§ 38 zákon ČNR o Policii České republiky – Co se považuje za donucovací prostředky,
Zákon České národní rady o Policii České republiky · 283/1991 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 38 zákona č. 283/1991 Sb. definuje, co se považuje za donucovací prostředky, a stanovuje podmínky, za jakých je policista oprávněn tyto prostředky použít, včetně povinnosti předchozí výzvy a přiměřenosti zásahu. Policista má k dispozici přesně vymezený seznam donucovacích prostředků, od hmatů a chvatů až po varovný výstřel. (§ 38 zákona č. 283/1991 Sb., zákon ČNR o Policii České republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Odkazuje na: § 14
- Judikatura: na § 38 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/1991 Sb.
(1) Donucovacími prostředky jsou
a) hmaty, chvaty, údery a kopy sebeobrany;
b) slzotvorné prostředky;
c) obušek;
d) pouta;
e) služební pes;
f) vytlačování koňmi;
g) technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla;
h) zastavovací pás a jiné prostředky k násilnému zastavení vozidla;
i) vodní stříkač;
j) zásahová výbuška;
k) úder střelnou zbraní;
l) hrozba střelnou zbraní;
m) varovný výstřel.
(2) Donucovací prostředky je policista oprávněn použít v zájmu ochrany bezpečnosti osob, své vlastní a majetku a ochrany veřejného pořádku, proti osobě, která je ohrožuje.
(3) Před použitím donucovacích prostředků je policista povinen vyzvat osobu, proti které zakročuje, aby upustila od protiprávního jednání s výstrahou, že bude použito donucovacích prostředků. To neplatí v případě ustanovení odstavce 1 písm. g). Od výzvy s výstrahou může upustit jen v případě, že je ohrožen jeho život nebo zdraví anebo život nebo zdraví jiné osoby a služební zákrok nesnese odkladu.
(4) O tom, který z donucovacích prostředků použije, rozhoduje policista podle konkrétní situace tak, aby dosáhl účelu sledovaného služebním zákrokem; přitom použije takového donucovacího prostředku, který je nezbytně nutný k překonání odporu osoby, která se dopouští protiprávního jednání.
(5) Policista je povinen dbát, aby použitím donucovacího prostředku nezpůsobil osobě újmu zřejmě nepřiměřenou povaze a nebezpečnosti jejího protiprávního jednání.
(6) Policista je oprávněn použít pouta také při doprovodu osoby
a) zajištěné podle § 14 a 15,
b) zadržené13),
c) zatčené14),
d) dodávané do výkonu trestu odnětí svobody15), nebo
e) převzaté policistou k provedení procesních úkonů z vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody,
je-li důvodná obava, že může být ohrožena bezpečnost osob, majetku nebo ochrana veřejného pořádku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Policista má k dispozici přesně vymezený seznam donucovacích prostředků, od hmatů a chvatů až po varovný výstřel.
- Donucovací prostředky smí policista použít k ochraně bezpečnosti osob (včetně sebe), majetku a veřejného pořádku, a to proti osobě, která tyto hodnoty ohrožuje.
- Před použitím donucovacích prostředků musí policista zpravidla vyzvat osobu k zanechání protiprávního jednání a upozornit ji na hrozící použití těchto prostředků.
- Policista musí vždy zvolit takový donucovací prostředek, který je nezbytně nutný k překonání odporu a zároveň nesmí způsobit újmu, která by byla zjevně nepřiměřená povaze a nebezpečnosti protiprávního jednání.
Na co si dát pozor
- Výzva s výstrahou před použitím donucovacích prostředků nemusí být provedena, pokud je ohrožen život nebo zdraví policisty či jiné osoby a zákrok nesnese odkladu, nebo v případě použití technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla.
- Pouta může policista použít i při doprovodu zajištěných, zadržených, zatčených nebo jiných osob, pokud existuje důvodná obava o bezpečnost osob, majetku nebo veřejného pořádku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 38
Jak soudy aplikují § 38
… na vnitřní ploše pravého stehna s hospitalizací v Nemocnici v Č. B., a. s., od 26. 12. 2008 do 28. 12. 2008 a celkovou délkou pracovní neschopnosti od 26. 12. 2008 do 15. 2. 2009, načež tímto jednáním obžalovaný jako příslušník Policie ČR hrubým způsobem porušil nejméně ustanovení § 2 odst. 1 písm. a), § 6 odst. 1, § 38 odst. 5 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, účinného do 31. 12.
… bez zákonného důvodu poškozenému L. L. Y., občanu Čínské lidové republiky, zkroutili ruce za zády, přiložili mu služební pouta a naložili ho do služebního vozidla Škoda Felicie, a bezdůvodně ho odvezli k areálu firmy Skanska v P., S. ul., kde ho vysadili a odjeli, tímto jednáním porušili ustanovení § 6 odst. 1 a § 38 odst. 3 zákona č. 283/1991 Sb. o Policii České republiky a ustanovení § 45 odst. 1 písm. i) zákona č. 361/2003 Sb. o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
Policista je oprávněn použít donucovacích prostředků k předvedení osoby, která je podezřelá ze spáchání trestného činu, a ohrožuje ho, je-li to mimo jiné též v zájmu ochrany bezpečnosti osob nebo jeho vlastní (§ 38 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky).
Související
§ 21 POVINNOSTI CELNÍKA (Zákon o Celní správě České republiky)§ 33 Povinnosti vojenského policisty po použití do (Zákon o Vojenské policii)§ 33 Služební zákroky pod jednotným velením (Zákon o Federální železniční policii)§ 21 Povinnosti strážníka po použití donucovacích (Zákon České národní rady o obecní polici)§ 34 (Zákon o Vojenské policii)