§ 87 zákon, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Daňová kontrola je zahájena doručením oznámení o zahájení…
Zákon, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 283/2020 Sb. · Daňové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 87 zákona č. 283/2020 Sb. stanovuje, jak se zahajuje daňová kontrola, jaké kroky po jejím zahájení následují a jaké důsledky má nedodržení některých postupů pro běh lhůty pro stanovení daně a pro penále. Daňová kontrola začíná doručením oznámení, které musí jasně vymezit, co a v jakém rozsahu bude kontrolováno. (§ 87 zákona č. 283/2020 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: správce daně, daňový subjekt
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Správce daně začne spolu se zahájením daňové kontroly, nebo bez zbytečného odkladu po tomto zahájení zjišťovat daňové povinnosti nebo prověřovat tvrzení daňového…“
- Judikatura: na § 87 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/2020 Sb.
(1) Daňová kontrola je zahájena doručením oznámení o zahájení daňové kontroly, ve kterém je vymezen předmět a rozsah daňové kontroly.
(2) Správce daně začne spolu se zahájením daňové kontroly, nebo bez zbytečného odkladu po tomto zahájení zjišťovat daňové povinnosti nebo prověřovat tvrzení daňového subjektu nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné zjištění a stanovení daně.
(3) Pokud správce daně nezačne zjišťovat daňové povinnosti nebo prověřovat tvrzení daňového subjektu nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné zjištění a stanovení daně za podmínek podle odstavce 2, účinek zahájení daňové kontroly na běh lhůty pro stanovení daně nastane až dnem, kdy k započetí takového zjišťování nebo prověřování dojde.
(4) Dojde-li k zahájení daňové kontroly bez předchozí výzvy k podání daňového tvrzení, ačkoli byl naplněn důvod pro vydání této výzvy, nemá tato skutečnost vliv na účinky tohoto zahájení. Daňovému subjektu nevzniká povinnost uhradit penále z částky daně stanovené na základě takto zahájené daňové kontroly.
(5) Dojde-li v průběhu daňové kontroly ke změně místní příslušnosti, může daňovou kontrolu dokončit správce daně, který ji zahájil.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Daňová kontrola začíná doručením oznámení, které musí jasně vymezit, co a v jakém rozsahu bude kontrolováno.
- Správce daně musí bez zbytečného odkladu po zahájení kontroly začít zjišťovat daňové povinnosti nebo prověřovat tvrzení daňového subjektu.
- Pokud správce daně nezačne s prověřováním hned, běh lhůty pro stanovení daně se pozastaví až dnem, kdy skutečně začne s prověřováním.
- I když správce daně zahájí kontrolu bez předchozí výzvy k podání daňového tvrzení, je zahájení platné, ale daňový subjekt nemusí platit penále z nově stanovené daně.
Na co si dát pozor
- Daňový subjekt by měl zkontrolovat, zda oznámení o zahájení daňové kontroly jasně vymezuje předmět a rozsah kontroly.
- Pokud správce daně po zahájení kontroly nezačne bez zbytečného odkladu s prověřováním, může to mít vliv na běh lhůty pro stanovení daně.
- V případě, že kontrola byla zahájena bez předchozí výzvy k podání daňového tvrzení, daňový subjekt nemusí platit penále z doměřené daně.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 87
Jak soudy aplikují § 87
Takový postup odpovídá smyslu § 87 daňového řádu i důvodové zprávě k zákonu č. 283/2020 Sb., kterým se mění daňový řád a další související zákony, kde zákonodárce výslovně připouští, že oznámení o zahájení daňové kontroly může obsahovat též konkretizaci podkladů, které má daňový subjekt správci daně předložit.
Takový postup odpovídá smyslu § 87 daňového řádu i důvodové zprávě k zákonu č. 283/2020 Sb., kterým se mění daňový řád a další související zákony, kde zákonodárce výslovně připouští, že oznámení o zahájení daňové kontroly může obsahovat též konkretizaci podkladů, které má daňový subjekt správci daně předložit.
Na projednávanou daňovou kontrolu se s ohledem na okamžik zahájení nevztahoval § 87 odst. 4 daňového řádu ve znění zákona č. 283/2020 Sb., podle kterého, dojde-li k zahájení daňové kontroly bez předchozí výzvy k podání daňového tvrzení, ačkoli byl naplněn důvod pro vydání této výzvy, nemá tato skutečnost vliv na účinky tohoto zahájení.