytné pro kontrolu.
  • Vstup do obydlí je omezen – je povolen pouze tehdy, je-li obydlí využíváno k podnikání nebo jiné hospodářské činnosti, nebo pokud je vstup nezbytný k odstranění pochybností o takovém užívání a nelze-li účelu kontroly dosáhnout jinak.
  • Vlastníci nebo uživatelé dotčených prostor jsou povinni umožnit kontrolujícímu vstup.

Na co si dát pozor

  • Kontrolující nesmí vstoupit do obydlí, pokud není využíváno k podnikání nebo hospodářské činnosti, nebo pokud neexistují pochybnosti o takovém užívání, které nelze odstranit jiným způsobem.
  • Vstup do prostor musí být vždy nezbytný k výkonu kontroly.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 7

6
ÚS
Ústavní soud
3. 9. 2025
NSS
Městský soud v Praze
29. 1. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
15. 10. 2024
NSS
Městský soud v Praze
16. 11. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 7 zákona 255/2012 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 7

Konstatoval, že správní orgán při zahájení kontroly neporušil čl. 12 odst. 3 Listiny o nedotknutelnosti obydlí svědčící členům spolku, s odkazem na výklad § 7 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).

IV.ÚS 1387/25 · Ústavní soud · 3. 9. 2025

Také se zahájením státní kontroly jsou totiž pro kontrolovanou osobu spojeny určité povinnosti [srov. § 11 a násl. zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, resp. nově § 7 a násl. zákona č. 255/2012 o kontrole (kontrolní řád)] a za jejich nesplnění hrozí kontrolované osobě sankce (srov. žalobkyní odkazovaný rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 6. 2014, č. j. 6 As 24/2014 – 69).

10 A 116/2025 · Městský soud v Praze · 29. 1. 2026

Podle § 7 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), „kontrolující je v souvislosti s výkonem kontroly oprávněn vstupovat do staveb, dopravních prostředků, na pozemky a do dalších prostor s výjimkou obydlí, jež vlastní nebo užívá kontrolovaná osoba anebo jinak přímo souvisí s výkonem a předmětem kontroly, je-li to nezbytné k výkonu kontroly.

29 Ad 6/2020 · Krajský soud v Brně · 15. 10. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 25 Fyzické osoby (Zákon o integrovaném záchranném systému )§ 7 Práva a povinnosti stavebníka, vlastníka a pr (Zákon o vodovodech a kanalizacích pro ve)§ 21 STAV POVRCHOVÝCH A PODZEMNÍCH VOD (Zákon o vodách a o změně některých zákon)§ 4 Účinnost (Vyhláška o rozsahu a obsahu projektové d)§ 12 Účinnost (Vyhláška o dokumentaci staveb)