§ 454 zákon o zvláštních řízeních soudních – Zahájení řízení
Zákon o zvláštních řízeních soudních · 292/2013 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Procesní právo
Stručně: Paragraf 454 zákona o zvláštních řízeních soudních stanovuje, kdo může navrhnout nařízení předběžného opatření ve věci dítěte a jaké náležitosti musí takový návrh obsahovat. Většinu předběžných opatření týkajících se dětí může navrhnout pouze orgán sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD). (§ 454 zákona č. 292/2013 Sb., zákon o zvláštních řízeních soudních, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zahájení řízení
- Týká se: dítě, soud, rodič
- Judikatura: na § 454 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 292/2013 Sb.
(1) Předběžné opatření může soud nařídit jen na návrh orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Předběžné opatření, jímž má být nařízeno umístění dítěte do péče rodičů nebo do péče osoby dítěti příbuzné nebo blízké, může soud nařídit i bez návrhu.
(2) Návrh na předběžné opatření musí obsahovat kromě obecných náležitostí návrhu na zahájení řízení jméno nezletilého, jména, povolání a bydliště ostatních účastníků, jsou-li navrhovateli známa, vylíčení rozhodujících skutečností odůvodňujících nařízení předběžného opatření, označení osoby, které má být dítě předáno do péče. Neobsahuje-li návrh všechny náležitosti, a pro tyto vady není možné o návrhu rozhodnout ve lhůtě k tomu stanovené, soud návrh odmítne. Ustanovení o opravení nebo doplnění podání, které neobsahuje všechny stanovené náležitosti nebo které je nesrozumitelné nebo neurčité, se nepoužije.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Většinu předběžných opatření týkajících se dětí může navrhnout pouze orgán sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD).
- Soud může nařídit předběžné opatření, kterým se dítě umístí do péče rodičů nebo příbuzných, i bez návrhu OSPODu.
- Návrh na předběžné opatření musí být velmi konkrétní a obsahovat přesné informace o účastnících a důvodech pro nařízení opatření.
- Pokud návrh nebude mít všechny předepsané náležitosti a nebude možné o něm rychle rozhodnout, soud ho odmítne bez možnosti doplnění nebo opravy.
Na co si dát pozor
- Návrh na předběžné opatření musí být bezvadný, protože soud neumožňuje jeho dodatečné doplnění nebo opravu, pokud by to bránilo rychlému rozhodnutí.
- OSPOD má klíčovou roli při zahajování většiny řízení o předběžných opatřeních týkajících se dětí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 454
Jak soudy aplikují § 454
… řízení 1. Návrhem podaným podle čl. 95 odst. 2 Ústavy České republiky (dále jen "Ústava"), ve spojení s § 64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), Okresní soud v Ústí nad Labem (dále jen "okresní soud" nebo "navrhovatel") navrhl zrušení § 454 odst. 1 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění účinném od 1. 1. 2022 (dále též jen "z. ř. s."), a to z důvodu jeho rozporu s ústavním pořádkem, konkrétně s čl. 10 odst. 2 Listiny základních práv a svobod (dále …
Ústavní soud nicméně zdůraznil, že o výjimečnosti onoho "speciálního" předběžného opatření podle § 452 a násl. z. ř. s. svědčí i to, že toto předběžné opatření může soud nařídit jen na návrh orgánu sociálně-právní ochrany dětí, jak plyne z § 454 odst. 1 z. ř. s. (srov. bod 30 cit. nálezu).
… o experimenty s tvrdými drogami, nepochybně by to byl důvod pro vydání "speciálního" předběžného opatření podle § 452 z. ř. s. O výjimečnosti "speciálního" předběžného opatření podle § 452 a násl. z. ř. s. svědčí též to, že toto předběžné opatření může soud nařídit jen na návrh orgánu sociálně-právní ochrany dětí (§ 454 odst. 1 z. ř. s.).
Právní otázky
Související
§ 78 Zahájení řízení z moci úřední (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 46 Zahájení řízení z moci úřední (Zákon správní řád)§ 188 Vyrozumění o zahájení řízení (Zákon stavební zákon)§ 44 Zahájení řízení (Zákon správní řád)§ 82 (Občanský soudní řád)