§ 19 zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění zákona č. 38/1995 Sb. – Závazky veřejné služby
Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění zákona č. 38/1995 Sb. · 304/1997 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 19 zákona 304/1997 definuje závazky veřejné služby v linkové dopravě jako povinnosti, které dopravce musí přijmout pro zajištění dopravní obslužnosti území, a které by jinak nepřijal nebo jen zčásti. Dopravci mohou být nuceni provozovat linky, které pro ně nejsou ziskové, aby zajistili veřejnou dopravu. (§ 19 zákona č. 304/1997 Sb., zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění zákona č. 38/1995 Sb., stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Závazky veřejné služby
- Týká se: ministerstvo, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Toto rozhodnutí může být vydáno pouze na dobu určitou, maximálně na dobu šesti měsíců“
- Odkazuje na: § 19a
- Judikatura: na § 19 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 304/1997 Sb.
(1) Závazky veřejné služby se pro účely tohoto zákona rozumí závazky provozní, přepravní a tarifní ve veřejné linkové dopravě ve veřejném zájmu za účelem zajištění dopravní obslužnosti území, které je dopravce ve veřejné linkové dopravě povinen přijmout a které by jinak ve svém obchodním zájmu nepřijal nebo by je přijal pouze zčásti.
(2) Závazek veřejné služby ve veřejné linkové dopravě vzniká na základě písemné smlouvy uzavřené mezi dopravním úřadem, obcí, nebo jedná-li se o mezinárodní veřejnou linkovou dopravu, Ministerstvem dopravy a spojů a dopravcem.
(3) V případě naléhavé potřeby ve veřejném zájmu na zajištění základní dopravní obslužnosti území může závazek veřejné služby vzniknout na základě rozhodnutí dopravního úřadu, nebo jedná-li se o mezinárodní veřejnou linkovou dopravu, Ministerstva dopravy a spojů ještě před uzavřením písemné smlouvy o závazku veřejné služby podle odstavce 2. Příslušným k rozhodování je dopravní úřad, který rozhoduje o udělení licence. Toto rozhodnutí může být vydáno pouze na dobu určitou, maximálně na dobu šesti měsíců. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.
(4) V případě, že závazkem veřejné služby podle odstavce 2 nebo 3 vzniká dopravci povinnost provozovat veřejnou linkovou dopravu, na kterou nemá licenci, zahájí příslušný dopravní úřad řízení o udělení licence bez návrhu dopravce.“.
34. Za § 19 se vkládají nové § 19a a 19b, které včetně poznámky č. 6a) znějí:
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Dopravci mohou být nuceni provozovat linky, které pro ně nejsou ziskové, aby zajistili veřejnou dopravu.
- Závazek veřejné služby vzniká písemnou smlouvou mezi dopravním úřadem (obcí, Ministerstvem dopravy a spojů) a dopravcem.
- V naléhavých případech může dopravní úřad (nebo Ministerstvo dopravy a spojů) rozhodnout o závazku veřejné služby i bez smlouvy, maximálně na dobu 6 měsíců.
- Pokud dopravce nemá licenci pro linku, kterou má provozovat na základě závazku, dopravní úřad zahájí řízení o udělení licence.
Příklad
Město potřebuje zajistit autobusové spojení do odlehlé části obce, kam by soukromý dopravce kvůli nízkému počtu cestujících nejezdil. Město uzavře s dopravcem smlouvu o závazku veřejné služby, která mu ukládá povinnost tuto linku provozovat.
Na co si dát pozor
- Rozhodnutí o závazku veřejné služby v naléhavých případech platí maximálně 6 měsíců.
- Odvolání proti rozhodnutí o závazku veřejné služby nemá odkladný účinek, takže dopravce musí linku provozovat ihned.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 19
Jak soudy aplikují § 19
Podle § 19 zákona o silniční dopravě, ve znění zákona č. 304/1997 Sb. a před novelizací provedenou k 1. 7. 2000 zákonem č. 150/2000 Sb., mohl závazek veřejné služby vzniknout buď na základě písemné smlouvy uzavřené mezi dopravním úřadem, obcí či Ministerstvem dopravy a spojů a dopravcem (odst. 2), nebo na základě rozhodnutí dopravního úřadu, který je příslušný k rozhodování o udělení licence, či Ministerstva dopravy a spojů (odst. 3).
Podle § 19 zákona o silniční dopravě, ve znění zákona č. 304/1997 Sb. a před novelizací provedenou k 1. 7. 2000 zákonem č. 150/2000 Sb., mohl závazek veřejné služby vzniknout buď na základě písemné smlouvy uzavřené mezi dopravním úřadem, obcí či Ministerstvem dopravy a spojů a dopravcem (odst. 2), nebo na základě rozhodnutí dopravního úřadu, který je příslušný k rozhodování o udělení licence, či Ministerstva dopravy a spojů (odst. 3).
Podle § 19 zákona o silniční dopravě, ve znění zákona č. 304/1997 Sb. a před novelizací provedenou k 1. 7. 2000 zákonem č. 150/2000 Sb., mohl závazek veřejné služby vzniknout buď na základě písemné smlouvy uzavřené mezi dopravním úřadem, obcí či Ministerstvem dopravy a spojů a dopravcem (odst. 2), nebo na základě rozhodnutí dopravního úřadu, který je příslušný k rozhodování o udělení licence, či Ministerstva dopravy a spojů (odst. 3).
Související
§ 39 Závazky veřejné služby v drážní dopravě na dr (Zákon, kterým se mění zákon č. 266/1994 )§ 39c Závazky veřejné služby na dráze tramvajové a (Zákon, kterým se mění zákon č. 266/1994 )§ 39a Prokazatelná ztráta (Zákon, kterým se mění zákon č. 266/1994 )