§ 11 zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu) – Dotace
Zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu) · 256/2000 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 11 zákona č. 256/2000 Sb. stanovuje, že Státní zemědělský intervenční fond (Fond) poskytuje dotace podle tohoto zákona a souvisejících předpisů, přičemž při rozhodování o nich jedná jako orgán veřejné správy. Fond poskytuje dotace na základě dohody, která musí obsahovat přesně specifikované údaje, jako jsou identifikační údaje žadatele a Fondu, výše a účel dotace, lhůta pro dosažení účelu a další podmínky. (§ 11 zákona č. 256/2000 Sb., zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Dotace
- Týká se: žadatel, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…o dotaci před datem uzavření dohody podle odstavce 3 nevyhoví, sdělí písemně a bez zbytečného odkladu žadateli důvody nevyhovění“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Fond i příjemce dotace jsou povinni po dobu 10 let nebo v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie21) uchovávat doklady…“
- Lhůta nebo doba (odst. 8): „…se do informačního systému Fondu žadatel nebo jím pověřená osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument vložen do informačního systému, považuje se tento…“
- Odkazuje na: § 1
- Judikatura: na § 11 odkazuje 106 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 256/2000 Sb.
(1) Fond poskytuje dotace v souladu s tímto zákonem, zákonem o zemědělství, nařízeními vlády vydanými k jejich provedení, podle přímo použitelných předpisů Evropské unie upravujících financování společné zemědělské politiky21) a pravidly vydanými ministerstvem k jejich provedení.
(2) Při rozhodování o poskytování dotací má Fond postavení orgánu veřejné správy.
(3) Dotace na opatření, jehož součástí je vypracování a předložení projektu žadatelem o dotaci, poskytuje Fond na základě dohody o poskytnutí dotace, která obsahuje
a) identifikační údaje žadatele,
b) identifikační údaje Fondu,
c) poskytovanou částku,
d) účel, na který je poskytovaná částka určena,
e) lhůtu, v níž má být stanoveného účelu dosaženo,
f) další podmínky, které musí příjemce v souvislosti s použitím dotace splnit,
g) datum uzavření dohody.
(4) Na uzavření dohody o poskytnutí dotace podle odstavce 3 není právní nárok. Pokud Fond žádosti o dotaci před datem uzavření dohody podle odstavce 3 nevyhoví, sdělí písemně a bez zbytečného odkladu žadateli důvody nevyhovění. Proti tomuto sdělení se nelze odvolat. Obnova řízení se nepřipouští. Přezkumné řízení se nepřipouští, s výjimkou postupu podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu. V případě, že by toto sdělení Fondu bylo v rozporu s podmínkami, za kterých je poskytována dotace, ministerstvo jej usnesením zruší. Na postup ministerstva při vydání usnesení podle předchozí věty se přiměřeně použijí ustanovení správního řádu o přezkumném řízení.
(5) Fond i příjemce dotace jsou povinni po dobu 10 let nebo v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie21) uchovávat doklady prokazující poskytnutí a užití dotace. V případech dotací podmíněných přijetím víceletých podmínek žadatelem o dotaci tato lhůta běží od ukončení těchto víceletých podmínek.
(6) Informační systém Fondu jako platební agentury podle přímo použitelného předpisu Evropské unie15) je informačním systémem veřejné správy a jeho správcem je Fond. Informační systém Fondu se využívá pro informační zabezpečení činností a procesů souvisejících především s
a) schvalováním a kontrolou správnosti plateb dotací,
b) prováděním plateb dotací,
c) zaúčtováním plateb dotací,
d) doručením žádostí o poskytnutí dotace nebo žádosti o zařazení do opatření a
e) doručením rozhodnutí v řízení o poskytnutí dotace nebo v řízení o zařazení do opatření, žádostí o platbu, změnových hlášení, předběžných výsledků administrativních kontrol, informací a předběžných výsledků v rámci systému monitorování ploch a dalších obdobných dokumentů v rámci provádění činností podle § 1 odst. 2.
(7) Žádost o poskytnutí dotace a další podání učiněné prostřednictvím informačního systému Fondu nevyžaduje podepsání uznávaným elektronickým podpisem.
(8) Dokument podle odstavce 6 písm. e) se považuje za doručený okamžikem, kdy se do informačního systému Fondu přihlásí žadatel nebo jím pověřená osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění v rámci informačního systému přístup k dokumentu. Nepřihlásí-li se do informačního systému Fondu žadatel nebo jím pověřená osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument vložen do informačního systému, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty; to neplatí, vylučuje-li jiný právní předpis náhradní doručení. Připadne-li konec této lhůty na sobotu, neděli nebo na státní svátek, považuje se dokument za doručený nejbližší následující pracovní den.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Fond poskytuje dotace na základě dohody, která musí obsahovat přesně specifikované údaje, jako jsou identifikační údaje žadatele a Fondu, výše a účel dotace, lhůta pro dosažení účelu a další podmínky.
- Na uzavření dohody o poskytnutí dotace není právní nárok; pokud Fond žádosti nevyhoví, musí písemně sdělit důvody, proti čemuž se nelze odvolat ani žádat o obnovu či přezkum řízení, s výjimkou postupu podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu.
- Fond i příjemce dotace jsou povinni uchovávat doklady o poskytnutí a užití dotace po dobu 10 let, nebo déle, pokud to vyžadují předpisy EU či víceleté podmínky.
- Informační systém Fondu je informačním systémem veřejné správy a slouží k zabezpečení procesů souvisejících s dotacemi, včetně schvalování, kontrol, plateb a doručování žádostí a rozhodnutí.
Na co si dát pozor
- Žadatelé o dotaci nemají právní nárok na její získání, a Fond může žádost zamítnout.
- Proti sdělení o nevyhovění žádosti o dotaci se nelze odvolat, ani žádat o obnovu či přezkum řízení, což omezuje možnosti nápravy pro žadatele.
- Je klíčové pečlivě uchovávat veškeré doklady související s dotací po dobu minimálně 10 let, aby bylo možné prokázat její řádné použití.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
Jak je konečně uvedeno v rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 9. 2018, č. j. 10 Afs 339/2017-48, na který žalobkyně v dovolání též poukázala, změny § 11 odst. 5 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), účinné od 1. 1. 2015, neměly žádný vliv na možnosti podání opravných prostředků proti sdělení o ukončení administrace, oproti stavu předešlému.
… že jsou-li z výkonu rozhodnutí (exekuce) vyloučeny prostředky uložené na účtu u banky poskytnuté ze státního rozpočtu, které jsou účelově určeny (účelové dotace), jsou z výkonu rozhodnutí přikázáním jiných peněžitých pohledávek pojmově vyloučeny také pohledávky, které vyplácí Státní zemědělský intervenční fond (§ 11 odst. 1 zákona č. 256/2000 Sb.) podle nařízení vlády č. 242/2004 Sb., o podmínkách provádění opatření na podporu rozvoje mimoprodukčních funkcí zemědělství spočívajících v ochraně složek životního prostředí (o provádění agroenvironmentálních …
Na uzavření Dohody o poskytnutí dotace (dále jen "Dohoda") není právní nárok (§ 11 odst. 5 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu - dále jen "zákon o SZIF").
Související
§ 14 DOTACE, SDRUŽOVÁNÍ PROSTŘEDKŮ A OSTATNÍ VÝDAJ (Vyhláška federálního ministerstva financ)§ 4 Smlouva o poskytnutí dotace zařízení (Nařízení vlády, kterým se stanoví podmín)§ 21a (Zákon o podmínkách získávání a uznávání )§ 12a Lhůty pro podání žádosti o poskytnutí dotace (Nařízení vlády o podmínkách poskytování )§ 9 Dotace na investice (Vyhláška ministerstva financí a Státní b)